平和家電以舊換新推廣工作方案

1、平和縣家電以舊換新推廣工作方案縣財(cái)政局縣環(huán)保局縣物價(jià)局縣工商局縣質(zhì)監(jiān)局（2010年7月）為進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染，促進(jìn)節(jié)能減排，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)市經(jīng)貿(mào)委等六部門關(guān)于印發(fā)漳州市家電以舊換新推廣工作方案的通知（漳經(jīng)貿(mào)商業(yè)2010147號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定平和縣家電以舊換新工作方案，具體如下：一、實(shí)施時(shí)間暫定為2010年7月1日到2011年12月31日。二、補(bǔ)貼家電產(chǎn)品范圍及補(bǔ)貼政策以舊換新補(bǔ)貼家電產(chǎn)品范圍：電視機(jī)、電冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦。補(bǔ)貼品種范圍將根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為新家電銷售價(jià)格的10，設(shè)最高補(bǔ)貼限額（電視機(jī)400元臺(tái)

2、，電冰箱、冰柜300元臺(tái)，洗衣機(jī)250元臺(tái)，空調(diào)350元臺(tái)，電腦400元臺(tái)）。三、補(bǔ)貼方式及對(duì)象1、凡在福建省境內(nèi)注冊(cè)登記法人或具有福建省當(dāng)?shù)貞艨诘膫€(gè)人（以下簡(jiǎn)稱購買人）于政策實(shí)施期間將廢舊家電交售到中標(biāo)回收企業(yè)，并到中標(biāo)銷售企業(yè)購買新家電的，可以享受家電補(bǔ)貼。交售舊家電與購買新家電的購買人必須一致。已享受“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策的新家電不得重復(fù)享受以舊換新補(bǔ)貼。2、在政策實(shí)施期間從購買人手中收購舊家電并交售給指定拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理的中標(biāo)家電回收企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱回收企業(yè)），可享受運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。3、在政策實(shí)施期間指定的家電拆解處理企業(yè)對(duì)購買人交售的舊家電完成拆解處理的，可享受拆解處理補(bǔ)貼。4、在政策

3、實(shí)施期間，個(gè)人以舊換新購買新家電的，總量不超過5臺(tái)；單位以舊換新購買新家電的，總量不超過50臺(tái)。5、 購買新家電不受交售舊家電品種對(duì)應(yīng)、省內(nèi)區(qū)域的限制，即交售五類產(chǎn)品中的任何舊家電，在購買其中任何一種新家電時(shí)均可享受補(bǔ)貼，但購買享受財(cái)政補(bǔ)貼新家電的數(shù)量應(yīng)與交售的舊家電數(shù)量相同；在福建省內(nèi)任何地區(qū)交售舊家電后，憑以舊換新憑證可到省內(nèi)任何地區(qū)購買新家電，并享受相同的財(cái)政補(bǔ)貼。四、部門職責(zé)分工縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、環(huán)保局、物價(jià)局、工商局和質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)單位要按照部門職責(zé)分工和家電以舊換新實(shí)施辦法及本工作方案的規(guī)定，制定本部門有關(guān)工作措施、投訴處理和監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定，共同組織實(shí)施家電以舊換新推廣工作?？h經(jīng)

4、貿(mào)局負(fù)責(zé)會(huì)同縣財(cái)政局、環(huán)保局、物價(jià)局等部門，加強(qiáng)對(duì)全縣家電以舊換新推廣工作的組織實(shí)施和管理，并制定工作方案。牽頭組織中標(biāo)家電回收、銷售企業(yè)，建立順暢的信息渠道，監(jiān)督和管理家電回收、銷售企業(yè)，使用家電以舊換新憑證并做好憑證的發(fā)放管理工作?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)和安排應(yīng)負(fù)擔(dān)的家電以舊換新補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督和管理，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額預(yù)撥和發(fā)放?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)廢舊家電拆解企業(yè)布局規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)廢舊家電拆解處理環(huán)節(jié)的環(huán)保監(jiān)督管理。縣物價(jià)局負(fù)責(zé)對(duì)新家電銷售和廢舊家電回收實(shí)施價(jià)格指導(dǎo)和監(jiān)督管理?？h新聞中心負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體做好家電以舊換新政策宣傳和輿論引導(dǎo)，保障家電以舊換新政策和措施能夠眾所

5、周知、家喻戶曉。縣質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法加強(qiáng)家電產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)督管理。五、組織實(shí)施1 、縣政府成立家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員單位由縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、環(huán)保局、物價(jià)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞中心等縣直單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)家電以舊換新工作的組織實(shí)施，應(yīng)建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建工作班子，明確工作責(zé)任和分工，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，精心組織，加強(qiáng)監(jiān)管，共同推進(jìn)家電以舊換新工作順利開展。2、縣經(jīng)貿(mào)局會(huì)同財(cái)政局、環(huán)保局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)全縣家電以舊換新過程管理，通過建立與中標(biāo)家電回收企業(yè)、銷售企業(yè)和拆解處

6、理企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，督促企業(yè)做好以舊換新工作。3、各相關(guān)單位應(yīng)安排必要的家電以舊換新工作經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于家電以舊換新工作的開展。4、縣經(jīng)貿(mào)局會(huì)同新聞中心、財(cái)政局和環(huán)保局組織全縣家電以舊換新的政策宣傳。5、縣經(jīng)貿(mào)局會(huì)同財(cái)政局、環(huán)保局建立工作報(bào)告制度，定期將工作進(jìn)展情況、存在問題和建議向市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、環(huán)保局等部門報(bào)告。六、監(jiān)督管理2 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)家電以舊換新工作的監(jiān)督管理，通過建立家電以舊換新工作監(jiān)督管理制度，保障家電以舊換新工作有序開展。2、縣經(jīng)貿(mào)局建立中標(biāo)家電回收、銷售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督制度，做好家電以舊換新憑證管理和使用情況報(bào)告，對(duì)已申領(lǐng)的憑證進(jìn)行全程跟蹤管理

7、。3、縣財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)家電以舊換新補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督和管理，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放。4、縣環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)舊家電拆解處理環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，必要時(shí)可駐廠監(jiān)管。5、縣物價(jià)局負(fù)責(zé)監(jiān)督中標(biāo)的家電銷售企業(yè)按市場(chǎng)正常價(jià)格銷售新家電，監(jiān)督中標(biāo)的家電回收企業(yè)按公平合理的價(jià)格回收家電，做到公正透明。6 、縣工商局要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者對(duì)以舊換新家電產(chǎn)品的申報(bào)舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。7、縣質(zhì)監(jiān)局要查處違反產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)行為，從源頭上打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動(dòng)。8、參與家電以舊換新的各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和福建省家電以舊換新實(shí)施細(xì)則及本方案的相關(guān)規(guī)

8、定，一經(jīng)查實(shí)有任何騙取財(cái)政補(bǔ)貼的行為，有關(guān)部門要嚴(yán)格采取追回財(cái)政補(bǔ)貼資金、沒收保證金、取消資格及向社會(huì)公示等處罰措施。9、拆解處理企業(yè)有以下情形之一的，由縣環(huán)保局報(bào)省、市環(huán)保部門暫停直至取消拆解處理企業(yè)的資格。2011年廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例實(shí)施后，三年內(nèi)不得授予廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。（1）違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的；（2）騙取國(guó)家運(yùn)費(fèi)及拆解處理等補(bǔ)貼的；（3）將收購的舊家電再流通的；（4）從事制售以舊充新等違法行為的。七、工作安排2010年7月：成立縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，做好宣傳工作。（1）利用各種宣傳媒體，大力宣傳家電以舊換新政策，努力做到家喻戶曉。（2）組織相關(guān)業(yè)務(wù)人

9、員參加全省家電以舊換新操作系統(tǒng)培訓(xùn)。（3）走訪、了解家電中標(biāo)銷售企業(yè)、回收企業(yè)和拆解企業(yè)在我縣所屬的網(wǎng)點(diǎn)，做好家電回收、銷售、拆解各環(huán)節(jié)的銜接工作。2010年8月2011年12月31日：（1）全面開展全縣家電以舊換新工作。（2）及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)商務(wù)部和省、市有關(guān)家電以舊換新各項(xiàng)工作部署。（3）積極組織協(xié)調(diào)解決回收、銷售、拆解企業(yè)各環(huán)節(jié)存在的問題，確保家電以舊換新工作順利進(jìn)行。（4）檢查、監(jiān)管中標(biāo)銷售企業(yè)、回收企業(yè)、拆解企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼資金落實(shí)情況和售后服務(wù)情況等。八、工作要求（一）縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、環(huán)保局要督促指導(dǎo)中標(biāo)企業(yè)采取有效措施，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要完善家電回收、拆解處理利用體系，按質(zhì)按

10、量完成全縣舊家電回收、拆解任務(wù)。（二）嚴(yán)格補(bǔ)貼資金監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)家電以舊換新銷售、回收、拆解處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，采取巡查、抽查、暗訪等多種措施，防止舊家電回流、倒賣換回的舊家電和以舊換新憑證等違規(guī)行為，確保中標(biāo)回收企業(yè)將回收的舊家電全部銷售給指定的拆解處理企業(yè)，確保指定的家電拆解處理企業(yè)按環(huán)保要求對(duì)舊家電全部予以拆解處理。對(duì)經(jīng)核查存在違規(guī)行為的企業(yè)，采取收回財(cái)政補(bǔ)貼資金、扣除企業(yè)違約保證金、取消中標(biāo)企業(yè)和指定企業(yè)資格、公開曝光等措施嚴(yán)肅處理。（三）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，真正把家電以舊換新惠民政策落到實(shí)處。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體操作方法，完善管理措施，堵塞管理漏洞，保證家電