惡劣氣候條件下高速公路交通事故成因及預(yù)防

1、高速公路安全管理 -惡劣氣候條件下高速公路交通事故成因及預(yù)防摘摘 要要：惡劣天氣里的高速公路事故率較高，是高速公路管理部門當(dāng)前面臨的一個急需解決的問題。本文從高速公路在各種惡劣氣候狀況下的路況特點(diǎn)、以及車輛狀況和駕駛?cè)巳矫嫒胧郑芯糠治隽烁鞣N惡劣氣候狀況下的高速公路交通事故事故成因。據(jù)此，提出了一些預(yù)防與控制的措施和手段。關(guān)關(guān)鍵鍵詞詞：高速公路、惡劣天氣、路況、事故成因、預(yù)防對策0 01 引言.12 特殊天氣下引發(fā)交通事故的主要原因.12.1 季節(jié)因素.12.2 路況因素.12.2.1霧天行車.12.2.2雨水路面.12.2.3雪天路面.22.3 車輛因素.22.4 人為因素.23 預(yù)防對策

2、.23.1 完善交通管理工作預(yù)案及信息通報制度 .33.1.1完善交通管理工作預(yù)案.33.1.2完善信息通報制度.33.2 周密部署，確保管控、配合、服務(wù)到位 .33.2.1加強(qiáng)管控、措施到位.33.2.2加強(qiáng)協(xié)作 、配合到位.33.3.3加強(qiáng)服務(wù)，解釋到位。.43.3 樹立防治理念，加強(qiáng)依法監(jiān)管.53.3.1樹立事故可防、必防觀念.53.3.2提高交通違法成本.53.3.3加強(qiáng)依法監(jiān)管.53.4 加大宣傳力度，發(fā)動全民參與.54 結(jié)束語.65 參考文獻(xiàn) .71 11 引言高速公路的發(fā)展程度是國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展水平以及發(fā)展活力的重要標(biāo)志。90 年代以來，我國高速公路建設(shè)進(jìn)人快速發(fā)展時期， 目前

3、已基本建成由7 條放射線、9 條縱線和18 條橫線組成的國家高速公路網(wǎng)，通車?yán)锍踢_(dá)到8.3 萬公里，基本覆蓋20 萬以上人口城市， 躍居世界前列。然而 ，高速公路在發(fā)揮巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益的同時，安全管理問題已經(jīng)引起了人們的廣泛關(guān)注。尤其是惡劣天氣下的交通事故已成為威脅人民生命財產(chǎn)安全的 “破壞神”，其頻率之高、后果之嚴(yán)重以及影響面 之廣，是一般公路以及其它安全生產(chǎn)領(lǐng)域的事故所不能比的。新聞媒體經(jīng)常出現(xiàn)因大霧、冰雪等引發(fā)群死群傷的事故報道，令人觸目驚心。另據(jù)統(tǒng)計資料，我國高速公路上發(fā)生的交通事故有 4 0 發(fā)生在惡劣天氣里 ，7l的重特大交通事故和65的直接經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生在惡劣的氣候環(huán)境中。加強(qiáng)惡

4、劣 天氣條件下高速公路交通管理，已是一件刻不容緩的重要任務(wù)。2 特殊天氣下引發(fā)交通事故的主要原因 引發(fā)交通事故的原因有很多 ,其中惡劣氣候的影響占有很大的比例。在實(shí)際生活中，陰雨天、雪天、大霧天氣和低溫、高溫及惡劣氣候的夜間等惡劣氣候條件是影響道路交通安全的重要因素，許多交通事故尤其是重特大交通事故因此而發(fā)。 2.1 季節(jié)因素 夏秋季多雨，且易出現(xiàn)連續(xù)降雨天氣，路面有水，對車輛行駛安全構(gòu)成潛在威脅。秋末、冬季、春初，常出現(xiàn)霧、雪天氣，易造成路面結(jié)冰而影響車輛正常通行。 2.2 路況因素2.2.1 霧天行車 晝夜溫差較大的季節(jié)里，早晚特別容易出現(xiàn)霧天。霧天能見度下降，行車視距縮短，可變情報板、標(biāo)

5、志標(biāo)線及其它交通安全設(shè)施的辨別效果較差，前后車輛的最短安全間距無法保持，駕駛員的觀察和判斷能力受到嚴(yán)重影響，尤其是濃霧天氣和霧帶的出現(xiàn) ，極易引發(fā)連鎖追尾相撞事故。 1 9 9 3 年京津溏高速公路北京、天津交界處發(fā)生的特大事故 ，就是霧帶惹的禍。滬寧、京石、成渝、漢宜、濟(jì)青等高速公路都曾經(jīng)因?yàn)殪F天發(fā)生過多車相撞、群死群傷的重特大交通事故，給社會帶來嚴(yán)重災(zāi)害。在各種惡劣天氣中，霧天對高速公路行車安全構(gòu)成的威脅最大。 2 22.2.2 雨水路面 據(jù)國外資料，專家研究得出結(jié)論：雨中行車比在干燥路面上行車增大 2 3 倍的危險。雨天在高速公路上行駛，經(jīng)常會出現(xiàn) “ 水滑” 現(xiàn)象，路面變滑、摩擦系數(shù)明

6、顯降低，同時行車視線和路面標(biāo)線 的可視距離也會受到較大影響。個別路段因路面不平形成的局部積水以及暴雨帶來的滑坡、落石等等，都是很大的事故隱患。值得注意的是，陰雨綿綿比暴雨更具有危險性，一方面是駕駛員對小雨沒有引起足夠的重視，而在暴雨中行車，會本能地注意到危險而精神集中、控制車速；另一方面是小雨中的路面比暴雨中的路面更容易打滑。 2.2.3 雪天路面 路面結(jié)冰，使路面附著系數(shù)降至最低點(diǎn)，使車輛不具有抵抗側(cè)向力的足夠能力，無法保持平衡，導(dǎo)致車輛側(cè)滑、甩尾 ，失去控制；雪中行車，飄灑的雪花影響駕駛員的視線，路面積雪阻礙正常行車，積雪對陽光的強(qiáng)烈反射，容易產(chǎn)生雪盲現(xiàn)象 ( 眩目) ，傷害駕駛員的眼睛，

7、同時造成視力疲勞，對安全行車極為不利。 2.3 車輛因素良好的車輛技術(shù)狀況是保障車輛在特殊天氣下在高速公路上正常行駛的基本因素。主要包括以下幾方面： 操作系統(tǒng)包括轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)。特殊天氣下 ，車輛在高速行駛時，如果駕駛員轉(zhuǎn)向盤操作過猛，汽車的方向變動過大 ，易使汽車失去控制，造成 側(cè)滑、甩尾、翻車等事故。沒有良好的制動系統(tǒng)， 特殊天氣下，在高速公路上無法保證正常、安全的行駛。由于目前大多數(shù)汽車不具備 A B S 防抱死制動系統(tǒng)，所以必須首先保證良好的制動效能。 過于陳舊的輪胎磨損程度較大，磨擦系數(shù)降低，輪胎在地面滾動時出現(xiàn)少量滑移， 帶來不安全隱患。另外，輪胎氣壓過高、過低都會產(chǎn)生不良影響

8、。高速行駛時，如汽車輪胎氣壓不平衡，車輛震動增加，各種干擾力增大，汽車會出現(xiàn)明顯的抖動或方向擺動，嚴(yán)重影響行車安全。 2.4 人為因素駕駛員缺乏必要的高速公路安全行車知識，交通安全意識差。由于高速公路是近些年來發(fā)展起來的，還沒有形成規(guī)模，有些地方至今還沒有高速公路，因此，相當(dāng)一部分駕駛員沒有學(xué)習(xí)過或者缺乏高速公路安全行車的知識、經(jīng)驗(yàn)及不掌握相關(guān)交通法規(guī)，仍沿襲普通道路上的行車經(jīng)驗(yàn)，因此在高速公路行駛中遇到的一些新情況、新問題就缺乏冷靜、沉著的判斷和應(yīng)變能力，易慌手腳，采取措施不當(dāng)，人為地導(dǎo)致事故。 駕駛員思想麻痹，違章操作。在高速公路上行車，即使發(fā)生一些在普通道路上危害不很大的違章行為，也可能

9、會釀成慘禍。如超載帶來的影響，突出體現(xiàn)在制動距離增長 。在高速公路上行駛時，遇有緊急情況，常因不能及時制動減速、停車而導(dǎo)致事故發(fā)生。3 33 預(yù)防對策由于特殊天氣對高速公路交通安全的影響比較大，在實(shí)際管理中，必須采取切實(shí)可行的交通控制措施 。3.1 完善交通管理工作預(yù)案及信息通報制度 3.1.1 完善交通管理工作預(yù)案 可行的工作預(yù)案，對實(shí)際工作能起到正確的指導(dǎo)作用，因此在制定工作預(yù)案時要從工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施程序、安全措施和具體要求等多方面嚴(yán)格做出規(guī)定。同時要明確三個制度，即領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制、民警崗位責(zé)任制、責(zé)任追究倒查制，從而達(dá)到目標(biāo)明確、指揮得力、程序適當(dāng)、制度完善、責(zé)任落實(shí)的目的。在具

10、體實(shí)施中還要不斷提高和完善工作預(yù)案，使之最適用于指導(dǎo)我們具體工作，成為我們對付惡劣天氣的行動指南。 3.1.2 完善信息通報制度 要加強(qiáng)與氣象部門的協(xié)作配合，及時了解發(fā)布惡劣氣候信息 。公安交通管理部門要加強(qiáng)與氣象部門的協(xié)作配合，建立氣象信息通報制度。對當(dāng)?shù)貧庀蟛块T提供的天氣情況，公安交通管理部門和運(yùn)輸單位等要做好工作計劃和安排，認(rèn)真應(yīng)對惡劣氣候 ;要充分利用現(xiàn)代通信技術(shù)，通過報紙、電臺、電視臺或各高速公路、高等級公路卡口、收費(fèi)站的電子顯示屏及時發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒煌ü苤拼胧?，使駕駛員及時掌握了解情況 。一旦出現(xiàn)惡劣天氣，要迅速掌握路面情況，包括大霧、冰雪路段的起止地點(diǎn)、變化趨勢、能見度、路面磨擦

11、系數(shù)、交通流量、事故等情況，及時采取措施加以防范和協(xié)調(diào)調(diào)度。同時，向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報路面秩序和事故情況，以及已采取或擬采取的交管措施，并與相鄰部門互通信息，做到協(xié)作配合、共同防范。要不斷完善信息通報制度，隨時接受上級的指令，做到上下信息暢通，絕不允許發(fā)生行動遲緩、推諉扯皮、不聽從上級指揮調(diào)度，甚至以封代管等不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。 3.2 周密部署，確保管控、配合、服務(wù)到位 3.2.1 加強(qiáng)管控、措施到位 一是實(shí)施全警動員、全員上路，確保有足夠的警力投入到惡劣天氣下的交通安全管理中。二是實(shí)施 2 4 小時機(jī)動巡邏與定點(diǎn)執(zhí)勤相結(jié)合的執(zhí)勤方式，在惡劣天氣下加強(qiáng)對重要路 段、重點(diǎn)路口、危險區(qū)域的巡邏和控制。三是

12、實(shí)施交通管制，根據(jù)天氣對道路影響程度，依照有關(guān)規(guī)定適時采取問斷放行、警車前導(dǎo)、控制車速、分流車輛和封閉高速公路的交通管制措施。四是實(shí)施快速清障和分流，在惡劣天氣下應(yīng)加強(qiáng)清障施救工作，要認(rèn)識到一起路障就是一次事故隱患。對道路上發(fā)生故障的車輛要采取果斷措施，盡快拖離高速公路，消除障礙。實(shí)行交通管制后，對已駛?cè)敫咚俟返能?輛，應(yīng)采取分流措施，讓其就近駛離高速公路或進(jìn)入服務(wù)區(qū)休息。此外，在加強(qiáng)交通管控的同時，民警還要注意自身安全，配備必要的安全防護(hù)器材、反光背心、頭盔等，并加強(qiáng)民警安全教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識和安全防范意識，養(yǎng)成注重安全的自覺性。 4 4 3.2.2 加強(qiáng)協(xié)作 、配合到位 在惡劣天氣下

13、，高速公路交通安全管理涉 及到方方面面的工作，需要群策群力、齊抓共管，才能達(dá)到安全、暢通的目的，因此要加強(qiáng) 與各方面協(xié)作。 一是加強(qiáng)與地方黨委、政府、公安機(jī)關(guān)的協(xié)作，建立匯報機(jī)制。緊緊依靠地方黨委、政府，解決工作中的困難和問題。同時，加強(qiáng)與周邊公安交管部門的配合，做好惡劣天氣下實(shí)施外圍交通分流措施，防止交通堵塞。二是加強(qiáng)與高速公路經(jīng)營部門的協(xié)作，建 立聯(lián)動機(jī)制。經(jīng)營部門作為公路產(chǎn)權(quán)的維護(hù)者 ，交警部門作為公路交通的管理者，兩家責(zé)任不同，目標(biāo)一致，因此要做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、信息互通、工作聯(lián)動。在惡劣天氣下對可能或已經(jīng)結(jié)冰的路段，特別是橋梁、涵 洞、坡道、彎道，要提請高速公路經(jīng)營部門及 時設(shè)置

14、警告標(biāo)志，并采取撒鹽、溶雪劑等融雪 、防滑措施，組織力量及時清掃路面積雪和 碎冰；對高速公路上的路面存在的隱患和缺陷，警方要督促路政部門積極整改。特別要進(jìn)行事故多發(fā)路段的排查工作，將多發(fā)路段排查的情況及時反饋給路政部門，督促其整改，從而共同做好高速公路的安全管理。三是加強(qiáng)與氣象部門的協(xié)作，建立預(yù)警機(jī)制。 天氣的變化在冬、春季期間的影響極為明顯，因此必須與氣象部門建立氣象信息定期預(yù)報制度，及時通報惡劣天氣氣象信息，包括具體方位、嚴(yán)重程度、變化情況和對交通安全的影響，做到惡劣天氣早知道、早報警、早處置，爭取工作主動。 四是加強(qiáng)與醫(yī)療、消防等部門的協(xié)作，建立快速救援機(jī)制。針對惡劣天氣下易發(fā)生群死群傷

15、和連續(xù)追尾等嚴(yán)重交通事故的情況，要積極與醫(yī)療、消防部門等救援機(jī)構(gòu)建立 “ 綠色通道” ，實(shí)行 “ 四位一體”救助交通事故傷員制度。即路面巡邏密度加強(qiáng)，隨時發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場，提供救助；機(jī)動人員接到報警，迅速趕赴現(xiàn)場并及時救援，展開勘查；各定點(diǎn)醫(yī)院、消防部門專車專人全天待命，隨時準(zhǔn)備奔赴現(xiàn)場，搶救傷者。通過各負(fù)其職，層層備戰(zhàn)，做到出警及時、調(diào)度有序、救援快捷、處置規(guī)范，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 五是加強(qiáng)與管段的協(xié)作，杜絕涉行人事故。惡劣天氣下行人上高速公路難以被人發(fā)現(xiàn)，行動極為危險。管段民警應(yīng)組織好沿線村民治安巡邏隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)工人以及扶貧對象家屬，在行人易上點(diǎn)、段護(hù)坡下重點(diǎn)巡邏或把手，避免慘劇

16、發(fā)生。 3.3.3 加強(qiáng)服務(wù)，解釋到位。在惡劣天氣條 件下實(shí)施交通管制，對過往司乘人員帶來諸多不便，在這種情況下，要積極為人民群眾排憂 解難，并通過加強(qiáng)宣傳，取得人民群眾的理解和支持。一是方便群眾，特事特辦。在交通管制過程中，對裝載牲畜、蔬菜及其它鮮活物資的車輛以及接送省級重要領(lǐng)導(dǎo)、外賓的車輛，采取靈活措施，視情放行并派出警車開道。同時密切關(guān)注路面和天氣變化情況，能放行的及時放行，盡量減少行車延誤，方便群眾。二是充分利用廣播、電視、電臺、新聞媒體和高 速公路可變信息顯示屏等手段，及時準(zhǔn)確發(fā)布對高速公路交通流的誘導(dǎo)信息，特別是交通 管制信息和分流信息，指揮和疏導(dǎo)車輛安全行駛。三是采取在路口發(fā)放警

17、示卡的手段，向駛?cè)敫咚俟返乃境巳藛T宣傳特殊天氣條件下的安全行車常識，提高駕駛員正確使用燈光。對無防霧燈和嚴(yán)重超載、超寬、超長的車輛，禁止其駛?cè)敫咚俟贰?5 5 3.3 樹立防治理念，加強(qiáng)依法監(jiān)管 3.3.1 樹立事故可防、必防觀念 隨著我國高速公路的不斷延伸以及車流量 的大幅攀升，惡劣天氣下的高速公路交通管控形勢將 更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨。高速巡警必須克服畏難情緒，以 “ 少死人就是最大的為人民服務(wù) ”為宗旨，不斷學(xué)習(xí)實(shí)踐，經(jīng)?？偨Y(jié)規(guī)律，堅(jiān)定 “ 事故可防、事故必防、防事故如防 非典” 的信念，深入部署，嚴(yán)格落實(shí)，圓滿完成交通安全管理任務(wù)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部自己要提高認(rèn)識，以實(shí)際行動帶動全體民

18、警。要組織民警學(xué)習(xí)交通管控預(yù)案，定期開展針對性的演練，保證熟記在心，臨陣不亂，在管控中能結(jié)合實(shí)際情況隨機(jī)應(yīng)變，果斷處置。 3.3.2 提高交通違法成本 在中國這個交通違法行為比比皆是、防不勝防的國度里，提高違法者的風(fēng)險成本比提高管理者的公務(wù)成本更為必要和迫切。如對惡劣天氣下不服管理、亂停亂穿甚至嚴(yán)重違法的客、貨運(yùn)駕駛員，一定要嚴(yán)懲不怠。要重罰嚴(yán)懲得違法司機(jī)和黑心車主們真正心痛 ，真正做到 “ 下不為例”和 “ 懲一儆百” 。嚴(yán)管能保平安行，道是無情最有情。這 “ 情” ，不僅施惠于廣大乘客，更使違法者本人及其家人直 接受益! 3.3.3 加強(qiáng)依法監(jiān)管 高速巡警不僅要落實(shí)秩序管理，還要擔(dān)負(fù)起對道

19、路建設(shè)及運(yùn)輸、車輛管理等相關(guān)單位的依法監(jiān)管責(zé)任 ( 包括下達(dá)整改建議書、通知書，責(zé)令停業(yè)整頓等 ) ，從而突破高速巡警唱 “ 獨(dú)角戲” 、建設(shè)和車屬單位管而不理的被動局面。 “ 熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法 ”是人民交警并行不悖的雙重職能，尤其在道路建 設(shè)及運(yùn)輸市場多元化開放的今天，加強(qiáng)監(jiān)管已到了刻不容緩的地步。如果所有運(yùn)輸及有車單位都切實(shí)承擔(dān)起管好自己的車輛駕駛員的責(zé)任，所有道路建設(shè)部門都能對自己的道路質(zhì)量和通行安全負(fù)責(zé)，車禍惡魔就將失去瘋長肆虐的溫床。 3.4 加大宣傳力度，發(fā)動全民參與 一人執(zhí)法管理，不如人人遵章守紀(jì)，更需人人參與管理。高速巡警的管理理念要率先從“ 我為人民管交通”升華到“ 我與人

20、民管交通” 的更高層次。因此，必須注重高速公路交通安全宣傳工作，在宣 傳效果上做文章，把巡邏執(zhí)勤延伸到沿線村組、廠礦和學(xué)校進(jìn)行宣傳；把路口守點(diǎn)管理延伸到服務(wù)宣傳。通過宣傳，使安全知識深入人心，打牢基礎(chǔ)工作。一是在高速公路沿線村組、學(xué)校開辟常年活動的 “交通安全宣傳教育主題園地 ”，開展“交通安全教育進(jìn)工廠、村莊、營房、機(jī)關(guān)、校園和社區(qū)活動 ”。利用農(nóng)村有線廣播宣傳高 速公路交通安全知識 ，組織信息聯(lián)絡(luò)員每月制作一期宣傳墻報，發(fā)放宣傳資料；利用信封、廣告、明信片、酒店菜單、床頭卡等多種印刷載體普及宣傳交通安全警言妙句，達(dá)到 “日日見宣傳，人人知安全 ”的效果。 6 6二是在交通安全學(xué)校開展 “ 校警手拉手、文明一起走 ”活動。各學(xué)校將交通安全知識列