提高招標(biāo)工作效率之方法PPT課件

1、一 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)1 充分認(rèn)識(shí)招議標(biāo)機(jī)構(gòu)成立的背景2 充分認(rèn)識(shí)招議標(biāo)機(jī)構(gòu)成立的目的和作用3 充分認(rèn)識(shí)招議標(biāo)機(jī)構(gòu)成立后帶來(lái)的幾個(gè)疑問4 小結(jié) 從規(guī)范招議標(biāo)操作，保護(hù)員工少出或不出差錯(cuò)出發(fā)，有必要設(shè)置一個(gè)專門從事招標(biāo)監(jiān)管的工作機(jī)構(gòu)，完善招標(biāo)制度，對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行分級(jí)管理，促使招標(biāo)工作規(guī)范、正常進(jìn)行。第1頁(yè)/共37頁(yè)二 樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí) 1 什么是責(zé)任2 為什么要提倡“樹立責(zé)任意識(shí)”3 小結(jié) 管理者隨時(shí)隨地、通過(guò)各種途徑對(duì)員工進(jìn)行責(zé)任教育，培養(yǎng)員工勇于負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)的精神，這是項(xiàng)重要、長(zhǎng)期、艱巨的工作。 第2頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施 1 熟悉規(guī)章制度和法律法規(guī) 2 樹立嚴(yán)格按制度執(zhí)行的觀念 3 加強(qiáng)

2、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的學(xué)習(xí) 4 完善供應(yīng)商管理 5 完善、應(yīng)用標(biāo)書（合同）范本 6 修訂主要驗(yàn)收要素及其指標(biāo)量化匯編 7 嚴(yán)格掌控采購(gòu)各環(huán)節(jié) 8 為招議標(biāo)采購(gòu)創(chuàng)造條件，提高招議標(biāo)率第3頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施 9 重視招標(biāo)工作中存在的問題，采取有效措施加以改進(jìn)10 小結(jié) 管理者采取一些切實(shí)有效的措施，做到基本掌控招標(biāo)各項(xiàng)工作，使招標(biāo)工作上一個(gè)新的臺(tái)階。 第4頁(yè)/共37頁(yè)第5頁(yè)/共37頁(yè)一 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)1 充分認(rèn)識(shí)招議標(biāo)機(jī)構(gòu)成立的背景1.1 招標(biāo)要求較分散、相關(guān)規(guī)定較原則1.2 各科室招標(biāo)要求、做法、解釋不一致1.3 操作規(guī)范以自我約束為主，缺少有效監(jiān)督第6頁(yè)/共37頁(yè)一 統(tǒng)一認(rèn)識(shí) 1 充分認(rèn)識(shí)

3、招議標(biāo)機(jī)構(gòu)成立的背景 1.4 在實(shí)施招標(biāo)工作中可能會(huì)出現(xiàn)的現(xiàn)象 供應(yīng)商選擇不夠規(guī)范 標(biāo)書、合同不夠規(guī)范 采購(gòu)要素比較籠統(tǒng) 開標(biāo)過(guò)程不夠規(guī)范第7頁(yè)/共37頁(yè)一 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)1 充分認(rèn)識(shí)招議標(biāo)機(jī)構(gòu)成立的背景1.5 上述不規(guī)范帶來(lái)的一些負(fù)面效果 操作風(fēng)險(xiǎn)較大 采購(gòu)成本較高 投訴較多第8頁(yè)/共37頁(yè)一 統(tǒng)一認(rèn)識(shí) 2 充分認(rèn)識(shí)成立招議標(biāo)機(jī)構(gòu)的 目的和作用 規(guī)范行為 提高效率 降低成本 減少風(fēng)險(xiǎn) 保護(hù)員工 提高素質(zhì)第9頁(yè)/共37頁(yè)一 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)3 充分認(rèn)識(shí)招議標(biāo)機(jī)構(gòu)成立后的幾個(gè)疑問 監(jiān)管是否只是一種形式 工作效率是否會(huì)降低 采購(gòu)成本是否會(huì)增加 招議標(biāo)機(jī)構(gòu)是否有存在的必要 第10頁(yè)/共37頁(yè)一 統(tǒng)一認(rèn)識(shí) 4 小結(jié)

4、 從規(guī)范操作，保護(hù)員工少出或不出差錯(cuò)出發(fā)，有必要設(shè)置一個(gè)專門從事招標(biāo)監(jiān)管的工作機(jī)構(gòu)，完善招標(biāo)制度，對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行分級(jí)管理，促使招標(biāo)工作規(guī)范、正常進(jìn)行。第11頁(yè)/共37頁(yè)二 樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí) 1 什么是責(zé)任 責(zé)任是一種愛崗敬業(yè)的精神 更是一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯?責(zé)任是一種努力的行動(dòng) 是使事情的結(jié)果變得更積極的意識(shí) 許多名人給予“責(zé)任”高度評(píng)價(jià) 美國(guó)思想家、文學(xué)家、詩(shī)人：愛默生 阿根廷大文學(xué)家：科爾德第12頁(yè)/共37頁(yè)二 樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí) 2 為什么要提倡“樹立責(zé)任意識(shí)” 責(zé)任是努力工作的動(dòng)力 責(zé)任是履行職責(zé)的前提 責(zé)任是成就事業(yè)的關(guān)鍵 責(zé)任勝于能力 中國(guó)實(shí)戰(zhàn)管理培訓(xùn)第一人：楊宗華第13頁(yè)/共37

5、頁(yè)二 樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí) 3 小結(jié) 管理者隨時(shí)隨地、通過(guò)各種途徑對(duì)員工進(jìn)行責(zé)任教育，培養(yǎng)員工勇于負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)的精神，這是項(xiàng)重要、長(zhǎng)期、艱巨的工作。第14頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施1 熟悉規(guī)章制度和法律法規(guī)1.1 規(guī)章制度和法律法規(guī)是規(guī)范行為的 界限、范圍、準(zhǔn)則1.2 熟悉有關(guān)制度和法律法規(guī) 第15頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施 1 熟悉規(guī)章制度和法律法規(guī) 規(guī)章制度： 杭鋼發(fā)(2005)176號(hào) 杭鋼集團(tuán)公司設(shè)備維修外委維修工程管理辦法 杭鋼發(fā)(2006)132號(hào) 設(shè)備備件采購(gòu)、外委維修工程、廢舊設(shè)備處理規(guī)定 集設(shè)發(fā)(2008)13號(hào) 設(shè)備管理處招(議)標(biāo)工作實(shí)施流程 第16頁(yè)/共37頁(yè)三

6、 切實(shí)可行的措施1 熟悉規(guī)章制度和法律法規(guī) 法律法規(guī)： 中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法 政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定 中華人民共和國(guó)合同法 中華人民共和國(guó)仲裁法 中華人民共和國(guó)合同法司法解釋一 中華人民共和國(guó)合同法司法解釋二第17頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施 2 樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念 執(zhí)行力 3 加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的學(xué)習(xí) 專業(yè)知識(shí) 指一定范圍內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的系統(tǒng)化知識(shí) 專業(yè)技能 指把一件事做得更好的技巧、方法 第18頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施4 完善供應(yīng)商管理 嚴(yán)格供應(yīng)商準(zhǔn)入條件 對(duì)供應(yīng)商分類分級(jí) 嚴(yán)格供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系，要“有進(jìn)有出”

7、 擴(kuò)大供應(yīng)商選擇范圍 第19頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施5 完善、應(yīng)用標(biāo)書（合同）范本 完善已有標(biāo)書（合同）范本并廣泛應(yīng)用 擴(kuò)大標(biāo)書（合同）范本范圍 行車、電動(dòng)機(jī)、皮帶機(jī)、變壓器、 液壓系統(tǒng)、成套設(shè)備 第20頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施6 修訂主要驗(yàn)收要素及其指標(biāo)量化匯編 明確主要驗(yàn)收要素 對(duì)主要驗(yàn)收要素進(jìn)行指標(biāo)量化 有難度，逐步進(jìn)行，需要各科室配合 標(biāo)書（合同）設(shè)置主要驗(yàn)收要素及指標(biāo) 量化條款 第21頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施 7 嚴(yán)格掌控采購(gòu)各環(huán)節(jié) 7.1 選擇合適采購(gòu)方式 招標(biāo) 比價(jià) 獨(dú)家 第22頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施 7 嚴(yán)格掌控采購(gòu)各環(huán)節(jié) 7.2 計(jì)劃、訂貨技術(shù)要求及

8、資料完整性、可 行性的確認(rèn) 自行確認(rèn) 專業(yè)科室確認(rèn)第23頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施7 嚴(yán)格掌控采購(gòu)各環(huán)節(jié)7.3 選擇合適供應(yīng)商參與投標(biāo) 了解綜合實(shí)力，重在信譽(yù)、業(yè)績(jī)、行 業(yè)地位等 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求選擇相當(dāng)?shù)墓?yīng)商 參與競(jìng)爭(zhēng) 加強(qiáng)與用戶的溝通和交流第24頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施7 嚴(yán)格掌控采購(gòu)各環(huán)節(jié)7.4 根據(jù)不同標(biāo)的的不同特性有針對(duì)性地編 制標(biāo)書、合同 要有針對(duì)性 注重質(zhì)量 加強(qiáng)內(nèi)審 第25頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施7 嚴(yán)格掌控采購(gòu)各環(huán)節(jié)7.5 選擇合適評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo) 綜合評(píng)估法 投標(biāo)報(bào)價(jià)法 最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法 大型、復(fù)雜標(biāo)的制訂專門的評(píng)標(biāo)細(xì)則第26頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施7 嚴(yán)

9、格掌控采購(gòu)各環(huán)節(jié)7.6 加強(qiáng)合同過(guò)程執(zhí)行管理 進(jìn)度 質(zhì)量 驗(yàn)收 違約考核 合同執(zhí)行評(píng)價(jià) 第27頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施8 重視招標(biāo)工作中存在的問題，采取有效措 施加以改進(jìn)8.1 供應(yīng)商 資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、行業(yè)地位 質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格第28頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施8 重視招標(biāo)工作中存在的問題，采取有效措 施加以改進(jìn)8.2 標(biāo)書 標(biāo)的、質(zhì)量要求、驗(yàn)收要求、報(bào)價(jià)格式 違約責(zé)任（交貨、質(zhì)量違約） 招標(biāo)方式（工程量清單、固定總價(jià)包干、 費(fèi)率）第29頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施8 重視招標(biāo)工作中存在的問題，采取有效措 施加以改進(jìn)8.3 合同 標(biāo)的、付款方式（比例） 質(zhì)量要求、質(zhì)保期、驗(yàn)收要求 違約責(zé)任（交貨、質(zhì)量違約） 第30頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施8 重視招標(biāo)工作中存在的問題，采取有效措 施加以改進(jìn)8.4 合同價(jià)格 是否合理8.5 單一品牌招標(biāo) 多品牌第31頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施8 重視招標(biāo)工作中存在的問題，采取有效措 施加以改進(jìn)8.6 開標(biāo) 評(píng)標(biāo)方法選擇、加權(quán)系數(shù)設(shè)置8.7 其他 文字描述、錯(cuò)別字、審批流程表第32頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施9 為招議標(biāo)采購(gòu)創(chuàng)造條件，提高招議標(biāo)率 積累信息 供應(yīng)商、價(jià)格 積累資料 圖紙 對(duì)大型、典型標(biāo)的招標(biāo)工作進(jìn)行分析、 總結(jié)，為指導(dǎo)、改進(jìn)后繼招標(biāo)工作創(chuàng) 造條件第33頁(yè)/共37頁(yè)三 切實(shí)可行的措施10 小結(jié) 管理者