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文檔簡介

1、環(huán)保項目管理需要工程思維目前,在環(huán)保企業(yè),由于員工多數(shù)來自于科研院所、設計單位,普遍缺乏環(huán)保工程 的整體思維和全面的工程工作經(jīng)驗;許多員工特別是新員工對從事環(huán)保工程總承包 的內(nèi)涵了解不多;相反,一些員工原有的思維慣性、工作慣性、體系慣性等頑固地 在起作用,其中,有些已經(jīng)極大地妨礙了工程項目工作。另一方面,這些員工所提 出的一些工程技術(shù)以及工程管理方面的決策、解決方案和工作具體措施等,常常因 缺乏工程思維的基礎,缺乏對工程活動的客觀規(guī)律的深刻理解,缺乏對環(huán)保工程合 同的開放性、工程質(zhì)量的社會確認性以及項目全生命周期總成本的正確而全面的理 解等,而事倍功半。有感于此,本文擬對環(huán)保工程總承包概念下的

2、工程思維作一簡 單探索,以拋磚引玉。一、工程思維的基本內(nèi)涵 根據(jù)工程活動的客觀規(guī)律,我們認為工程思維包括以下一些基本內(nèi)涵。1、工程思維必須確立強烈的時間價值觀念 具有豐富工程管理經(jīng)驗的項目管理者對項目時間資源的重要性,都會有深刻感受。 項目時間管理是一個普遍存在地問題。例如,國際項目管理專家 D.Frame 博士 1997 年的統(tǒng)計資料清楚地表明,在項目進度方面,項目拖期的有 69 ,其中嚴重 拖期的占 35 ,由此可見一斑。在新項目管理者的概念里,一寸光陰價值千萬 “金” ! 第一,時間是工程項目的重要成本動因。據(jù)國外研究表明,工程管理費用占工程總 成本的通常都在 30 以上,一些復雜的大型

3、的工程項目,工程管理成本往往高達 50 60 。因此,其中項目時間對工程管理成本的貢獻率之高,在項目管理業(yè)內(nèi) 已是眾所周知的秘密。 第二,工程項目周期長是工程管理的一個重要特點。工程項目周期長對工程成本影 響巨大是顯而易見的。例如,隨著工程項目的周期延長,坐吃山空的人力資本,瞬 息萬變的匯率,波蕩起伏的物價,不期而遇的風險等方面的成本風險也與日俱增。 工程項目時間管理的可控制性程度通常較低。第三,在工程項目管理中,時間因子最是桀驁不順,難以控制。政治風云的變幻, 人士安排的更替,天災人禍的“惠顧”,工程資金的難以為繼,政策法令的朝令夕 改,項目利益相關(guān)者的協(xié)調(diào)紛爭等等,所有這些,都不以項目管理

4、者的意志而轉(zhuǎn) 移。2、工程思維必須充分認識到工程合同的開放性 第一,工程合同開放性是法律的強制性要求。工程項目通常都是關(guān)系到國計民生的 重大方面,因此,幾乎所有國家都針對工程管理及其合同制定了相應的強制性法律 法規(guī)。這些強制性法律法規(guī)的一個基本特點,就是工程營造過程不同于任何其他工 業(yè)產(chǎn)品,是供應商自己在自己管制的物業(yè)中完成后,然后交付給客戶,完成交易。 其中,產(chǎn)品制造過程可以視為商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán),而拒絕向他人深度開放 相 反,在工程領(lǐng)域,工程的營造過程首先是在業(yè)主的物業(yè)里進行的,必須對業(yè)主全面 開放,而且,法律規(guī)定供應商在工程活動方面的許多的重要工作,如設計方案、設 計文件、施工圖、施工方

5、案、施工過程等,都必須要求有社會中介機構(gòu)給予評估, 否則,不得進入下一階段工作程序。 第二,工程合同價值交付過程特性規(guī)定了合同必須是開放性的。環(huán)境工程總承包合 同里甲乙雙方約定的交付產(chǎn)品,僅僅是一個設計概念,一個承諾。最終產(chǎn)品的形成 和實際交付,是甲乙雙方,在合同的約定和約束下,通過互動合作,逐步完成的。 環(huán)境工程總承包合同的這個特點,要求總承包方,要以誠信為基礎,合同為依據(jù), 法規(guī)為準繩,通過精心規(guī)劃、精心組織和精心施工,做到每個過程業(yè)主都滿意,每 個階段性成果業(yè)主都認可。第三,工程合同的開放性帶來合同利益相關(guān)者問題。環(huán)境工程項目產(chǎn)品的特殊性和 產(chǎn)品交付過程的特殊性,規(guī)定了合同履約過程中,既

6、要持續(xù)不斷地滿足業(yè)主的動態(tài) 需求,更要兼顧到項目相關(guān)方面的利益。工程管理的一項重要工作,就是要正確處 理好項目利益體系之間錯綜復雜的關(guān)系。3、工程思維應當建立起工程成本的全生命周期性概念關(guān)于工程成本,人們往往存在某些誤區(qū),其中,缺乏工程項目生命周期的全面理解 是一個重要方面。例如,環(huán)保工程總承包項目的工程成本與施工總承包項目的工程 成本有本質(zhì)的不同。這是是因為兩者的項目生命周期顯著不同,而導致兩者的工程 成本的性態(tài)不同。例如,施工總承包是以施工圖預算為基礎確定合同價款,除了業(yè) 主變更和索賠之外,施工成本是呈現(xiàn)遞增規(guī)律。而工程總承包的生命周期從項目概 念階段開始,一直到工程項目法定義務售后服務結(jié)

7、束為止。其時間跨度通常是施工 總承包的幾倍,成本風險也比施工總承包大得多。更為重要的,工程總承包通常是 以概念設計階段和方案設計階段為基礎確定合同價款,因此,設計對施工成本的貢 獻始終存在,工程成本在合同成本基礎上發(fā)生較大浮動不僅是工程客觀規(guī)律,而且 具有合法性。4、工程思維要求正視工程質(zhì)量的社會認可性和質(zhì)量責任終身制工程思維的一個重要方面,就是要牢固樹立工程質(zhì)量的社會評估認定問題。眾所周 知,一般工業(yè)企業(yè)或者一個商業(yè)公司,無論他的質(zhì)量理念和質(zhì)量保證系統(tǒng)是多么的 先進、多么地完善,至少有兩點是和工程公司有本質(zhì)的區(qū)別。第一,前者執(zhí)行的質(zhì) 量標準,通常是非強制性的標準占絕對多數(shù);第二,企業(yè)接受第三

8、方對其質(zhì)量體系 及其質(zhì)量成果的評估認證是基于自愿的原則。而在工程領(lǐng)域,這兩者基本上都是企 業(yè)的法定義務,非執(zhí)行不可。更加困難的是,社會第三方對于工程質(zhì)量的評估認 可,絲毫不減輕企業(yè)自身的責任。因此,業(yè)內(nèi)廣為流傳的反應質(zhì)監(jiān)部門管理行為的 一句話“點頭不算,搖頭算”,就形象地表示了這種責任關(guān)系。工程質(zhì)量終身制,準確地說,是指工程項目的承擔者,包括設計、施工和物業(yè)管 理,其負責的工作的質(zhì)量責任函蓋了工程的整個生命周期。也就是說,企業(yè)所負責 的工程項目,其質(zhì)量幾乎是沒有交付日期的。5、工程思維必須深刻理解產(chǎn)品與過程的集成具有雙刃劍的功用本質(zhì)上,環(huán)保工程總承包的核心內(nèi)涵就是“設計施工”一體化。按照現(xiàn)代先

9、進 的制造理念,“設計施工”一體化,就是產(chǎn)品技術(shù)與過程技術(shù)的集成。從科學 性來看,一體化技術(shù)即集成技術(shù),一定是能夠創(chuàng)造價值,或者更準確地說一定具有 創(chuàng)造價值的廣闊空間。但是,產(chǎn)品技術(shù)與過程技術(shù)的集成,不會自然而然地就會創(chuàng) 造價值。因為,產(chǎn)品與過程集成這種方式,在創(chuàng)造價值機會的同時,也大大增加了 項目工作的復雜性、技術(shù)的難度和管理的變化。如果沒有科學的基礎、可靠的技 術(shù)、優(yōu)秀的人才和先進的管理,產(chǎn)品與過程集成的結(jié)果,一定會損害到工程目標中 的某個方面:要么是沒有實現(xiàn)項目的成果性目標,要么是大大突破了項目約束性目 標。在科學領(lǐng)域,從必然王國走向自由王國,從來都是要付出艱辛的高智慧的勞動。任 何試圖

10、把一個高度復雜的工程技術(shù)與工程管理工作,以簡單化方式進行處理,其結(jié) 果注定要失敗。6、工程思維要求對待項目變化與風險要具備逆向思維的能力傳統(tǒng)的工程管理,往往缺乏正確的工程項目變化和風險的理念。因此,人們對于工 程項目中的風險和變化,有些是如臨大敵,無謂提高安全系數(shù),過分加大不可預見 費,把估算工期大大延長等等;有些是無視項目風險和變化的存在,聽天由命;有 些過分夸大項目變化與風險的不可控制性,更不屑于作任何應對計劃。但是,現(xiàn)代新項目管理理念,要求管理者應當具備良好的逆向思維的能力,以便從 容面對瞬息萬變的項目環(huán)境變化和風險。所謂項目逆向思維,是指項目管理者要把 項目變化和風險,當成一次新的機遇

11、,一次超越自我的機會,通過對同類項目歷史 資料的全面研究,對項目環(huán)境的詳細分析,通過科學經(jīng)濟的項目規(guī)劃等新項目管理 手段,化項目風險和變化為獲得額外利益的良機。優(yōu)秀的新項目管理者,他們應當 是渴望管理變化的斗士,應當是善于駕御風險的專家。二、工程思維的基本方法1、要學會按照工程管理的基本特點思維例如,工程思維的一個基本概念,是整體性,必須始堅持照局部利益服從整體利益 的原則;又如,工程思維一個重要特征就是多目標驅(qū)動。所謂多目標驅(qū)動,就是我 們在任何時候、做任何事以及考慮如何做時,都始終要牢記工程項目具有“利潤、 成本、質(zhì)量、工期、安全以及客戶滿意”等目標體系。等等。2、要深刻理解工程管理本質(zhì)是

12、決策鏈管理的重要性例如,項目規(guī)劃階段實際上是項目政策決策和風險決策,設計階段實際上是技術(shù)決 策,招投標階段主要是成本和利潤決策,實施階段主要是成本與質(zhì)量決策,等等。 原則上講,我們每簽一次名,就是一次決策,就關(guān)系到成本、質(zhì)量和工期,關(guān)系到 公司的聲譽。3、充分發(fā)揮出產(chǎn)品與過程集成的巨大效益產(chǎn)品與過程,以及相應的產(chǎn)品技術(shù)與過程技術(shù),是制造業(yè)技術(shù)的兩個基本組分。它 們分別函蓋了制造業(yè)的兩個本質(zhì)內(nèi)容“做什么”即我們設計什么,以及“怎么 做”即如何進行施工?,F(xiàn)代專業(yè)分工,尤其是我國目前的制造模式(包括工程施 工),使得產(chǎn)品技術(shù)與過程技術(shù)之間存在難以彌合的無形之溝。雖然為了彌補這種 產(chǎn)品與過程的脫節(jié)而采

13、取了一些樸素的方法,如設計完成后進行技術(shù)交底,組織各 種“三結(jié)合”小組等,但是這些辦法治標不治本。蘊涵先進制造理念的產(chǎn)品與過程集成技術(shù),高度融合了產(chǎn)品與過程之間錯綜復雜的 聯(lián)結(jié)性資源,真正實現(xiàn)了產(chǎn)品技術(shù)與過程技術(shù)的一體化,使系統(tǒng)優(yōu)化的能力倍增, 實現(xiàn)了工程總承包對于工程分包組合方式的從量變到質(zhì)變的飛躍。直觀地講,產(chǎn)品與過程集成具有三個顯著的功效:協(xié)調(diào)配合、縮短周期和相互提 升。但是,要能夠充分發(fā)揮出產(chǎn)品與過程集成的巨大能量,必須深刻理解其豐富的 內(nèi)涵。例如,產(chǎn)品與過程集成可以包括產(chǎn)品規(guī)劃與過程規(guī)劃的集成、產(chǎn)品設計與過 程設計的集成、產(chǎn)品系統(tǒng)與過程系統(tǒng)的集成、產(chǎn)品組織與過程組織的集成以及產(chǎn)品 管理與過程管理的集成等等。除此以外,還需要開發(fā)面向過程的產(chǎn)品技術(shù)能力:一是對過程友好的解決方案,如 可制造性、可建造性、可施工性等;二是無差錯與無冗余設計,如價值工程等;三 是快速解決問題能力,如模塊化、標準化、并行工程等。需要開發(fā)面向設計的過程 技術(shù)能力:一是依靠設計線索預見的能力;二是駕馱風險的能力;三是處置意外變 化的能力等。4、要學會自覺按照工程活動規(guī)律和業(yè)務流程辦事例如,工程活動強調(diào)全方位、全過程、動態(tài)

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