工程名稱忠縣烏楊鎮(zhèn)將軍廣場(chǎng)及場(chǎng)鎮(zhèn)照明道路工程

1、工程名稱：忠縣烏楊鎮(zhèn)將軍廣場(chǎng)及場(chǎng)鎮(zhèn)照明道路工程招標(biāo)編號(hào)：BJ010HC01-01招 標(biāo) 文 件(定額計(jì)價(jià))招 標(biāo) 人：忠縣烏楊鎮(zhèn)人民政府 （蓋章）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京龍安華誠(chéng)投資顧問(wèn)有限公司（蓋章）二一年一月目 錄第一章 投標(biāo)人須知前附表及投標(biāo)人須知2一、投標(biāo)人須知前附表2二、投標(biāo)人須知6第二章 招標(biāo)文件9第三章 投標(biāo)文件的編制與提交10第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)20第五章 合同27第六章 投標(biāo)文件格式30一、法人代表證明書31一、法定代表人授權(quán)書32二、重慶市建設(shè)工程施工投標(biāo)承諾書33三、招標(biāo)文件確認(rèn)書34第七章 合同條款36一、合同協(xié)議書35二、通用條款37三、專用條款38第八章 資格后審文件

2、46一、總則46二、投標(biāo)申請(qǐng)人須知46三、投標(biāo)申請(qǐng)人利益沖突47四、聯(lián)合體要求47五、資格后審申請(qǐng)條件47六、資格后審合格條件47七、資格后審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)49八、最終投標(biāo)人確定49九、資格后審申請(qǐng)材料. 49第1章 投標(biāo)人須知前附表及投標(biāo)人須知一、投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi) 容說(shuō)明與要求11.1工程名稱忠縣烏楊鎮(zhèn)將軍廣場(chǎng)及場(chǎng)鎮(zhèn)照明道路工程21.1工程地點(diǎn)忠縣烏楊鎮(zhèn)31.1工程規(guī)模忠縣烏楊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路照明工程，全長(zhǎng)約5km，（亮化將軍廣場(chǎng)，改造新場(chǎng)鎮(zhèn)人行道、安裝路燈及玲瓏路至楊城路梯道等）4投資性質(zhì)國(guó)有投資5招標(biāo)方式公開(kāi)招標(biāo)61.7質(zhì)量要求達(dá)到國(guó)家有關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求，并一次性驗(yàn)收合格。7工期要

3、求計(jì)劃施工總工期：90日歷天82招標(biāo)范圍施工圖所包含的全部工程內(nèi)容（除綠化、雕塑和燈飾）93投標(biāo)人專業(yè)類別及資質(zhì)等級(jí)具備市政工程施工總承包壹級(jí)及其以上資質(zhì)103資格審查方式資格后審114.2踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織，由投標(biāo)人自行前往工程實(shí)施地點(diǎn)踏勘。1213.7投標(biāo)貨幣人民幣報(bào)價(jià)、結(jié)算1313.8最高控制價(jià)和最低控制價(jià)本工程施工招標(biāo)設(shè)置最高控制價(jià)和最低控制價(jià)。注：最高控制價(jià)和最低控制價(jià)在開(kāi)標(biāo)截止三日前公布，投標(biāo)人可以按獲取招標(biāo)文件相同方式在重慶建設(shè)工程信息網(wǎng)中直接下載，網(wǎng)址為：Http:/1414投標(biāo)有效期為：60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）1515投標(biāo)擔(dān)保1、金額：人民幣壹拾萬(wàn)元整；2、形式：轉(zhuǎn)帳或電

4、匯；3、提交時(shí)間和方式：投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人總公司基本賬戶直接轉(zhuǎn)（匯）入指定銀行和指定賬戶，轉(zhuǎn)（匯）款起止時(shí)間為開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間前兩天（即北京時(shí)間2010年2月3日9時(shí)00分至2010年2月4日16時(shí)30分截止），并經(jīng)核實(shí)其投標(biāo)保證金進(jìn)入下述指定賬戶的轉(zhuǎn)帳（電匯）憑證為有效投標(biāo)擔(dān)保；在填寫銀行進(jìn)賬單時(shí)務(wù)必寫明“公司工程（可寫工程名稱簡(jiǎn)稱）投標(biāo)保證金”。帳戶名稱：忠縣建設(shè)工程交易所開(kāi) 戶 行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行忠縣支行營(yíng)業(yè)部帳 號(hào)：31450101040008261備注：1、遞交投標(biāo)文件時(shí)同時(shí)出示銀行票據(jù)原件。2、各投標(biāo)人在辦理退還投標(biāo)保證金手續(xù)時(shí)，須攜帶轉(zhuǎn)（匯）款憑證原件。3、各投標(biāo)人在轉(zhuǎn)（匯）款時(shí)須

5、充分考慮銀行轉(zhuǎn)（匯）的時(shí)間差風(fēng)險(xiǎn)。1617答疑 招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)答疑，采用網(wǎng)上質(zhì)疑答疑方式（如果有）。遞交質(zhì)疑截止時(shí)間：2010年1月21日09時(shí)30分。遞交方式：各投標(biāo)人將質(zhì)疑用電子郵件發(fā)至后述電子郵箱： 944586681 。各投標(biāo)人的質(zhì)疑文件不得顯示和隱含企業(yè)及個(gè)人名稱，否則其質(zhì)疑無(wú)效。獲取書面答疑時(shí)間：2010年1月23日09時(shí)30分起。獲取書面答疑方式及地址：按獲取招標(biāo)文件的相同方式下載網(wǎng)址：Http:/。1720投標(biāo)文件組成及數(shù)量投標(biāo)函部分：（一式三份）技術(shù)部分：施工方案（一式三份）商務(wù)部分: 資格后審申請(qǐng)材料（一式三份）詳見(jiàn)投標(biāo)須知第12條1821.1投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及起止時(shí)間收

6、件人：北京龍安華誠(chéng)投資顧問(wèn)有限公司聯(lián)系人：張先生聯(lián)系電話點(diǎn)：開(kāi)標(biāo)前三天通知時(shí)間（北京時(shí)間）：2010年2月5日9時(shí)30分至10時(shí)30分截止1923開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)標(biāo)時(shí)間（北京時(shí)間）:2010年2月5日10時(shí)30分開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):開(kāi)標(biāo)前三天通知，獲取招標(biāo)文件的相同方式下載網(wǎng)址：Http:/。2029.2評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)投標(biāo)人須知第30條21履約擔(dān)保履約擔(dān)保的方式：現(xiàn)金。履約擔(dān)保的金額：合同價(jià)款的10%。（中標(biāo)后7個(gè)工作日內(nèi)打到指定賬戶,作為合同簽訂的必要條件，否則視為放棄中標(biāo)，返還時(shí)間具體在合同中約定）。支付擔(dān)保無(wú)22規(guī)范設(shè)計(jì)變更工作因技術(shù)、地質(zhì)等原因確需變更設(shè)計(jì)的，項(xiàng)目業(yè)主必須嚴(yán)

7、格執(zhí)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理的有關(guān)規(guī)定，變更的設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)行業(yè)主管部門審批備案，相應(yīng)調(diào)整的投資概算應(yīng)報(bào)縣相關(guān)部門審批備案，重點(diǎn)工程項(xiàng)目應(yīng)報(bào)縣政府審批同意。嚴(yán)格增加工程量的管理因工程建設(shè)實(shí)際確需增加工程量的，增量工程必須經(jīng)施工單位申報(bào)、監(jiān)理簽字、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審核、業(yè)主認(rèn)可后，報(bào)經(jīng)行業(yè)主管部門、項(xiàng)目審批部門及財(cái)政部門審批同意，重點(diǎn)工程項(xiàng)目須報(bào)縣政府審批同意。招標(biāo)服務(wù) 本工程招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家計(jì)委價(jià)格20021980號(hào)文件及縣發(fā)改委通知單要求規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，在中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)向招標(biāo)代理公司一次交清。二、投標(biāo)人須知1.工程概況1.1忠縣烏楊鎮(zhèn)將軍廣場(chǎng)及場(chǎng)鎮(zhèn)照明道路工程，位于忠縣烏

8、楊鎮(zhèn)，忠縣烏楊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路照明工程，全長(zhǎng)約5km（綠化、亮化將軍廣場(chǎng)，改造新場(chǎng)鎮(zhèn)人行道、安裝路燈及玲瓏路至楊城路梯道等），其余情況詳見(jiàn)圖紙資料。1.2質(zhì)量要求：（1）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。（2）按照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，嚴(yán)格履行承包人的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。（3）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的有關(guān)條款，確保建設(shè)工程施工質(zhì)量。1.3工程技術(shù)要求本工程技術(shù)要求詳見(jiàn)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明書。依據(jù)設(shè)計(jì)施工圖紙和技術(shù)文件的要求，本工程項(xiàng)目的材料、設(shè)備、施工必須達(dá)到現(xiàn)行規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。1.4工程施工圖紙1.4.1工程施工圖名為：忠縣烏楊鎮(zhèn)將軍廣場(chǎng)及場(chǎng)鎮(zhèn)照明道路工程。1.4.2本次招標(biāo)的工程施工圖由大恒建筑設(shè)計(jì)有限公

9、司設(shè)計(jì)。1.5 工程標(biāo)準(zhǔn)圖集清單：自行購(gòu)取。2.招標(biāo)范圍施工圖所包含的全部工程內(nèi)容（除綠化、雕塑和燈飾）。3.投標(biāo)人的資格確定3.1本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.2投標(biāo)人必須具有行政主管部門審批的市政工程施工總承包壹級(jí)及其以上資質(zhì)的施工單位。3.3 投標(biāo)人應(yīng)提供資格后審文件要求的資格文件，以證明其符合投標(biāo)條件和具有履行合同的能力。未通過(guò)資格后審的投標(biāo)企業(yè)，投標(biāo)無(wú)效。3.4 重慶市市外建筑企業(yè)：中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書之日起，15日內(nèi)向行政主管部門提供申請(qǐng)辦理重慶市市外地建筑企業(yè)在本市施工單項(xiàng)工程登記備案證明。4.日程安排4.1 本工程2010年1月15日14時(shí)00分（北京時(shí)間）起至2010年2月4日

10、17時(shí)00分前投標(biāo)人可以用報(bào)名鎖登錄重慶建設(shè)工程信息網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、圖紙、答疑等開(kāi)標(biāo)前的有關(guān)資料,并編制投標(biāo)文件,網(wǎng)址為：Http:/。在遞交投標(biāo)文件時(shí)，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)文件及相關(guān)資料費(fèi)，每套500.00元。4.2投標(biāo)人在工程實(shí)施地點(diǎn)自行完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘；2010年1月21日09時(shí)30分(北京時(shí)間)前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遞交質(zhì)疑，所有質(zhì)疑均采用電子郵件方式傳遞至代理機(jī)構(gòu)郵箱： 944586681qq,com，2010年1月23日09時(shí)30分(北京時(shí)間)起按獲取招標(biāo)文件相同方式在重慶建設(shè)工程信息網(wǎng)上下載，網(wǎng)址為：Http:/。本工程招標(biāo)文件、施工圖及相關(guān)資料均從網(wǎng)上下載，網(wǎng)上下載的招標(biāo)文件系已在招

11、投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案的招標(biāo)文件，網(wǎng)上公布后招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)核對(duì)修復(fù)，出現(xiàn)不一致時(shí)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。4.3 遞交投標(biāo)文件2010年2月5日9時(shí)30分至10時(shí)30分止（北京時(shí)間）所有投標(biāo)人將投標(biāo)文件密封送達(dá)開(kāi)標(biāo)前三天通知。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納購(gòu)買招標(biāo)文件費(fèi)500.00元，不交費(fèi)者拒收投標(biāo)文件。4.4 開(kāi)標(biāo)2010年2月5日10時(shí)30分（北京時(shí)間）在監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)前三天通知組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。5.投標(biāo)費(fèi)用5.1不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本投標(biāo)活動(dòng)所涉及的一切費(fèi)用。6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)6.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人須知前附表第12項(xiàng)要求自行到工程現(xiàn)場(chǎng)及

12、周圍環(huán)境踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。無(wú)論投標(biāo)人是否踏勘過(guò)現(xiàn)場(chǎng)，均被認(rèn)為在遞交投標(biāo)文件之前已經(jīng)踏勘現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)本合同項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和義務(wù)已經(jīng)十分了解，并在其投標(biāo)文件中已充分考慮了現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境條件。6.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。6.3投標(biāo)人及其人員經(jīng)過(guò)招標(biāo)人的允許，可因踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的工程現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人及其人員不得因此使招標(biāo)人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)由此次踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費(fèi)用和開(kāi)支承擔(dān)責(zé)任。6.4如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，招標(biāo)人

13、將盡可能予以支持，但所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。6.5招標(biāo)人及招標(biāo)代理聯(lián)系人及電話招標(biāo)人：忠縣烏楊鎮(zhèn)人民政府聯(lián) 系 人：馬先生 聯(lián)系電話標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京龍安華誠(chéng)投資顧問(wèn)有限公司聯(lián) 系 人：張先生 聯(lián)系電話二章 招標(biāo)文件7.招標(biāo)文件的組成7.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章 投標(biāo)人須知前附表及投標(biāo)人須知 第二章 招標(biāo)文件 第三章 投標(biāo)文件的編制及提交 第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 第五章 合同 第六章 投標(biāo)文件格式 第七章 合同條款第八章 資格后審文件招標(biāo)文件除上述內(nèi)容外，招標(biāo)人按相關(guān)規(guī)定所發(fā)出的書面有效答疑紀(jì)要、補(bǔ)充通知或修訂函件等，均是招標(biāo)文件的組

14、成部分，對(duì)投標(biāo)人起約束作用。8. 招標(biāo)文件的澄清8.1投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺或文字表述不清，圖紙尺寸標(biāo)注不明以及存在錯(cuò)、漏、缺、概念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏差的內(nèi)容等應(yīng)按照本須知第4.2款中關(guān)于提交質(zhì)疑所規(guī)定的截止時(shí)間，及時(shí)向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。不論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或是根據(jù)投標(biāo)人的質(zhì)疑對(duì)招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將按本須知第4.2款所明確的時(shí)間和方式以書面形式予以網(wǎng)上公布（）如果有。招標(biāo)人有關(guān)澄清招標(biāo)文件的任何形式的書面文件都將作為招標(biāo)文件的合法組成部分，對(duì)投標(biāo)人起約束作用；8.2無(wú)論投標(biāo)人對(duì)所有招標(biāo)文件（含本須知第7款所

15、述全部?jī)?nèi)容）是否認(rèn)真閱讀，招標(biāo)人均認(rèn)為投標(biāo)人對(duì)所有招標(biāo)文件已不存在疑義并已充分理解，其投標(biāo)文件已充分考慮到本招標(biāo)工程所存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。9.招標(biāo)文件的修改9.1招標(biāo)文件發(fā)出后，在投標(biāo)截止日15天前，無(wú)論出于何種原因，招標(biāo)人可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改；9.2招標(biāo)文件的修改將以網(wǎng)上公告形式通知所有投標(biāo)人，請(qǐng)各投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)隨時(shí)關(guān)注（）。招標(biāo)文件一經(jīng)招標(biāo)人修改，將以修改后的招標(biāo)文件為準(zhǔn)，對(duì)所有投標(biāo)人均產(chǎn)生約束力；9.3招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清、修改的內(nèi)容，均以前述網(wǎng)頁(yè)上公告的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清、修改內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通知（或紀(jì)要）或修改文件為

16、準(zhǔn)；電話或口頭咨詢和答復(fù)的意思解釋均不具有法律約束力；9.4為了使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)人可以視其修改的工作量，酌情考慮是否延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，并將修改后的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間以網(wǎng)上形式公布通知投標(biāo)人。10.投標(biāo)擔(dān)保投標(biāo)保證金應(yīng)按照前附表15項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行，沒(méi)有按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件應(yīng)視為不響應(yīng)招標(biāo)文件，為無(wú)效投標(biāo)。第三章 投標(biāo)文件的編制與提交11.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位11.1投標(biāo)人與招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的所有往來(lái)通知、函件和投標(biāo)文件均應(yīng)使用中文。使用其他語(yǔ)種的資料應(yīng)附有經(jīng)權(quán)威翻譯機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的中文譯文。對(duì)資料的理解將以

17、中文譯文為準(zhǔn)。11.2除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。12.投標(biāo)文件的組成12.1 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由投標(biāo)函部分、技術(shù)部分和商務(wù)部分組成。12.2 投標(biāo)函部分包括的內(nèi)容（1）法人代表證明書或法定代表人授權(quán)委托書（2）重慶市建設(shè)工程施工投標(biāo)承諾書（3）招標(biāo)文件確認(rèn)書（4）投標(biāo)擔(dān)保繳費(fèi)憑證（復(fù)印件）（5）投標(biāo)預(yù)算書12.3 商務(wù)部分包括的內(nèi)容資格后審申請(qǐng)材料12.4 技術(shù)部分包括的內(nèi)容施工方案(1) 各分部分項(xiàng)工程的主要施工方法；(2) 工程投入的主要施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；(3) 勞動(dòng)力安排計(jì)劃；(4) 確保工程質(zhì)量的技術(shù)組

18、織措施； (5) 確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施；(6) 確保文明施工的技術(shù)組織措施； (7) 確保工期的技術(shù)組織措施；(8) 施工總平面布置圖及進(jìn)度計(jì)劃圖；(9) 有必要說(shuō)明的其他內(nèi)容。13.工程報(bào)價(jià)、計(jì)價(jià)、結(jié)算13.1報(bào)價(jià)范圍（招標(biāo)范圍、報(bào)價(jià)范圍、中標(biāo)范圍應(yīng)當(dāng)一致）: 施工圖所包含的全部工程內(nèi)容（除綠化、雕塑和燈飾）。13.2招標(biāo)范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目費(fèi)包括直接費(fèi)、間接費(fèi)（含勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)）、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金、及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、不計(jì)定額測(cè)定費(fèi)。招標(biāo)人除此以外不支付其它費(fèi)用，除非合同中另有規(guī)定。13.3安全文明施工專項(xiàng)費(fèi)用13.3.1安全文明施工專項(xiàng)費(fèi)用:嚴(yán)格按照重慶市建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用計(jì)取及使用管理規(guī)

19、定“渝建發(fā)2006177號(hào)”文件的合格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。本工程安全文明施工專項(xiàng)費(fèi)用,由招標(biāo)人根據(jù)“渝建發(fā)2006177號(hào)”按合格標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算（安全文明措施費(fèi)及控制價(jià)編制說(shuō)明在開(kāi)標(biāo)截止三日前公布，投標(biāo)人可以按獲取招標(biāo)文件相同方式在重慶建設(shè)工程信息網(wǎng)中直接下載，網(wǎng)址為：Http:/）。結(jié)算時(shí)再按照“渝建發(fā)2006177號(hào)”文件予以調(diào)整。施工投標(biāo)承諾書中的安全文明施工專項(xiàng)費(fèi)用必須按暫定金額填報(bào)，不得浮動(dòng)，否則投標(biāo)承諾書無(wú)效。安全文明施工專項(xiàng)費(fèi)用由各投標(biāo)人按照渝建發(fā)2006177號(hào)文之規(guī)定在費(fèi)用總價(jià)表單列并收取稅金。13.3.2安全文明措施費(fèi)的要求與內(nèi)容、提取支付方法以及違反約定造成損失的賠償?shù)葪l款，按照現(xiàn)行

20、規(guī)范性要求執(zhí)行，做到?？顚Ｓ?。13.4投標(biāo)人應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價(jià)格的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不獲批準(zhǔn)。13.5工程計(jì)價(jià)13.5.1計(jì)價(jià)原則（1）執(zhí)行定額：2008年重慶市市政工程計(jì)價(jià)定額CQSZDE2008及相關(guān)配套定額、文件；（2）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按以上規(guī)定的定額并結(jié)合市場(chǎng)行情自主報(bào)價(jià)；（3）材料采購(gòu)及價(jià)格：本工程所需的材料均統(tǒng)一進(jìn)入報(bào)價(jià)且原則上由中標(biāo)人自行采購(gòu)，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的材料價(jià)格參照重慶市渝東建設(shè)工程造價(jià)信息2009年11月忠縣價(jià)格及市場(chǎng)價(jià)格并結(jié)合自身實(shí)力自主報(bào)價(jià)，中標(biāo)后不作調(diào)整。（4）人工費(fèi)

21、調(diào)整：重慶市渝東建設(shè)工程造價(jià)信息2009年第四季度的價(jià)格及市場(chǎng)價(jià)格并結(jié)合自身實(shí)力自主報(bào)價(jià)，中標(biāo)后不作調(diào)整。（5）其它部分：施工圖紙中已經(jīng)明確的內(nèi)容按施工圖紙執(zhí)行，施工圖紙沒(méi)有明確的內(nèi)容按以下要求執(zhí)行：為了保證工程質(zhì)量并有效控制建安造價(jià)，招標(biāo)人要求投標(biāo)人在主要材料采購(gòu)上做到：a、鋼材選用重鋼、達(dá)鋼等大企業(yè)符合國(guó)家現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品；b、本工程水泥必須作用大企業(yè)符合國(guó)家現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品；c、土石比例、渣場(chǎng)處置費(fèi)、密閉運(yùn)輸費(fèi)、環(huán)衛(wèi)處置費(fèi)等費(fèi)用由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的地勘資料及現(xiàn)場(chǎng)踏勘并結(jié)合自身情況自行測(cè)算，結(jié)算時(shí)不予調(diào)整。（6）所有未計(jì)價(jià)材料投標(biāo)人均按中等檔次報(bào)價(jià)，且原則上由中標(biāo)方購(gòu)買，但

22、中標(biāo)人必須提供材料的產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)等報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位書面認(rèn)可后才能采購(gòu)，否則一切后果由中標(biāo)人支付。13.5.2投標(biāo)報(bào)價(jià)1、投標(biāo)人單位的中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)，根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，為防止投標(biāo)單位互相串通抬標(biāo)，本工程施工招標(biāo)設(shè)置最高控制價(jià)和最低控制價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)最高控制價(jià)和低于最低控制價(jià)的作廢標(biāo)處理。2、各投標(biāo)單位嚴(yán)格按本招標(biāo)文件約定的招標(biāo)范圍并結(jié)合施工圖紙進(jìn)行報(bào)價(jià)。若投標(biāo)單位有漏項(xiàng)或未報(bào)價(jià)，視為綜合到其他項(xiàng)目報(bào)價(jià)中，承包人仍必須按時(shí)完成未報(bào)價(jià)部分的工作內(nèi)容，但不能得到結(jié)算與支付。“重慶市建設(shè)工程施工承諾書”中的報(bào)價(jià)應(yīng)等于施工圖、圖審報(bào)告和招標(biāo)文件所涵蓋的

23、全部施工內(nèi)容。3、投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)還應(yīng)充分考慮：1)企業(yè)在施工中采取的措施費(fèi)用；2)企業(yè)承受風(fēng)險(xiǎn)的能力；3)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)責(zé)任；4)本企業(yè)的生產(chǎn)成本(報(bào)價(jià)不得低于本企業(yè)的生產(chǎn)成本)； 5)其它情況等潛在風(fēng)險(xiǎn)。4、承包人的施工機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)材質(zhì)、施工人員的保險(xiǎn)以及第三者責(zé)任的保險(xiǎn)由承包人自行辦理，費(fèi)用自理。工程施工方需繳納的一切稅費(fèi)均由承包人承擔(dān)并包含在所報(bào)總價(jià)內(nèi)。5、承包人必須根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）、重慶市建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)（渝建發(fā)200039號(hào)）和本次招標(biāo)要求組織施工。13.6工程結(jié)算13.6.1工程結(jié)算原則：（1）本工程原則上采用固定價(jià)合同；（2）結(jié)算總造價(jià)合

24、同價(jià)施工過(guò)程中設(shè)計(jì)優(yōu)化、變更部分的結(jié)算價(jià)款增減工作內(nèi)容價(jià)款。（3）工程最終結(jié)算價(jià)以建設(shè)單位委托有資質(zhì)的審計(jì)單位審核報(bào)相關(guān)部門備案后的價(jià)格。（4）本招標(biāo)文件和施工圖紙未提及的工作內(nèi)容或設(shè)計(jì)變更或工程量增減部分，在施工中發(fā)生后以現(xiàn)行定額及配套文件為依據(jù)進(jìn)行計(jì)算，材料由建設(shè)方、監(jiān)理方和施工方共同認(rèn)質(zhì)、認(rèn)價(jià)，人工費(fèi)調(diào)整按施工期間的造價(jià)信息平均值進(jìn)行調(diào)整，其他按中標(biāo)和招標(biāo)控制價(jià)相比同比例下浮后進(jìn)入結(jié)算。13.6.2付款方式：中標(biāo)后在施工合同中約定。13.7投標(biāo)貨幣本工程的投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)、結(jié)算。13.8本工程施工招標(biāo)設(shè)置最高控制價(jià)和最低控制價(jià)。注：在開(kāi)標(biāo)截止三日前公布, 投標(biāo)人可以按獲取招標(biāo)文件相同方

25、式在重慶建設(shè)工程信息網(wǎng)中直接下載，網(wǎng)址為：Http:/。14.投標(biāo)有效期14.1投標(biāo)文件有效期為從投標(biāo)截止之日起計(jì)算，本工程的投標(biāo)有效期為60天，在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效。14.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)文件有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期的要求，投標(biāo)人應(yīng)立即以傳真等書面形式對(duì)此要求向招標(biāo)人作出答復(fù)；投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的要求，而不會(huì)因此被沒(méi)收投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)地延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，但不得因此而提出修改投標(biāo)文件的要求。在延長(zhǎng)期內(nèi)，本須知第15.3條和第16條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然適用。15.投標(biāo)擔(dān)保有效期15.1投標(biāo)人在遞交投

26、標(biāo)文件前，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表第14項(xiàng)規(guī)定提交投標(biāo)保證金。15.2投標(biāo)保證金在投標(biāo)文件有效期滿后30天內(nèi)保持有效，招標(biāo)人如果按本須知“14.2款”的規(guī)定延長(zhǎng)了投標(biāo)文件有效期，對(duì)同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。15.3中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金的退還應(yīng)按重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不計(jì)利息。16.投標(biāo)人如有下列情況，將不予退還其投標(biāo)保證金：(1)在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件；(2)中標(biāo)人未能按本須知第37條的規(guī)定簽訂協(xié)議書；(3)第一中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的；(4)在投標(biāo)文件中提供虛假資料的；(5)經(jīng)招標(biāo)人、監(jiān)督部門、評(píng)標(biāo)委員會(huì)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“圍標(biāo)”“串標(biāo)

27、”證據(jù)的。17.答疑17.1除非招標(biāo)人另行通知召開(kāi)標(biāo)前會(huì)，否則按照本須知第4.2款的規(guī)定辦理。投標(biāo)人應(yīng)按照本須知第4.2款有關(guān)時(shí)間安排以電子形式將質(zhì)疑提交給招標(biāo)人。招標(biāo)人將按本須知第4.2款的有關(guān)時(shí)間安排以電子形式向所有投標(biāo)人做出澄清和解答（）。答疑及補(bǔ)遺書(如果有)的有效性規(guī)定按照本須知第9.3、9.4款規(guī)定執(zhí)行；17.2未提出投標(biāo)質(zhì)疑不作為否定投標(biāo)人資格的理由。18.投標(biāo)文件的格式及其簽署18.1投標(biāo)文件包括本須知第12.1條中所規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須毫無(wú)例外地使用招標(biāo)文件第六章所提供的投標(biāo)文件格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。18.2投標(biāo)文件的文字除必須填寫的內(nèi)容外均需采用打

28、印。必須填寫的內(nèi)容使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)。18.3投標(biāo)函部分的重慶市建設(shè)工程施工投標(biāo)承諾書采用重慶市建設(shè)工程招投標(biāo)辦2006版統(tǒng)一格式，需投標(biāo)人法定代表人簽字（或蓋章），并加蓋投標(biāo)人法人印章，否則，其投標(biāo)承諾書無(wú)效；18.4預(yù)算書裝訂成冊(cè)，封面加蓋投標(biāo)人法人印章和本單位編制人員的執(zhí)業(yè)資格證章，否則其投標(biāo)無(wú)效。18.5技術(shù)部分中的施工方案要求：施工方案文字部分紙張采用A4白紙；4號(hào)仿宋字體；圖表采用A3號(hào)圖幅；圖表內(nèi)的字號(hào)大小不限；文字、圖表不得使用彩色和不得編制頁(yè)眉、頁(yè)腳和頁(yè)碼。面頁(yè)使用重慶市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室2006年新版統(tǒng)一印制的施工方案面頁(yè)；在頁(yè)面右下角加蓋投標(biāo)單

29、位公章，沿密封線對(duì)折粘貼密封封；A3圖幅折疊成A4紙大小并統(tǒng)一裝訂，不得使用塑料夾條、薄膜外皮等飾物或特別標(biāo)（注）記；必須采用固定式封裝，不得采用活頁(yè)、打孔等可拆式裝訂方法；面頁(yè)及整個(gè)施工方案均不得顯示投標(biāo)人企業(yè)名稱、人員、承擔(dān)或在建的建設(shè)工程的名稱或有隱含企業(yè)名稱的內(nèi)容和字樣出現(xiàn)；不得編制頁(yè)眉、頁(yè)腳、頁(yè)碼和夾帶空白紙張。違反上述任意一項(xiàng)，其施工方案得零分。18.6商務(wù)部分：按資格后審文件格式要求將資格后審申請(qǐng)材料裝訂成冊(cè)，必須完成格式中所有需要蓋章或簽字的部分，否則其資格后審申請(qǐng)材料無(wú)效。19. 投標(biāo)文件的密封19.1投標(biāo)文件袋使用重慶市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室統(tǒng)一制訂的“投標(biāo)函部分”袋、“商

30、務(wù)部分”袋、“技術(shù)部分”袋和“投標(biāo)文件大袋”。19.2法人代表證明書或法定代表人授權(quán)書、重慶市建設(shè)工程施工投標(biāo)承諾書、招標(biāo)文件確認(rèn)書、預(yù)算書裝入統(tǒng)一的“投標(biāo)函部分”袋中，密封并加蓋投標(biāo)人法人印章；19.3資格后審申請(qǐng)材料裝入統(tǒng)一的“商務(wù)部分”袋中，密封并加蓋投標(biāo)人法人印章；19.4技術(shù)部分資料裝入統(tǒng)一的“技術(shù)部分”袋中，密封不加蓋任何印章和粘貼任何紙條；19.5 “投標(biāo)函部分”、“技術(shù)部分”和“商務(wù)部分”小袋裝入統(tǒng)一的“投標(biāo)文件大袋”中，密封并加蓋投標(biāo)人法人印章；19.6投標(biāo)文件大袋應(yīng)清楚注明1）招標(biāo)人：2) 招標(biāo)工程名稱：3）投標(biāo)人全稱（加蓋投標(biāo)人公章）：4) 此投標(biāo)文件在2010年2月5日

31、10：30開(kāi)標(biāo)前不得開(kāi)封。19.7資格后審資料備查原件單獨(dú)裝袋，與投標(biāo)文件同時(shí)同地遞交；資格后審原件檔案袋應(yīng)清楚注明：1) 忠縣烏楊鎮(zhèn)將軍廣場(chǎng)及場(chǎng)鎮(zhèn)照明道路工程資格后審原件清單；2）投標(biāo)人全稱（加蓋投標(biāo)人公章）：如果投標(biāo)文件沒(méi)有按本須知第19款規(guī)定密封，該投標(biāo)文件將被拒絕接收，并原封退還給投標(biāo)人。如果投標(biāo)文件沒(méi)有按本須知上述規(guī)定密封，該投標(biāo)文件將被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)文件。20.投標(biāo)文件的份數(shù)投標(biāo)函部分：投標(biāo)函（一式三份，其中正本1份，副本2份，須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)）；商務(wù)部分:資格后審申請(qǐng)材料(一式三份, 其中正本1份，副本2份, 須清楚地標(biāo)明“正本”或“

32、副本”。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)）。技術(shù)部分：施工方案（一式三份不分正副本）；21.投標(biāo)的截止21.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表第18項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件；21.2招標(biāo)人若按本須知第9條規(guī)定以補(bǔ)遺書方式酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，則投標(biāo)人的所有權(quán)力和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)；21.3到投標(biāo)截止時(shí)間止，提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)；21.4投標(biāo)人在本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后提交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒收。22.投標(biāo)文件的補(bǔ)充修改與撤回22.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤

33、回已提交的投標(biāo)文件，并通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分；22.2投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第19款有關(guān)規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“修改補(bǔ)充”或“撤回”字樣；22.3投標(biāo)撤回通知書也可采用傳真的方式，但此傳真應(yīng)滿足下列所有條件：（1） 招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到此傳真；（2） 傳真件上應(yīng)有投標(biāo)人名稱、地址、電話并有投標(biāo)人法人印章；（3） 非常清楚地標(biāo)明“撤回”字樣；（4） 有投標(biāo)人法定代表人的簽字；22.4不符合22.3之規(guī)定的傳真件均作無(wú)效處理；22.5在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充修改投標(biāo)文件。第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)23.開(kāi)標(biāo)

34、23.1招標(biāo)人將按照前附表須知在開(kāi)標(biāo)前三天通知進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人應(yīng)當(dāng)隨身攜帶本人身份證（原件）和法定代表人證明書或授權(quán)的代理人還應(yīng)當(dāng)隨身攜帶法定代表人授權(quán)書（原件），以備核驗(yàn)其合法身份，并出示投標(biāo)人通過(guò)本企業(yè)基本賬戶繳納的投標(biāo)保證金進(jìn)賬單原件和本企業(yè)基本賬戶開(kāi)戶許可證原件。否則投標(biāo)文件不予接收。23.2按規(guī)定提交了有效撤回通知的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)將將其退還給投標(biāo)人；23.3開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行：（1）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；（2）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員

35、姓名；（3）由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查所有投標(biāo)文件外密封袋的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證。外密封袋未按要求密封的投標(biāo)文件應(yīng)由招標(biāo)人退還給投標(biāo)人，不予開(kāi)標(biāo)。經(jīng)確認(rèn)外密封袋符合要求后，由工作人員當(dāng)眾開(kāi)啟外密封袋。（4）當(dāng)眾開(kāi)啟各投標(biāo)人“投標(biāo)函”小袋，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，記錄在案，并在監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下送評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定其有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的無(wú)效投標(biāo)文件將不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。（5）當(dāng)眾開(kāi)啟各投標(biāo)人“商務(wù)標(biāo)”小袋，并在監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下送評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定其有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的無(wú)效投標(biāo)文件將不得進(jìn)入

36、評(píng)標(biāo)階段。（6）當(dāng)眾開(kāi)啟各投標(biāo)人“技術(shù)標(biāo)”小袋，統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)編號(hào)后在監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下送評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。（7）對(duì)投標(biāo)人按投標(biāo)函和技術(shù)標(biāo)綜合得分,以及資格審查情況由高到低的順序確定出3名合格的中標(biāo)候選人。（8） 投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在評(píng)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。（9）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。23.4開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做好記錄，并存檔備查。24.評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備24.1 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)由重慶市發(fā)改委綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的5名專家組成，其中工程類專家為4人，經(jīng)濟(jì)類專家為1人，負(fù)責(zé)本工程的評(píng)標(biāo)工作。（2）所受聘的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)的要求，由招標(biāo)人從重

37、慶市發(fā)改委綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。（3）評(píng)標(biāo)委員到達(dá)評(píng)標(biāo)室時(shí)應(yīng)提供相關(guān)有效身份證明，經(jīng)核查無(wú)誤后方可進(jìn)入評(píng)標(biāo)室。 （4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織工作。24.2評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依法按下述原則進(jìn)行評(píng)標(biāo)：（1）公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)、誠(chéng)實(shí)、廉潔履行職責(zé)；（2）依法評(píng)標(biāo)、嚴(yán)格保密；（3）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；（4）定性的結(jié)論由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式?jīng)Q定,若出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，最終結(jié)果由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出解釋和裁定;（5）評(píng)標(biāo)活動(dòng)及當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。24.3評(píng)標(biāo)順序（1）投標(biāo)函部分;（2）資格后審；（3）技術(shù)部分；（4）評(píng)審

38、計(jì)分。24.4評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（1）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)介紹項(xiàng)目情況、前期招標(biāo)工作情況，宣讀評(píng)委守則。（2）熟悉相關(guān)文件資料：評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)文件主要條款（包括招標(biāo)范圍、計(jì)價(jià)、報(bào)價(jià)依據(jù)，質(zhì)量、工期，評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)、以及響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的條款）。招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審方法以外的不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。（3）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄、投標(biāo)文件、標(biāo)底（如果有）以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為重要的其他信息和數(shù)據(jù)。25. 投標(biāo)函部分評(píng)審25.1檢查所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件，檢查投標(biāo)文件中的計(jì)價(jià)、報(bào)價(jià)范圍和招標(biāo)范圍是否一致。重大偏差按第31條評(píng)審，

39、凡評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為重大偏差的，不參與后續(xù)評(píng)審。25.2為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以用書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說(shuō)明。投標(biāo)人接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出的質(zhì)詢后，應(yīng)按要求提供澄清資料并進(jìn)行密封，在規(guī)定的時(shí)間遞交到指定地點(diǎn)。書面澄清資料由評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)啟，并在質(zhì)詢會(huì)上進(jìn)行澄清或解釋。澄清不得更改投標(biāo)總報(bào)價(jià)和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。26.資格審查評(píng)審26.1本工程招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人的資格審查采用資格后審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的資格后審條件審查投標(biāo)人的資格后審申請(qǐng)材料，只有通過(guò)資格審查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件才能進(jìn)入后續(xù)評(píng)審計(jì)分。26.2按照招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)資格審查合格投

40、標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性評(píng)審。投標(biāo)文件屬未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件屬于重大偏差，凡經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有重大偏差的投標(biāo)文件，該投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員認(rèn)定為無(wú)效的投標(biāo)文件的不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。只有通過(guò)評(píng)審的投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件）才能進(jìn)入后續(xù)評(píng)審計(jì)分。26.3經(jīng)過(guò)資格審查有效投標(biāo)人不足三個(gè)使得明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。26.4投標(biāo)人少于三個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。27.技術(shù)部分評(píng)審：施工方案（25分）內(nèi)容完整性與編制水平（4分）：項(xiàng)目概況、實(shí)施條件分析、管理目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量目標(biāo)、施工方案、工期目標(biāo)和施工總進(jìn)度計(jì)劃、成本目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和安全目標(biāo)

41、、現(xiàn)場(chǎng)管理和施工總平面圖、文明施工及環(huán)境保護(hù)等。 施工方案與技術(shù)措施（5分）：施工程序合理、安排得當(dāng)、符合施工順序的基本原則、選擇的施工方法、施工機(jī)械符合工程實(shí)際、施工段劃分合理、技術(shù)措施可行等。 質(zhì)量管理體系與措施（5分）：堅(jiān)持“質(zhì)量第一、預(yù)防為主”的方針、質(zhì)量責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)辦法、“三檢測(cè)”、“過(guò)程質(zhì)量控制”等。 安全管理體系與措施（4分）：堅(jiān)持“質(zhì)量第一、預(yù)防為主”的方針、安全管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全保證計(jì)劃、安全員持證上崗、操作人員持證上崗、目標(biāo)分解到崗、安全檢查、安全隱患處理“四不放過(guò)”等。 工程進(jìn)度計(jì)劃與措施（3分）：施工進(jìn)度目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃圖、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、勞動(dòng)力、主要材料、預(yù)制

42、件、半成品及機(jī)械設(shè)備需要量，檢查與調(diào)整等。 成品、半成品保護(hù)和工程保修工作的管理措施和承諾（2分）：施工中的保護(hù)、有無(wú)護(hù)、包、蓋、封等措施、交工后的回訪與保修制度、建立與發(fā)包人及用戶的服務(wù)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、履行合同的約定和“工程質(zhì)量保修書”中的承諾等。 采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的程度，節(jié)能環(huán)保（2分）： 如施工節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、施工不擾民、施工水不亂排放、出渣不揚(yáng)塵、不帶泥上路等。所有評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值即為各投標(biāo)人的技術(shù)部分得分。注：所有計(jì)算數(shù)據(jù)及評(píng)分結(jié)果保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。28匯總投標(biāo)人最終得分（1）將符合招標(biāo)文件規(guī)定并按第30條評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出在有效投標(biāo)人的投標(biāo)

43、報(bào)價(jià)，并計(jì)算出各投標(biāo)人得分。 （2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)整理評(píng)審結(jié)果，匯總投標(biāo)函部分和技術(shù)部分的計(jì)分結(jié)果，按得分由高到低排出名次。（3）編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告a整理開(kāi)標(biāo)記錄，全體評(píng)委在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。b編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，并由全體評(píng)委在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)后提交給招標(biāo)人。c根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定確定出中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員在評(píng)標(biāo)報(bào)告中將按得分高低由高到低的次序排列出前三名投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦。（4）招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)遞交評(píng)標(biāo)報(bào)告確定得分最高的為中標(biāo)人。如果在中標(biāo)結(jié)果公示期間內(nèi)出現(xiàn)任何來(lái)自投標(biāo)人或利害關(guān)系人的有效投訴，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)協(xié)助監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其它單位處理好投訴。29定標(biāo)辦法29.1 招標(biāo)人按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的

44、中標(biāo)候選人，排序第一的中標(biāo)候選人即為中標(biāo)人；名次并列時(shí)由招標(biāo)人隨機(jī)抽簽確定。招標(biāo)人不得在中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。29.2 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。29.3 排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第三的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)。29.4 國(guó)有投資工程項(xiàng)目施工招標(biāo)，若招標(biāo)人最終確定第二或第三中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，其中標(biāo)價(jià)為第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)

45、。30評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)30.1 本工程采用：綜合評(píng)估法中的定額計(jì)價(jià)法30.2評(píng)分辦法與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件提出的投標(biāo)報(bào)價(jià)和施工方案采取在總分100分范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)分的方式進(jìn)行評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人按得分由高到低排序并以此推薦合格的中標(biāo)候選人。30.2.1評(píng)標(biāo)分值設(shè)置：投標(biāo)報(bào)價(jià)75分。（1）確定評(píng)標(biāo)標(biāo)底：1)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于最高控制價(jià)和低于最低控制價(jià)，否則投標(biāo)無(wú)效。2)將所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，扣除安全文明施工專項(xiàng)費(fèi)用后進(jìn)行算術(shù)平均，所得的算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)標(biāo)底。（2）分值計(jì)算:投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除安全文明施工專項(xiàng)費(fèi)用后等于評(píng)標(biāo)標(biāo)底，得滿分75分。在

46、此基數(shù)上，投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)標(biāo)底相比，每上浮1%扣4分，每下浮1%扣4分，扣完為止。（3）中標(biāo)價(jià)的確定：投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)即為中標(biāo)價(jià)。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，經(jīng)評(píng)審有效投標(biāo)不足三家的，招標(biāo)人宣布招標(biāo)失敗，依法重新組織招標(biāo)。以上所有計(jì)算數(shù)據(jù)及評(píng)分結(jié)果保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。31.重大偏差31.1經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件:（1）投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人未按規(guī)定簽字（或蓋章）并加蓋法人印章的；（2）沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咛峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵的；（3）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式和要求填寫，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；（4）除按照

47、招標(biāo)文件規(guī)定提交備選標(biāo)的以外，投標(biāo)人同時(shí)提交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或者在同一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)內(nèi)容報(bào)有兩個(gè)或者多個(gè)報(bào)價(jià)，并未聲明以哪個(gè)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)的；（5）投標(biāo)人在資格條件上發(fā)生重大變化，導(dǎo)致其不再具備原先規(guī)定的資格條件的；（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人設(shè)定的最高控制價(jià)和低于最低控制價(jià)；（7）投標(biāo)工期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的工期的；（8）投標(biāo)文件中載明的主要施工技術(shù)和方法違反國(guó)家的規(guī)范、規(guī)程和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；（9）招標(biāo)文件中要求的投標(biāo)文件的幾個(gè)組成部分的任一部分被認(rèn)定為無(wú)效的；（10）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；（11）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)詢價(jià)、論證、認(rèn)定該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于其企業(yè)成本的；（12）評(píng)

48、標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中標(biāo)、采取可能影響評(píng)標(biāo)公正性的不正當(dāng)手段的；（13）投標(biāo)人資格審查不合格的；（14）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，或者被評(píng)標(biāo)委員員會(huì)認(rèn)定為低于其個(gè)別成本的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清說(shuō)明或補(bǔ)充。（15）存在招標(biāo)文件規(guī)定的重大偏差的情形及依法應(yīng)當(dāng)否決的其它情形。32評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密32.1開(kāi)標(biāo)后，直至評(píng)標(biāo)結(jié)束，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較有關(guān)的資料和中標(biāo)候選人的推薦情況，以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何

49、情況均嚴(yán)格保密；32.2 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人如試圖向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其評(píng)標(biāo)專家施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕；32.3 投標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)或其他有關(guān)人員詢問(wèn)評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況和索取評(píng)標(biāo)過(guò)程的材料。33. 監(jiān)督管理331本工程招標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程接受行政主管部門或受其委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。332投訴投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件內(nèi)容違法或不當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件截止時(shí)間前提出異議或投訴;認(rèn)為開(kāi)標(biāo)活動(dòng)違法或不當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)向招標(biāo)人提出異議,招標(biāo)人應(yīng)立即答復(fù);認(rèn)為評(píng)標(biāo)結(jié)果不公正的,應(yīng)該在中標(biāo)候選人公示期間先向招標(biāo)人提出異議,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期結(jié)束后二日內(nèi)答復(fù)

50、。投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)人的答復(fù)不滿意，或招標(biāo)人未答復(fù)的，可向有關(guān)行政部門投訴。第五章 合同34.合同授予和拒絕34.1本工程的施工合同將授予按本須知第29條所確定的中標(biāo)人。34.2招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。34.3投標(biāo)人中標(biāo)后又提出對(duì)招標(biāo)文件中合同條款的不實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，經(jīng)雙方協(xié)商，達(dá)不成一致意見(jiàn)的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。35.中標(biāo)通知書招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束后三日內(nèi)將評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人在發(fā)布招標(biāo)公告指定的媒介上公示（不少于三日）。公示期間無(wú)異議或投訴、異議不成立，招標(biāo)人在公示期結(jié)束后五日內(nèi)按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)辦法確定中標(biāo)人。在確定中標(biāo)

51、人后五日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書。36.專業(yè)項(xiàng)目分包承包人在實(shí)施本項(xiàng)目時(shí)，不具備專業(yè)資質(zhì)規(guī)定的項(xiàng)目，必須經(jīng)項(xiàng)目法人單位同意后方可分包給具備專業(yè)資質(zhì)的單位承建，否則后果自負(fù)。37.協(xié)議書的簽訂37.1招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂建設(shè)工程施工合同。在簽訂施工合同前，中標(biāo)人以貨幣資金向招標(biāo)人交納中標(biāo)金額10%的履約保證金，否則視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目；37.2中標(biāo)人除了在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向業(yè)主提交中標(biāo)金額的10%現(xiàn)金履約保證金或銀行保函，還另需向業(yè)主交納中標(biāo)金額的2%民工工資保障金，以保證施工單位按時(shí)發(fā)放民工工資、工程款等項(xiàng)，民工工資保障金以現(xiàn)金的形式劃入業(yè)主指定的賬戶。中標(biāo)單位交納的履約保證金和民工工資保障金，均不算利息；民工工資保障金分兩個(gè)階段進(jìn)行退還：中標(biāo)完成工程量的50%時(shí)，無(wú)拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生，退還50%的民工工資保障金，當(dāng)工程交工驗(yàn)收后退還余下的50%民工工資保障金。履約保證金交工驗(yàn)收后可全額退還，若承包人未能在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成本項(xiàng)目或完成的工程未通過(guò)驗(yàn)收且拒不返工的或拖欠民工工資、工程款等原因，業(yè)主有權(quán)動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)保證金將其完成。37.3履約保證金分階段返還，但在工程建設(shè)中，如施工單位