知識服務業(yè)與裝備制造業(yè)互動發(fā)展研究

1、知識服務業(yè)與裝備制造業(yè)互動發(fā)展研究    摘要：隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，知識服務業(yè)已作為服務業(yè)中的一個新興產(chǎn)業(yè)逐步成為都市經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，正越來越多的參與甚至主導著裝備制造業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新；在知識服務業(yè)與裝備制造業(yè)互動過程中，知識服務業(yè)也拓寬了自身的發(fā)展空間。本文從分析沈陽市知識服務業(yè)與裝備制造業(yè)互動發(fā)展的優(yōu)勢和機遇入手，指出沈陽知識服務業(yè)與裝備制造業(yè)互動發(fā)展過程中存在的問題，并提出相應對策，以期能為兩者更好的協(xié)調互動發(fā)展提供借鑒。 關鍵詞：知識服務業(yè)；裝備制造業(yè)；互動；創(chuàng)新 隨著知識經(jīng)濟的到來，知識服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用不斷增強，知識服務業(yè)對其他行業(yè)的

2、技術支持的效果也越來越明顯。沈陽是一個以裝備制造業(yè)為主體的重工業(yè)城市，裝備制造業(yè)的發(fā)展對沈陽的產(chǎn)業(yè)提升和經(jīng)濟發(fā)展有著重要的意義。沈陽裝備制造業(yè)與知識服務業(yè)間有著緊密的聯(lián)系。要提升現(xiàn)代裝備制造業(yè)的市場競爭力，必須要有與之相對應的完善的知識服務業(yè)做支撐；同時知識服務業(yè)在與裝備制造業(yè)互動發(fā)展中，也拓寬了自身的發(fā)展空間和發(fā)展水平。但由于知識服務業(yè)是新興行業(yè)，而裝備制造業(yè)還處于其原有的發(fā)展軌跡中，因此，怎樣將知識服務業(yè)與裝備制造業(yè)更有效的互動起來成為當前相關領域所關注的熱點。充分認識兩者互動的重要性對如何更好的拉動沈陽市的經(jīng)濟增長有著重要的現(xiàn)實意義。 一、沈陽市知識服務業(yè)與裝備制造業(yè)互動發(fā)展的優(yōu)勢 沈陽

3、地處東北地區(qū)南部，是東北地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化中心，交通樞紐。沈陽擁有眾多的高校和科研機構，每年可為當?shù)靥峁┐罅扛咚刭|的人才和科研成果。隨著振興東北老工業(yè)基地政策的出臺，沈陽更是踏上了經(jīng)濟發(fā)展的快車道。所有這些都將為沈陽裝備制造業(yè)和知識服務業(yè)的發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間。 (一)獨有的區(qū)位優(yōu)勢和中心城市地位 沈陽地處東北地區(qū)南部，是遼寧省省會、東北地區(qū)最大的經(jīng)濟中心城市，也是遼寧中部城市群的核心。沈陽是全國重要的交通樞紐，不僅是東北地區(qū)出關人海的必經(jīng)之地，也是聯(lián)系東北經(jīng)濟腹地與沿海經(jīng)濟帶的黃金通道。沈陽無論是作為東北的經(jīng)濟中心，還是作為東北的鐵路、高速公路和航空樞紐，都具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。獨特的區(qū)位

4、優(yōu)勢有利于促使沈陽成為東北地區(qū)的經(jīng)濟增長核心，其自身的加速發(fā)展有望帶動整個東北地區(qū)的發(fā)展，同時也有利于沈陽吸納東北地區(qū)的資金、高素質人才等生產(chǎn)要素走循環(huán)發(fā)展的道路。正是區(qū)位優(yōu)勢才給沈陽的知識服務業(yè)和裝備制造業(yè)的發(fā)展和相互促進提供了平臺和廣闊的發(fā)展空間。 (二)強大的科學與技術力量 沈陽在機械裝備、汽車及零部件、醫(yī)藥化工、IT產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、黑色金屬冶煉及壓延、有色金屬冶煉及壓延和航空航天器制造業(yè)等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面有較強的科研、生產(chǎn)能力?，F(xiàn)有普通高等院校30所，其中，高等?？坡殬I(yè)技術院校10所。擁有兩院院士26人(1人為雙院士)，擁有市及市以上獨立科學研究與技術開發(fā)機構116個。擁有眾多的博

5、士點及碩士點，國家級重點學科60個。截止到2006年，全市經(jīng)認定的高新技術企業(yè)已達694家，實現(xiàn)高新技術產(chǎn)值1 500億元。省部級以上科研中心81個，省部級以上重點實驗室97個。這些有助于沈陽發(fā)展技術密集、知識密集型產(chǎn)業(yè)，如，使軟件開發(fā)、生物制藥業(yè)、裝備制造業(yè)等具有明顯的低成本優(yōu)勢。 (三)獲得優(yōu)秀人才和信息的便利性 由于沈陽地處核心地位，大都市良好的基礎設施、豐富的信息和獲得信息的渠道及廣闊的個人發(fā)展空間，一直吸引著眾多優(yōu)秀的專業(yè)人才，企業(yè)可用較低成本找到高素質的員工并能夠時刻關注變化的市場。沈陽裝備制造業(yè)是傳統(tǒng)的重工業(yè)，產(chǎn)業(yè)包袱較重，在新的經(jīng)濟形勢下應對日益激烈的全球競爭中顯現(xiàn)出了弱勢，而

6、快速發(fā)展的沈陽市知識服務業(yè)正好為裝備制造業(yè)的改革創(chuàng)新提供了大量的優(yōu)秀人才和重要的科技信息，對提升裝備制造業(yè)的核心競爭力將起到重要的作用。 (四)國家自主創(chuàng)新導向的產(chǎn)業(yè)扶持政策 中央決定在“十一五”期間要加快發(fā)展裝備制造業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和國防科技工業(yè)五類先進制造業(yè)，提出大城市要把服務業(yè)放在優(yōu)先位置，要逐步形成以服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構。這為沈陽充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做大做強高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、服務業(yè)、旅游業(yè)和文化等產(chǎn)業(yè)提供了機遇。在各產(chǎn)業(yè)自身得到加強的同時更促進了相互之間的交叉和融合，各產(chǎn)業(yè)之間相互借鑒、相互支持、相互滲透，從而能夠產(chǎn)生良性的互動循環(huán)效應。 二、沈陽市裝備制造業(yè)

7、與知識服務業(yè)互動發(fā)展存在的問題 (一)知識服務業(yè)的行業(yè)信息統(tǒng)計不完善 目前，沈陽大多數(shù)行業(yè)協(xié)會往往帶有政府背景，或本身就是政府行政職能的一部分，不能按照企業(yè)自發(fā)的市場機制構建，無法發(fā)揮為行業(yè)發(fā)展服務的功能。行業(yè)協(xié)會在提供相關行業(yè)信息過程中。大多實行高價有償服務，使很多中小企業(yè)由于費用原因得不到這些行業(yè)信息，或根本不知道行業(yè)協(xié)會能夠提供相關信息。因此，阻礙了知識服務業(yè)創(chuàng)新的信息來源渠道，使知識服務業(yè)的自身發(fā)展及怎樣更好的與裝備制造業(yè)互動失去了正確方向的指引。 (二)知識服務業(yè)與裝備制造業(yè)互動過程中的交易成本偏高 這在一定程度上影響了企業(yè)的效率。高交易成本的原因是知識服務體系不夠健全、人才流動的障

8、礙、教育體系不完善，不能滿足現(xiàn)有裝備制造業(yè)的發(fā)展需求，使企業(yè)不得不在內部提供大量的技術服務，使本應作為中間投入的知識服務多由企業(yè)自身完成，大量可通過企業(yè)活動外包而節(jié)省成本的機會沒有被適當合理地利用。而在企業(yè)內部，企業(yè)不但要增加培訓員工的額外費用支出及時間成本，而且員工缺少完備的專業(yè)化的先進技術知識，影響了整個裝備制造業(yè)效率的提高。 (三)稅收體制不健全 沈陽市的知識服務業(yè)在為裝備制造業(yè)提供服務時，大多作為服務業(yè)來納稅。這種稅收制度針對性不強，從業(yè)人員操作困難。如，沈陽目前收取經(jīng)營費0.3，這對建筑施工、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是富裕的，而對設計、工程咨詢機構經(jīng)營費5則根本不夠。同時，在對傳統(tǒng)服務業(yè)與新興的

9、知識服務業(yè)收取同樣的營業(yè)稅稅率也有不合理之處。因為，這樣會在一定程度上打擊知識服務業(yè)從業(yè)者的積極性，從而限制了知識服務業(yè)發(fā)展規(guī)模，同時，從另一個側面也限制了知識服務為裝備制造業(yè)的知識服務活動。 (四)裝備制造業(yè)企業(yè)不能有效地發(fā)展自身的核心競爭力 其原因在于大部分裝備制造業(yè)企業(yè)內部研發(fā)能力不足、缺乏自主創(chuàng)新能力、資源配置過于集中。在新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)能力上仍薄弱，缺少自主知識產(chǎn)權，產(chǎn)業(yè)主體技術依靠國外，所需要的大量先進設備，仍主要依靠進口。    (五)知識服務業(yè)發(fā)展水平較低 沈陽市目前生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展最好的行業(yè)主要是交通運輸、郵電等傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務業(yè)，而

10、知識密集型行業(yè)，如科學研究、技術服務、中介等發(fā)展緩慢。雖然知識型服務業(yè)機構數(shù)量普遍呈持續(xù)增長態(tài)勢，但增長速度不明顯。其他行業(yè)機構數(shù)量均呈現(xiàn)出快速增長趨勢，而從事知識型服務的人才不僅少，且沈陽仍處于工業(yè)社會中后期，知識型服務業(yè)賴以生存的技術和知識基礎也不夠雄厚，這在一定程度上導致沈陽知識型服務業(yè)發(fā)展基礎薄弱，水平不高和自主創(chuàng)新能力不強。 三、促進沈陽市知識服務業(yè)與裝備制造業(yè)互動發(fā)展的對策 沈陽市應更好的利用裝備制造業(yè)形成的集群優(yōu)勢為知識服務業(yè)的快速成長拓展廣闊的發(fā)展空間；知識服務業(yè)的快速發(fā)展反過來又為先進的裝備制造業(yè)提供快速、高效、優(yōu)質的服務，有力地推進整個裝備制造業(yè)的高質量發(fā)展，初步形成沈陽知

11、識服務業(yè)與裝備制造業(yè)互動發(fā)展的良性循環(huán)。 (一)加速裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，擴大知識服務業(yè)的發(fā)展空間 積極推進裝備制造業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模效益，進一步加強與科技研發(fā)服務業(yè)的聯(lián)合，積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心產(chǎn)品，提高產(chǎn)品市場占有率。圍繞其核心產(chǎn)品進行技術創(chuàng)新與服務創(chuàng)新相結合的研發(fā)模式，這必然會增加對知識服務業(yè)的需求，擴大知識服務業(yè)的發(fā)展空間進而形成良性循環(huán)。與此同時，這種良性循環(huán)模式也會為知識服務業(yè)的發(fā)展提供條件。 (二)加快知識服務業(yè)的發(fā)展，提升裝備制造業(yè)的市場核心競爭力 加快知識服務業(yè)的專業(yè)化、集群化發(fā)展，在裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的基礎上形成知識服務業(yè)產(chǎn)業(yè)群，發(fā)揮集群的優(yōu)勢效應，將技術支持和研發(fā)類的服

12、務機構與特定的裝備制造業(yè)群進行有針對性的互動。這樣研究機構便可獲得自身研究所需要的更好的硬件環(huán)境和必要的資金支持；與此同時，這種互動方式也有利于特定的裝備制造業(yè)群獲取其專業(yè)領域的勞動力資源、先進的制造技術，增加關聯(lián)企業(yè)的合作機會，在其特定領域率先引入新技術，增加其自身產(chǎn)品的核心競爭力，從而率先占領本領域市場份額。 (三)確定知識服務業(yè)發(fā)展的重點領域及地區(qū) 根據(jù)沈陽市的實際，可把和平、沈河、渾南等區(qū)作為知識服務業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。知識服務業(yè)，如保險、綜合物流、科學研究、信息和咨詢等應加強綜合研究和規(guī)劃并依托高校、科研單位、中介組織、研發(fā)中心來更好的為裝備制造業(yè)提升市場競爭力提供充足的技術支持。充分發(fā)

13、揮政府的紐帶作用，由政府出面建立起知識服務業(yè)和裝備制造業(yè)的互動發(fā)展機制，從新的層面促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從而切實提高裝備制造業(yè)的競爭力。 (四)完善稅收體制建設 適當調整服務業(yè)中的傳統(tǒng)服務業(yè)與知識服務業(yè)的稅收分配比例。對知識服務業(yè)這種幾乎零污染、低耗能、高附加值的產(chǎn)業(yè)適當降低其營業(yè)稅率等稅收比例。可采取擴大稅收優(yōu)惠范圍的策略，除繼續(xù)對“三廢”綜合利用和狹義環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資給予稅收優(yōu)惠外，還應將優(yōu)惠范圍擴大到環(huán)保設備制造的裝備制造業(yè)領域和從事計算、測試、試驗、化驗、設計、制圖、測繪、咨詢等知識服務業(yè)領域。 (五)建立完善的信息、技術研發(fā)交流平臺 一個良好的信息平臺是技術創(chuàng)新的基礎支撐和工作平臺，利用信息化、網(wǎng)絡化新技術，積極促進知識服務業(yè)與制造業(yè)之間建立技術聯(lián)盟，擴大知識服務業(yè)與制造業(yè)的技術交流和技術研發(fā)合作，這不僅有利于平臺成員之間的技術銜接和溝通，也有利于技術科研成果的推廣，從而更加合理有效地制定自身的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略和研發(fā)措施，減少技術研發(fā)的不確定性。這樣，整個平臺的信息服務作為一個公共的資源為成員所享用，從而提高知識服務業(yè)與裝備制造業(yè)間的互動效率。 四、結論 知識服務業(yè)作為服務業(yè)