張家界旅游資源開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題及整改對(duì)策

1、張家界旅游資源開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題及整改對(duì)策二十世紀(jì)八十年代初， 張家界以她的美麗絕倫深深震撼了著名畫(huà) 家吳冠中先生，一篇題為養(yǎng)在深閨人未識(shí)的文章第一次向世人撩 開(kāi)了她神秘的面紗。從此，她以卓爾不群的姿態(tài)，開(kāi)啟了從“養(yǎng)在深 閨”到“蜚聲海外”的新征程。1988年 5月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級(jí)大庸市， 1994 年更名為張 家界市。 1995年，江澤民總書(shū)記視察張家界時(shí)，欣然題詞： “把張家 界建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地” ，為張家界指明了前進(jìn)方向。如 今，年輕的張家界市已經(jīng)走過(guò)了二十年的風(fēng)雨歷程。二十年來(lái)，勤勞 智慧的張家界人民勵(lì)精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，加快家鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展，不僅 實(shí)現(xiàn)了從“養(yǎng)在深閨人未識(shí)

2、”到“國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地”的第一次歷 史性跨越，而且開(kāi)始了從 “國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地” 到“世界旅游精品” 的第二次跨越征程。在過(guò)去的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，張家界發(fā)展態(tài)勢(shì)良好 ,已建設(shè)成為國(guó)家優(yōu) 秀旅游城市；客源市場(chǎng)比較健全 ,2008 年接待旅游總?cè)藬?shù)超過(guò) 1800 萬(wàn), 其中黃金周每天接待人數(shù)近 20 萬(wàn),旅游收入突破 74 億；各景區(qū)得到 空前發(fā)展,擁有國(guó)家 4A 景區(qū)5個(gè)，成為湖南省旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。 然 而也存在了許多的問(wèn)題，制約著張家界旅游的快速持續(xù)發(fā)展。（一）旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一 , 開(kāi)發(fā)缺乏整體性，精品路線(xiàn)單調(diào)。 目前，各個(gè)景點(diǎn)對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)主要還是各自為政， 聯(lián)系十分 松散，依然處于簡(jiǎn)單的

3、點(diǎn)狀發(fā)展， 沒(méi)有把自己置身于旅游這個(gè)整體版 塊之中，沒(méi)有形成整體開(kāi)發(fā)、整體發(fā)展的共識(shí)，既存在開(kāi)發(fā)缺少統(tǒng)一 規(guī)劃和統(tǒng)籌、旅游項(xiàng)目缺少特色、趨同化傾向較為嚴(yán)重的現(xiàn)象，如江 埡溫泉與萬(wàn)福溫泉，九天洞、龍王洞與黃龍洞等景點(diǎn)十分雷同；也存 在景觀(guān)單調(diào)、資源整合遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠、胡亂拼奏的現(xiàn)象：張家界有許多精 華景區(qū)，卻沒(méi)有形成一系列的精品線(xiàn)路，除去與鳳凰、長(zhǎng)沙線(xiàn)路比較 成熟外，其他的區(qū)域整體發(fā)展還很落后。（二）挖掘深度不夠，景觀(guān)缺乏人文性。旅游的主體是人，靈魂是人文性，旅游者的目的是追求視野和心 靈的愉悅，尋求一種自然與文化的體驗(yàn)和享受?；诖?，只有真正把 文化特色融入旅游中去， 旅游業(yè)的發(fā)展才能長(zhǎng)盛不衰。 而

4、張家界旅游 關(guān)于人文旅游資源的開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，可以說(shuō)景觀(guān)的人文性嚴(yán)重匱乏， 其實(shí)張家界也有豐富的民間藝術(shù)文化， 但沒(méi)有象桂林山歌那樣引人注 目；張家界的宗教文化源緣流長(zhǎng)，五雷山有“南武當(dāng)”之稱(chēng)，但沒(méi)能 象衡山那樣吸引游客： 張家界也有紅色旅游資源， 卻沒(méi)有韶山開(kāi)發(fā)的 好。究其根本，是資源的挖掘深度不夠，人文底蘊(yùn)的利用不夠。（三）旅游促銷(xiāo)宣傳力度不大 ,整體品牌形象模糊。 宣傳對(duì)象沒(méi)有細(xì)分 ,還是傳統(tǒng)的 “一攬子 ”宣傳 ,旅游宣傳缺乏了必 要的針對(duì)性 ,既浪費(fèi)了錢(qián)財(cái)又沒(méi)有收到預(yù)期的效果。張家界雖有武陵 源這一世界自然遺產(chǎn) ,但從整體上看 ,將張家界眾多的旅游景區(qū)作為整 體進(jìn)行宣傳還比較薄弱 ,在

5、旅游宣傳方面力度還不夠 ; 在宣傳策略上 , 缺乏靈活多樣 ,覆蓋面廣 ,輻射度大和持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的促銷(xiāo)方式 ;促銷(xiāo)宣 傳投入不足。上述問(wèn)題使得張家界的整體旅游品牌形象不夠清晰,從而影響到旅游市場(chǎng)向廣度 ,深度的拓展。（四）民俗飲食旅游開(kāi)發(fā)程度尚低。 只注重民俗文化旅游的開(kāi)發(fā)是不健全的開(kāi)發(fā),民俗飲食的深度開(kāi)發(fā)也可帶來(lái)更多潛在效益。目前 ,張家界民俗飲食產(chǎn)品開(kāi)發(fā)精度不夠 , 缺少參與性 ,公藝性 ,文化性 ,產(chǎn)業(yè)性。漫步街頭，商店里的旅游紀(jì)念品 琳瑯滿(mǎn)目， 但能反映張家界本地特色的不多。 張家界旅游資源具有數(shù) 量多,種類(lèi)齊 ,人文特色鮮明的特點(diǎn) ,但旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵挖掘不夠 , 表現(xiàn)手法上大同小異

6、 ,沒(méi)有突出景點(diǎn)的特色 , 在全國(guó)叫得響的精品景點(diǎn) 和路線(xiàn)尚未形成 ,一些原本十分著名的景點(diǎn)也因?yàn)闆](méi)有進(jìn)行包裝和提 升品位 ,缺乏影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（五）基礎(chǔ)設(shè)施滯后，服務(wù)缺乏流暢性。由于資金短缺，張家界部分景點(diǎn)存在基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)象，吃、 住、行、游、購(gòu)、娛等綜合配套服務(wù)不完善，服務(wù)功能不流暢。張家 界的高星級(jí)旅游賓館很少， 五星級(jí)只有武陵源國(guó)際大酒店一家， 遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不能滿(mǎn)足市場(chǎng)和游客日益增長(zhǎng)的需要。針對(duì)存在的這些問(wèn)題，提出以下的幾點(diǎn)建議：（一）是以資源保護(hù)為基礎(chǔ)，確保自然遺產(chǎn)生態(tài)安全。 作為張家 界市核心旅游景區(qū)， 我們要始終把保護(hù)工作擺在首要位置， 不斷加大 保護(hù)工作科技投入， 努力實(shí)現(xiàn)

7、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。 樹(shù)立 “運(yùn)用科學(xué)理念，培育健康森林 ”的保護(hù)思路，貫徹強(qiáng)化生物防治和無(wú) 公害防治措施；積極策劃森林生態(tài)優(yōu)化 （優(yōu)材更替 ）培育項(xiàng)目，對(duì)老化 的人工林進(jìn)行林相改造； 建立完善森林火災(zāi)預(yù)警、 火災(zāi)報(bào)告和撲救制 度，實(shí)現(xiàn)了防火公路、生物防火隔離帶、電子監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)備等 防火設(shè)施全方位覆蓋；嚴(yán)厲打擊捕獵野生動(dòng)物及破壞自然資源的行 為；對(duì)動(dòng)植物資源、 石英砂巖峰林、 大氣和水體進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與分析； 積極開(kāi)展名木古樹(shù)普查。（二）加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，營(yíng)造和諧旅游經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 為樹(shù)立一流 景區(qū)、一流管理的新形象，要積極推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范旅游中 各個(gè)環(huán)節(jié)的行為； 嚴(yán)肅行業(yè)規(guī)

8、矩， 經(jīng)常開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序的規(guī)范整頓 工作，全面凈化旅游市場(chǎng)； 嚴(yán)格執(zhí)法，依法嚴(yán)肅查處違規(guī)違章的人和 事，確保游客的合法權(quán)益， 力爭(zhēng)把張家界建成安全最有保障、服務(wù)最 有檔次的旅游勝地。同時(shí)，針對(duì)追、拉、趕、纏和販賣(mài)假冒商品的不 良現(xiàn)象，設(shè)立義務(wù)咨詢(xún)臺(tái)、 抽調(diào)執(zhí)法人員加強(qiáng)巡邏，并對(duì)擾亂正常旅 游秩序并屢教不改的人員予以治安拘留等措施， 有效遏制追、 拉、趕、 纏客和販賣(mài)較慢商品的現(xiàn)象，使旅游環(huán)境秩序更加優(yōu)化。（三）是以拓展市場(chǎng)為動(dòng)力，加大了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度。 一是精心制 作和維護(hù)網(wǎng)頁(yè)， 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將張家界旅游信息向外發(fā)布； 二是盡快在 省級(jí)以上主要媒體特別是有關(guān)旅游方面的版塊進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)宣傳， 不斷提高

9、張家界旅游的知名度。如在湖南衛(wèi)視天氣預(yù)報(bào)欄目播出公園風(fēng) 光圖片，與中國(guó)旅游報(bào)、深圳旅游消費(fèi)雜志、北方傳媒、瀟湘新八景 網(wǎng)站開(kāi)展合作進(jìn)行宣傳促銷(xiāo)。投放張家界形象廣告，加大宣傳促銷(xiāo)力 度，鞏固珠三角客源市場(chǎng)；三是積極開(kāi)展或承辦各種富有創(chuàng)意、能產(chǎn) 生轟動(dòng)效應(yīng)的文體活動(dòng)，尤其是利用春節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié)等重大傳 統(tǒng)節(jié)日以及張家界國(guó)際森保節(jié)做文章，全力造勢(shì)，擴(kuò)大影響。如承辦 了鄉(xiāng)村音樂(lè)周的老磨灣現(xiàn)場(chǎng)演出活動(dòng)；在公園舉行了百城旅游宣傳周 活動(dòng)；四是積極參加全國(guó)、全省的旅游交易活動(dòng)，加強(qiáng)與韓、日、港、 澳、臺(tái)等主要客源地的聯(lián)誼。如今年年初，森林公園聯(lián)合黃石寨、天 子山索道公司組成旅游促銷(xiāo)分隊(duì)，赴珠江三角洲客源

10、市場(chǎng)開(kāi)展生態(tài)張家界情系珠三角”旅游宣傳促銷(xiāo)春風(fēng)行動(dòng)”。（四）整合旅游資源，高品位開(kāi)發(fā)民俗飲食等文化旅游資源。 張家界是土家族，苗族等少數(shù)民族的聚居地，有著獨(dú)特的土家“儺 戲”、“板板燈”等民俗文化藝術(shù)，可以大力發(fā)展。此外飲食文化 也是旅游的一個(gè)重要組成部分，現(xiàn)如今，人們不再只立足于吃飽喝足， 而是追求吃精品、吃環(huán)保，而張家界有不少土特產(chǎn)或小飲食（如巖泊 渡的魚(yú)、高峰的酸和渣）令外地路過(guò)的人或游客大為贊嘆，我們可以 賦予這些特產(chǎn)、飲食人文的包裝、文化的品位，使之更加誘人、更加 令人回味，讓游客們?cè)谟紊酵嫠耐瑫r(shí)，享受到我們飲食文化的樂(lè)趣， 并將這種飲食文化推介給他們的朋友或親人，從而形成“后旅游

11、經(jīng) 濟(jì)”。目前張家界已經(jīng)成功的舉辦了一系列大型的旅游文藝活動(dòng)，如 森林保護(hù)節(jié)，國(guó)際鄉(xiāng)村音樂(lè)周等，這些大型的綜藝活動(dòng)有效的擴(kuò)大了 張家界的知名度和影響力。建議多開(kāi)辦此類(lèi)大型活動(dòng)，突出本地特色， 結(jié)合土家的民風(fēng)民俗，如天門(mén)狐仙項(xiàng)目的成功策劃就是如此， 既有現(xiàn) 代的舞臺(tái)燈光技術(shù)，又結(jié)合土家文化及桑植民歌等。（五）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供一流后勤保障服務(wù)?；A(chǔ)設(shè)施是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)特別是旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的基本前提，是旅游事業(yè)得以發(fā)展 的重要支撐，我們應(yīng)竭盡所能高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)通往各主要景區(qū)景點(diǎn)的公 路，開(kāi)通旅游專(zhuān)線(xiàn)客運(yùn)， 同時(shí)，要繼續(xù)完善各主要景區(qū)景點(diǎn)的水、 電、 通訊、電視信號(hào)傳輸、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善各

12、旅游線(xiàn)路 每一個(gè)環(huán)節(jié)上的飲食、住宿、出行、購(gòu)物、如廁、醫(yī)療、郵政等相關(guān) 設(shè)施，力爭(zhēng)為每一個(gè)過(guò)往游客提供一流的、 無(wú)微不至的關(guān)懷和后勤保 障服務(wù)，要讓游客感覺(jué)到家一樣的溫暖、戀人般的溫馨，要使他們今 后還想來(lái)張家界旅游觀(guān)光， 并進(jìn)而把張家界建設(shè)成為世界旅游精品城 市。（六）在資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中走可持續(xù)開(kāi)發(fā)的道路 。堅(jiān)持以人為本 , 走可持續(xù)發(fā)展的道路 ,是張家界旅游資源開(kāi)發(fā)的必經(jīng)之路 ,也是張家界 做大 ,做強(qiáng)旅游業(yè)應(yīng)牢牢把握的原則。張家界旅游資源豐富 ,主要以自 然資源為主。所以 ,張家界未來(lái)在旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中必須防微杜漸 , 科學(xué) ,環(huán)保地利用這些珍貴的資源。只有這樣 ,張家界的旅游業(yè)才能可 持續(xù)的發(fā)展下去。張家界的旅游資源開(kāi)發(fā)， 自上世紀(jì)八十年代初開(kāi)發(fā)至今， 已經(jīng)有 將近三十年的時(shí)間， 在開(kāi)發(fā)的