德國(guó)法律制度

1、德國(guó)法律制度德國(guó)的法律，就傳統(tǒng)而論，屬于大陸法系 ,不論在公法和私法方面都繼承了羅馬法的傳統(tǒng) ,但也保存了若干日耳曼法的 特點(diǎn)。它的全部法律以制定法為主，不僅有體系嚴(yán)整的各種法典，也有大量的單行法規(guī)和比較完備的司法制度。一、 公法(1) 憲法 現(xiàn)行憲法即德意志聯(lián)邦共和國(guó)基本法。它不僅在一定程度上繼承了魏瑪憲法的某些原則,而且有些條文直接來自魏瑪憲法 ,例如第 14條中就包含有魏瑪憲法第 153 條的規(guī)定: “所有權(quán)包含義務(wù)。所有權(quán)的行 使應(yīng)該符合公眾福利。 ”但是基本法在內(nèi)容和形式上又與魏瑪憲法有所不同?；痉ǔ把酝?共 146 條，分為 11章，分別規(guī)定人民的基本權(quán)利、 聯(lián)邦制度、 立法、

2、司法、行政等各個(gè)方面。關(guān)于基本權(quán)利， 第 1條宣布： “人 的尊嚴(yán)是不可侵犯的。對(duì)這種尊嚴(yán)加以尊重和保護(hù)是國(guó)家的義務(wù)?！钡?26 條規(guī)定，凡擾亂世界和平、特別是準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的行為是違憲的。 基本法還規(guī)定了聯(lián)邦和各州都有立法權(quán)，聯(lián)邦設(shè)立總統(tǒng)和兩院制的議會(huì)， 建立責(zé)任內(nèi)閣制。根據(jù)基本法，各州法律不得與聯(lián)邦法律抵觸。州和聯(lián)邦的法律都不得違反聯(lián)邦憲法。為此，根據(jù)基本法第93、94條和 1971年聯(lián)邦憲法法院法 ，設(shè)立聯(lián)邦憲法法院，主要審理法律違憲問題。根據(jù)基本法，各州還有自己的憲法、法律和憲法法院。各州也有普通法院，但最高審判權(quán)屬聯(lián)邦。為實(shí)施基本法而制定的單行法規(guī)，有關(guān)于調(diào)整公共結(jié)社權(quán)利的法律(1

3、964)、集會(huì)與游行法 (1978)、政黨法 (1967)、聯(lián)邦選舉法 (1975)、聯(lián)邦政府成員法律關(guān)系法 (1971)等。(2) 行政法 由聯(lián)邦和州分別制定、 執(zhí)行。其中一個(gè)重要部門是公務(wù)員法， 規(guī)定聯(lián)邦和州的各級(jí)官員、 雇員的任免、 升遷和俸給。 主要有聯(lián)邦公務(wù)員法 (1977)、聯(lián)邦公務(wù)員俸給法 (1975)，這些法律是德國(guó)文官制度賴以建立的法律 基礎(chǔ)。(3) 財(cái)政法 規(guī)定國(guó)家財(cái)政活動(dòng)和金融管理。 聯(lián)邦和州的財(cái)政法原則法 (1969)是這方面最主要的法律。(4) 刑法 聯(lián)邦共和國(guó)成立后，仍繼續(xù)適用 1871 年帝國(guó)時(shí)期的刑法典 ,1969年作了全面修改 ,先后公布了總則、分 則，197

4、5年合并為德意志聯(lián)邦共和國(guó)刑法典，于 1月 1日生效。這部刑法典實(shí)行罪刑法定主義，對(duì)各種犯罪行 為規(guī)定得極為詳盡。廢除死刑，無期徒刑只適用于發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、謀殺、以滅絕種族為目的的殺人等幾種個(gè)別的罪行。 對(duì)6 個(gè)月以下短期自由刑 ,要求盡量用罰金代替，采取 “日數(shù)罰金制”。即在法典中不規(guī)定罰金數(shù)額，法官判決時(shí)在法定范 圍內(nèi)宣告被告應(yīng)納罰金的日數(shù)，再根據(jù)犯人的情況決定他每日應(yīng)納罰金的數(shù)額。對(duì)于青少年的犯罪，制定了專門的青 少年法院法， 1975年1月 1日施行。在確定犯罪、采取措施和處理程序各方面都與一般刑事案件不同，總的精神是對(duì) 青少年注重教育，原則上不適用自由刑和罰金。作為刑法典的特別法的還有

5、軍事刑法(1974)和經(jīng)濟(jì)刑法簡(jiǎn)化法(1975)等。對(duì)于未構(gòu)成刑事犯罪的違法行為，根據(jù)違警法 (1975)規(guī)定，由聯(lián)邦和各州的行政官署(包括警察)處 理。(5) 訴訟法 刑事訴訟法( 1975)實(shí)行公訴主義；民事訴訟法 (1950)實(shí)行當(dāng)事人處分主義。刑罰執(zhí)行法 于 1976 年公布， 1977 年 1 月 1 日生效，規(guī)定罪犯在服刑期間仍享有一定的基本權(quán)利，例如休假、接見親屬、通信、宗 教禮拜等。罪犯還可根據(jù)情況定期回家，與社會(huì)保持接觸，以有助于罪犯將來重返社會(huì)。二、私法（1）民法 1900 年生效的民法典仍然有效。雖然其中許多條文經(jīng)過多次修改，但法典的整體沒有改變（見德國(guó)民法典 ）。第二次

6、世界大戰(zhàn)后，根據(jù)基本法規(guī)定的一些原則包括男女平權(quán)、提高妻子的地位、改善非婚生子女的 地位等， 對(duì)民法典，特別是第 4、5 兩編作了重大修改 ,清除了這部民法典中最落后的 部分。（2）商法 1900 年生效的商法典也沿用至今，沒有重大改變。另外訂立的一些單行法，如 1889 年的關(guān)于營(yíng) 業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作社的法律、 1892年的有限責(zé)任公司法（ 1980年修訂）和 1965 年的股份法等，其中有商法典 里未規(guī)定的企業(yè)形式。關(guān)于鐵路、公路和航空運(yùn)輸?shù)囊恍﹩涡蟹?，?guī)定了一些無過失責(zé)任的制度。1976 年的共同經(jīng)營(yíng)條件權(quán)利調(diào)整法對(duì)民法典第 242 條里的誠(chéng)信原則的運(yùn)用作了補(bǔ)充。民法典施行法中有一部分是有關(guān)涉

7、外法律適用的規(guī)定，是國(guó)際私法的重要法規(guī)。（3）社會(huì)法、勞動(dòng)法、經(jīng)濟(jì)法 德國(guó)法律中，除了傳統(tǒng)的公法與私法兩大部門外，還形成了一些兼有公法與私法性 質(zhì)的法律部門，就是社會(huì)法、勞動(dòng)法和經(jīng)濟(jì)法。（4）社會(huì)法 是以社會(huì)保險(xiǎn)為中心的社會(huì)福利和社會(huì)救濟(jì)方面的法律， 包括工人的疾病醫(yī)療、 退休病休、 病殘保險(xiǎn)、 兒童補(bǔ)助、住房津貼、學(xué)生補(bǔ)助、死亡撫恤以及失業(yè)補(bǔ)助和職業(yè)介紹等 （見資本主義法 ）。1975 年的社會(huì)法法典是把 這個(gè)法律部門法典化的一個(gè)開端，但只制定了總則部分 ,而以許多單行法作為分則。其中有 1911 年的帝國(guó)保險(xiǎn)法等 舊法律，也有 1961年公布、 1977年修訂的青少年福利法等新法律。（ 5

8、）勞動(dòng)法 從 19世紀(jì)初逐漸發(fā)展起來。第二次世界大戰(zhàn)后，德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)力求迅速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，工人運(yùn)動(dòng)也風(fēng)起 云涌，勞動(dòng)法就在這種階級(jí)斗爭(zhēng)的過程中發(fā)展起來。勞動(dòng)法由工資合同、勞動(dòng)保護(hù)、企業(yè)委員會(huì)制和工人參與決定權(quán)等 幾方面的一些法律組成，有工資合同法 （1969）、保護(hù)有職業(yè)的母親法 （1968）、青工保護(hù)法 （1976）、企業(yè)委員 會(huì)法 （1972）、雇傭勞動(dòng)者參與決定法 （1976）等。社會(huì)法和勞動(dòng)法兩個(gè)部門不僅有實(shí)體法，而且各有其相應(yīng)的程序法和法院，即社會(huì)法院和勞工法院。（6）經(jīng)濟(jì)法 主要是在第二次世界大戰(zhàn)后迅速發(fā)展起來的一種部門法。聯(lián)邦德國(guó)早就有一些經(jīng)濟(jì)部門受國(guó)家的干預(yù)乃 至管理（如鐵道），戰(zhàn)后為了恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，聯(lián)邦德國(guó)制定了一系列法律，企圖對(duì)經(jīng)濟(jì)加以進(jìn)一步的干預(yù)，使國(guó) 民經(jīng)濟(jì)向著國(guó)家要求的方向發(fā)展。 這就形成了經(jīng)濟(jì)法這一新的法律部門。 1967 年的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與增長(zhǎng)的法律 （即 穩(wěn)定法 ）與 1980年的反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法 （即卡特爾法）等，都是這方面