經(jīng)濟(jì)考點(diǎn)解讀(下)

1、 高二政治 經(jīng)濟(jì)生活考點(diǎn)解讀（下）（必修） 考點(diǎn)28我國(guó)財(cái)政的作用（B） 財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。（1）國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。（通過(guò)財(cái)政縮小收入差距、促進(jìn)教育公平、建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民生活水平，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)）如：個(gè)人所得稅；教育的財(cái)政撥款， 國(guó)家提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老等政府補(bǔ)助。（2）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。因?yàn)槭袌?chǎng)失靈。國(guó)家通過(guò)財(cái)政支持某些行業(yè)如：財(cái)政對(duì)新興、環(huán)保行業(yè)的扶持、某些地區(qū)的建設(shè)、財(cái)政投資基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)（基礎(chǔ)交通、能源 如：西氣東輸、水利工程）等 。（3）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。（國(guó)家通

2、過(guò)財(cái)政政策促進(jìn)社會(huì)總供給和總需求的基本平衡，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。）在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過(guò)增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收，刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。反之，在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，通過(guò)減少財(cái)政支出、增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”?？键c(diǎn)29財(cái)政收入的來(lái)源（A）財(cái)政收入主要來(lái)源于四個(gè)方面，它們是稅收收入（最主要，占主導(dǎo)，最穩(wěn)定）、利潤(rùn)（國(guó)有企業(yè)）收入、債務(wù)收入、其他收入?？键c(diǎn)30財(cái)政收支關(guān)系的三種情況（A）財(cái)政收支平衡：當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出略有盈余，或支出大

3、于收入略有赤字,或相等。財(cái)政盈余：當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。財(cái)政赤字：當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分?？键c(diǎn)31稅收的含義和基本特征（A） 1.含義：國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能憑借政治權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的基本形式。 2.稅收的基本特征有強(qiáng)制性、無(wú)償性 、固定性。這是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的主要標(biāo)志。三者緊密聯(lián)系不可分割?？键c(diǎn)32 征收個(gè)人所得稅的意義（A）國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源；也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段?？键c(diǎn)33依法納稅是公民的基本義務(wù)（B）（1）公民自覺納稅的必要性：在我國(guó)，稅收取之于民，用之于民，國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的。國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)、各項(xiàng)職

4、能的實(shí)現(xiàn)，必須以稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，公民享受了國(guó)家提供的各種服務(wù)，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺誠(chéng)信納稅。（3）公民必須增強(qiáng)納稅人意識(shí)：增強(qiáng)納稅人義務(wù)意識(shí)，自覺依法誠(chéng)信納稅。增強(qiáng)納稅人權(quán)利意識(shí)，要積極關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的征管和使用?？键c(diǎn)34市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用（B）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。在經(jīng)濟(jì)生活中，市場(chǎng)能夠通過(guò)價(jià)格漲落比較及時(shí)、準(zhǔn)確、靈活地反映市場(chǎng)供求關(guān)系變化，傳遞供求的信息，實(shí)現(xiàn)資源配置。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者在利益杠桿的作用下，積極調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用

5、?？键c(diǎn)35規(guī)范市場(chǎng)秩序的措施（B）建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ).依賴市場(chǎng)規(guī)則來(lái)維護(hù)，市場(chǎng)交易必須自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)守信。誠(chéng)實(shí)守信是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策。為此，要加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信，在全社會(huì)形成守信光榮、失信可恥的氛圍。每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者，都必須學(xué)法、懂法、守法、用法；都應(yīng)樹立誠(chéng)信觀念，遵守市場(chǎng)道德。考點(diǎn)36市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性（A）（1） 市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的（不能、不許）（2） 市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。自發(fā)性

6、為了眼前利益和不正當(dāng)利益，違規(guī)違法違反道德。如排污、制假售假、盜版、偷稅漏稅盲目性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法完全掌握市場(chǎng)信息和控制經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)，導(dǎo)致一哄而上，一哄而下。滯后性市場(chǎng)調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，從價(jià)格形成、價(jià)格信號(hào)傳遞、到商品生產(chǎn)的調(diào)整有時(shí)間差。（3） 后果：?jiǎn)我坏氖袌?chǎng)調(diào)節(jié)會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)；經(jīng)濟(jì)波動(dòng)；收入分配不公平等現(xiàn)象?？键c(diǎn)37社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征（A）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。 堅(jiān)持公有制的主體地位，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。 最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。 能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力

7、的宏觀調(diào)控。（是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求；國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力辦大事。）考點(diǎn)38我國(guó)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)（A）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡?？键c(diǎn)39我國(guó)宏觀調(diào)控的手段（B）經(jīng)濟(jì)手段：財(cái)政政策（稅收、發(fā)行國(guó)債、財(cái)政補(bǔ)貼）和貨幣政策（如央行調(diào)節(jié)存貸款基準(zhǔn)利率、準(zhǔn)備金率、）是最常見的經(jīng)濟(jì)手段。國(guó)家還可以通過(guò)制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、收入分配政策、產(chǎn)業(yè)政策等，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者進(jìn)行引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。法律手段：是國(guó)家通過(guò)制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。行政手段：是國(guó)家通過(guò)行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來(lái)調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。如：行政審批、

8、許可、頒發(fā)和吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、限購(gòu)令、發(fā)布國(guó)家強(qiáng)制xx標(biāo)準(zhǔn) (食品中農(nóng)藥最大殘留限量)、勒令停產(chǎn)整頓。國(guó)家宏觀調(diào)控應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。考點(diǎn)40深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀（B）深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為第一要義。要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須把以人為本作為核心立場(chǎng)。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)

9、和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求。要全面落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌各方面利益

10、關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。考點(diǎn)41促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的主要措施（C）以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。1.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力。2.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高和效益上來(lái)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化

11、、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。3.推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。要堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。4.全面促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。必須著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)

12、環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的各方面和全過(guò)程，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系?？键c(diǎn)42經(jīng)濟(jì)全球化的含義和主要表現(xiàn)及其影響（B）1、 含義：經(jīng)濟(jì)全球化是指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動(dòng)和配置，使各國(guó)經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢(shì)。2、 主要表現(xiàn)：生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化?？鐕?guó)公司的迅速發(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)有力的載體。3、 經(jīng)濟(jì)全球化的影響：（1）積極影響：經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，它又推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。它促進(jìn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動(dòng)、國(guó)際分工水平的提高和國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展，推動(dòng)了世界范圍內(nèi)資源

13、配置效率的提高，各國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了更加廣闊的發(fā)展空間。（1） 消極影響：經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)上是以發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家為主導(dǎo)的。它使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加不平衡，兩極分化更加嚴(yán)重；經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)全球化，加劇了全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，威脅發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全?？键c(diǎn)43了解世界貿(mào)易組織的原則和作用。（1）世貿(mào)組織在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域中發(fā)揮著積極的作用。它積極組織多邊談判，為國(guó)際貿(mào)易制定一系列原則和協(xié)定，為成員提供解決貿(mào)易摩擦和沖突的場(chǎng)所。（2）世貿(mào)組織的基本原則：非歧視原則、 透明原則、互惠原則、自由貿(mào)易、公平競(jìng)爭(zhēng)原則等。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國(guó)待遇原則與國(guó)民待遇原則?？键c(diǎn)44全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平對(duì)外開放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。目前中國(guó)已經(jīng)形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局。我們必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。（1） 加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。（形成技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)力、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、提高利用外資綜合優(yōu)勢(shì)和總體效益，推動(dòng)引資、引技、引智結(jié)合。）（2）促進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”和 “走出去”更好結(jié)合。走出去是指通