深圳市寶安區(qū)環(huán)境污染治理設施建設管理暫行辦法

1、深圳市寶安區(qū)環(huán)境污染治理設施建設管理暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范管理寶安區(qū)排污企業(yè)建設環(huán)保工程,保障工程質量及安全,根據(jù)國家建設項目環(huán)境保護管理條例、建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法和其它有關法律、法規(guī),特制定本辦法。第二條深圳市寶安區(qū)環(huán)境污染治理設施(以下簡稱“環(huán)保工程”指的是由寶安區(qū)環(huán)境保護局負責審批、監(jiān)管的建設項目,與之配套的新建、改建(含限期治理及自行改造、擴建的廢水(含回用水、廢氣、噪聲治理工程。第三條本辦法中環(huán)保工程建設管理包括環(huán)保工程設計、監(jiān)理、施工、驗收及運行管理。第二章環(huán)保工程設計管理第四條環(huán)保工程設計必須由具有環(huán)保工程設計資質的單位完成,且該單位為寶安區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員并

2、已在寶安區(qū)環(huán)境保護局備案。符合條件的環(huán)保工程設計單位可在寶安區(qū)環(huán)境保護局網(wǎng)站(第五條工程設計方案應按照相關設計規(guī)范進行設計。屬電鍍、線路板、表面處理廢水治理工程的,需參照深圳市人居環(huán)境委員會(原深圳市環(huán)保局印發(fā)的深圳市重污染行業(yè)工程設計指引,屬優(yōu)化升級改造項目的,還需滿足深圳重污染行業(yè)廢水治理設施優(yōu)化升級建設要求。第六條工程設計方案應選擇先進、實用、安全、耐沖擊負荷能力強的工藝技術,保證污染物經(jīng)處理后穩(wěn)定達標排放。第七條工程設計方案內容應全面、詳實,具體編制要求詳見寶安區(qū)環(huán)保工程設計文件編制要求。第八條廢水處理工程設計規(guī)模在100噸/天以上的,設計單位必須持有深圳市廢水乙級以上(含乙級專項設計

3、資質,且設計文件應達到施工圖深度。第三章環(huán)保工程監(jiān)理管理第九條為保障環(huán)保工程施工質量和施工安全,建設單位必須委托監(jiān)理單位進行施工監(jiān)理。第十條環(huán)保工程施工監(jiān)理工作應由具有市政公用工程專項資質或綜合資質的監(jiān)理單位完成。符合條件的監(jiān)理名單單位可在寶安區(qū)環(huán)境保護局網(wǎng)站(第十一條監(jiān)理單位必須依照監(jiān)理合同、設計文件及深圳經(jīng)濟特區(qū)建設監(jiān)理條例相關規(guī)定開展監(jiān)理業(yè)務工作。第四章環(huán)保工程施工管理第十二條環(huán)保工程必須由具有環(huán)保工程施工資質的施工單位負責施工建設,且該單位為寶安區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員并已在寶安區(qū)環(huán)境保護局監(jiān)督科備案。符合條件的環(huán)保工程施工單位可在寶安區(qū)環(huán)境保護局網(wǎng)站(第十三條工程造價在100萬元以上的環(huán)保

4、工程施工單位必須持有深圳市乙級以上(含乙級環(huán)保工程施工資質。第十四條建設單位應成立工程管理機構對工程的施工質量、進度、造價和施工安全進行管理。第十五條施工過程中,建設單位、施工單位、監(jiān)理單位應依照合同對工程的質量、進度、造價、安全進行管理,施工質量及施工安全應滿足設計方案及中華人民共和國建筑法中“建筑安全生產(chǎn)管理”、“建筑工程質量管理”的相關要求。第十六條工程各處理單元和管線布局應做到科學、實用、安全、高效,各結構單元名稱和功能等標識明晰,便于識別和操作。第十七條工程施工應采取安全防護措施,具備事故應急處理能力,降低施工安全事故風險。第十八條有限空間施工作業(yè)必須制定專項施工方案、安全操作規(guī)程、

5、事故應急救援預案、安全技術措施等管理制度;并配備用于通風、檢測、防護、照明等用途的安全設備。第十九條施工區(qū)域應相對獨立,并應設置安全標志牌及施工圍欄。第二十條工業(yè)廢水優(yōu)化升級改造項目應按照深圳重污染行業(yè)廢水治理設施優(yōu)化升級建設要求施工。第五章環(huán)保工程驗收管理第二十一條工程完工后,由施工單位編制工程竣工自查報告,監(jiān)理單位編制工程監(jiān)理報告,并向建設單位提出初步驗收申請。由建設單位組織工程設計、監(jiān)理、施工單位及工藝、結構、電氣專家組成初驗小組對工程進行初步驗收檢查,驗收合格的,形成工程竣工初步驗收意見,各驗收單位代表及專家簽字,單位加蓋公章。建設單位可在寶安區(qū)環(huán)境保護局網(wǎng)站(第二十二條建設單位憑工程

6、竣工自查報告、工程監(jiān)理報告、工程竣工初步驗收意見向寶安區(qū)環(huán)境保護局工程備案相關部門提出工程試運行申請,寶安區(qū)環(huán)境保護局工程備案部門在5個工作日內組織相關部門進行現(xiàn)場核查。符合試運行要求的:屬新建、改建、擴建建設項目配套的環(huán)境污染治理設施,核發(fā)建設項目環(huán)境污染治理設施試運行通知書,屬限期治理、限期整改、自行改造的環(huán)境污染治理設施,核發(fā)建設項目污染物治理設施(改造試運行通知書,具體申請要求詳見寶安區(qū)環(huán)境保護局建設項目環(huán)境污染治理設施試運行申請指引。第二十三條建設單位取得建設項目環(huán)境污染治理設施試運行通知書后,即可申請建設項目深圳市污染物排放臨時許可證,申請具體要求詳見寶安區(qū)環(huán)境保護局污染物排放許可

7、申請指引。第二十四條建設單位取得深圳市污染物排放臨時許可證后,即進入試運行期,經(jīng)寶安區(qū)環(huán)境保護局監(jiān)測站監(jiān)測,污染物治理能夠穩(wěn)定達標的:屬新建、改建、擴建建設項目配套的環(huán)境污染治理設施,建設單位即可向工程備案部門提出環(huán)境污染治理設施投入生產(chǎn)或使用申請,具體申請要求詳見寶安區(qū)環(huán)境保護局建設項目環(huán)保設施投入生產(chǎn)或使用申請指引。環(huán)境污染治理設施投入生產(chǎn)或使用申請獲批后,建設單位方可申請建設項目深圳市污染物排放許可證,具體申請要求詳見寶安區(qū)環(huán)境保護局污染物排放許可申請指引;屬限期治理企業(yè)完成限期治理任務的,即可向工程備案部門提出解除限期治理申請,具體申請要求詳見寶安區(qū)環(huán)境保護局建設項目解除限期治理指引;

8、第二十五條污染物排放許可的申請由寶安區(qū)環(huán)境保護局監(jiān)督科負責受理。第六章環(huán)保工程運行管理第二十六條鼓勵建設單位委托有運營資質的專業(yè)公司負責運行,如果建設單位選擇自行運行,應成立專職運行管理組織機構負責設施運行。廢水處理設施現(xiàn)場運行操作人員必須持有“污水處理工”上崗證。第二十七條盡量減少使用能耗高的設備及環(huán)境危害大的處理藥劑,鼓勵建設單位提高廢水回用率。第二十八條有完整的運行記錄,完善的管理規(guī)章,操作規(guī)范,場地整潔有序,設施維護良好。第二十九條屬優(yōu)化升級改造項目的廢水處理工程,現(xiàn)場應配置必要的水質分析化驗儀器及實驗室,對產(chǎn)生的主要污染物具有監(jiān)測能力。第三十條污泥及其它危險廢物貯存場所必須設置防揚散

9、、防雨、防滲等防護措施,并懸掛危險廢物貯存場所專用標志牌。第三十一條污泥及危險廢物必須委托有資質的單位進行處置。第三十二條污染物處理設施運行作業(yè)區(qū)域應設置安全圍欄,與周邊建筑物隔開,存在有安全隱患的位置應設置醒目的安全標志牌、警示牌,并配備用于通風、檢測、防護、照明等用途的安全設備。第七章環(huán)保工程建設管理流程第三十三條建設單位成立工程項目建設管理組織機構。第三十四條建設單位委托設計單位編制環(huán)保工程設計文件,設計文件內容及要求詳見寶安區(qū)環(huán)境保護局寶安區(qū)環(huán)保工程設計文件編制要求。第三十五條環(huán)保工程設計方案編制完成后,建設單位應委托有工程咨詢資質且在寶安區(qū)環(huán)境保護局備案的單位進行方案評審,取得工程設

10、計方案評審報告,設計單位根據(jù)評審意見修改設計并提交評審單位。方案評審單位可在寶安區(qū)環(huán)境保護局網(wǎng)站(第三十六條建設單位與施工單位簽定環(huán)保工程施工合同。第三十七條建設單位與監(jiān)理單位簽定環(huán)保工程監(jiān)理合同。第三十八條建設單位向寶安區(qū)環(huán)境保護局相關部門辦理工程備案手續(xù),環(huán)境污染治理設施屬新建、改建、擴建建設配套項目的向規(guī)劃審批科申請,限期治理、限期整改、自行改造項目向監(jiān)督科申請。資料齊全的,寶安區(qū)環(huán)境保護局工程備案部門在5個工作日內核發(fā)工程備案通知書,工程備案具體要求詳見寶安區(qū)環(huán)境保護局建設項目環(huán)境污染治理設施備案指引。第三十九條建設單位取得工程備案通知書后,方可開工建設。第四十條工程完工并通過初步驗收

11、后,工程試運行、臨時排污許可、正式排污許可申請程序要求內容詳見本辦法第五章。第八章附則第四十一條 未取得工程備案通知書、擅自開工的，由寶安區(qū)環(huán)境保護局責 令停止建設，并依法進行處理。 或是設計方案發(fā)生重大變更須 第四十二條 施工過程中處理工藝發(fā)生重大改變， 報寶安區(qū)環(huán)境保護局相關部門備案。 施工單位不得以任何理由讓其它單位 第四十三條 有資質的環(huán)保工程設計單位、 或個人掛靠，一經(jīng)查實，則取消其在寶安區(qū)環(huán)境保護局備案資格，并將其不良記錄 上報資質管理部門。 第四十四條 在深圳市寶安區(qū)從事環(huán)保工程設計、施工的單位必須在寶安區(qū)環(huán) 境保護局備案后方可開展相關業(yè)務，寶安區(qū)環(huán)境保護局監(jiān)督科負責備案工作，備案 要求詳見寶安區(qū)環(huán)保工程設計、施工單位備案管理辦法，具體辦事流程詳見寶 安區(qū)環(huán)保工程設計、施工單位備案指引。 第四十五條 建設單位提交的申請材料必須真實有效，如有任何虛假，寶安區(qū)環(huán) 境保護局可終止受理申請業(yè)務；如因虛假材料引致的法律責任，概由申請單位承擔。 第四十六條 相關業(yè)務咨詢服務電話：