外力施工管理辦法

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2、rswhe n,2 -3metersfromthegroundandputt hefireout beforethew ork,confirmthe nofirebeforetheycanleave;Highwaygmachinerigcargunpowderothere qui pment-pitequipment,especi allyanel ectrica lswitchandavarietyofsafetydevices,i nadditiont ospecifyingt heuseofresponsi blepersonnel ,ba nanytouching ofother pe

3、rsonnel;16foundthatpowerli nesorca blesbreakinggr oundbeforewithoutascertai ningw hethert hecharged,prohi bitsa nyonefromtouching,andshouldleave5metersaway,andimmediatelynotifythepersonchecki ng;17withoutthel11non-staffinthemarginwithin50m,radi usofthe excavationw ork,a ndw orkingwit hin6metresofthe

4、e dgeandstayunderteadership' sconsent,are notall owedt otakethestrippedtr uck s,watertankers,oilta nkers,asare sultoftheca uheumbrellaheading;12,blastingintothepitpersonnelmustfollowtheshootingguard'scommand,hidetosafety;13non-miningvehicles(includingbicycles,animal-drawnvehicle,motorvehicle

5、s,etc)willbebannedfromenteringthepitsandotherproductionareaonpainofheavyfines,resultinginaccidentstobeinvestigatedforresponsibility;14shootingthefollowingmechanicalsafetydistancesasfollows:categorynamemechanicalcannonsshallowholesandpopshootingexposedblastingunits:metersdiggin中國聯(lián)通光纜干線外力施工現(xiàn)場管理辦法（試行）一

6、、目的：為預(yù)防外力施工造成的直埋光纜線路障礙，最大限度地壓縮可控障礙的發(fā)生，特制訂本辦法二、適用范圍：本辦法適用于聯(lián)通省際干線、省內(nèi)干線的光纜線路，本地網(wǎng)線路可參照執(zhí)行。三、外力施工現(xiàn)場管理辦法細(xì)則：（一）線路巡回管理制度為了及時發(fā)現(xiàn)線路附近的外力施工和異常情況，各維護(hù)單位必須采用一切措施將線路巡回工作落到實處。要求每周車巡不少于2次，徒步巡視每月不少于2次，暴風(fēng)雨后或有外力影響可能造成線路障礙隱患時，應(yīng)立即巡檢，高速公路中線路的巡回每月不少于3次。巡線員要將巡回時發(fā)現(xiàn)的線路隱患及外力情況以巡線記錄的形式報代維單位主管部門，并提出處理意見和防障措施，代維單位主管部門匯總后及時報聯(lián)通公司。重大情

7、況應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)芈?lián)通分公司，由聯(lián)通分公司維護(hù)管理人員和代維單位到現(xiàn)場共同確定防障措施。包線員一旦發(fā)現(xiàn)外力施工，應(yīng)向施工單位聲明聯(lián)通光纜的路由情況，及時將現(xiàn)場情況向代維單位主管部門匯報。同時對施工地段加密巡回次數(shù)，在沒有安排“三盯”人員以前，應(yīng)保證每天至少巡回一次，并采取必要的防護(hù)或宣傳措施。對于光纜線路附近的外力施工超過一個巡回周期而沒dstandardizati onofsafetyproducti on,a ndstrivetoachieve"intri nsicallysafe".Ninethpit safetysecti ona ndisaunitofsecurit

8、yofficersresponsi bleformine safetydutie sandsupervisetheimpl ementationofthefoll ow-upt o,andimpleme ntationofthesystem,prosecuti on.PartImanagementsystems.Youca nusebrazi erswhe n,2 -3metersfromthegroundandputt hefireout beforethew ork,confirmthe nofirebeforetheyca nleave;Highway 11non -staffinthe

9、marginw ithin50m,radi usofthe excavationw ork,a ndw orkingwit hin6metresofthee dgeandstayundert heum brellaheadi ng;12,blasti ngintot hepit personnelmustfoll owthe shooti ngguar d'scommand,hi detosafety;13non-miningvehicles(includingbicycle s,a nimal-drawnvehicle,m otorvehicles,etc)will beba nne

10、 dfromenteri ngthe pitsandot herpr oductionarea onpainofheavyfines,resultingina cci dentst obei nvestigatedforresponsi bility;14shooti ngthefoll owi ngmechanicalsafetydistancesasfollow s:categ orynameme cha nical cannonsshall owholesa ndpopshooti ngexpose dblasti ngunits:metersdiggingmachinerigcargu

11、npowderothere qui pment-pitequipment,especi allyanel ectrica lswitchandavarietyofsafetydevices,i nadditiont ospecifyingt heuseofresponsi blepersonnel ,ba nanytouching ofother personnel;16foundthatpowerli nesorca blesbreakinggr oundbeforewithoutascertai ningw hethert hecharged,prohi bitsa nyonefromto

12、uching,andshouldleave5metersaway,andimmediatelynotifythepersonchecki ng;17withouttheleadership' sconsent,are notall owedt otakethestrippedtr uck s,watertankers,oilta nkers,asare sultoftheca有及時發(fā)現(xiàn)、或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了外力施工而沒有采取有力措施造成線路障礙的，可以直接將其認(rèn)定為責(zé)任性障礙。（二）外力施工現(xiàn)場宣傳制度為了讓施工單位認(rèn)識到光纜線路的重要性，必須對外力現(xiàn)場各施工單位進(jìn)行有力的護(hù)線宣傳，要讓施工單

13、位上至領(lǐng)導(dǎo)，下至具體施工人員（尤其是機(jī)械手）認(rèn)識到光纜安全的重要性。施工現(xiàn)場應(yīng)有醒目的宣傳標(biāo)語（橫幅或警示牌等）和聯(lián)系電話，同時，維護(hù)單位管理人員要到現(xiàn)場協(xié)調(diào)，在與施工單位簽訂安全協(xié)議后方能允許施工單位開工。維護(hù)單位應(yīng)同時將“施工安全告知通知書”送達(dá)施工單位并讓其簽收。對現(xiàn)場施工機(jī)械，應(yīng)印制一些相關(guān)的保護(hù)線路的宣傳單貼在其醒目位置上，同時要求重點對機(jī)械手專門進(jìn)行保護(hù)線路的法制宣傳和教育。對于大型的施工現(xiàn)場，必要時可出動宣傳車輛進(jìn)行廣播宣傳。（三）外力施工現(xiàn)場標(biāo)識管理鑒于一些外力障礙是因為施工單位不熟悉線路路由所致，所以要求包線員必須對外力施工可能影響的地段進(jìn)行細(xì)致、準(zhǔn)確的路由探測，對路由走向和

14、埋深要非常清楚。為了使現(xiàn)場路由標(biāo)識明顯，必須在路由正上方采用加密標(biāo)石（或高桿樁）、插紅旗、插宣傳牌等方式，清楚準(zhǔn)確地指示線路路由。若采用高標(biāo)石防護(hù)，加密間隔建議15-20米，若采用紅旗防護(hù)，間隔建議5-10米。也可采用圍欄防護(hù)。施工區(qū)段必須設(shè)立宣傳牌，數(shù)量視具體情況確定。為了線路安全，在線路路由兩側(cè)各5米用白灰灑上兩條警戒線，在警戒線內(nèi)嚴(yán)禁大型機(jī)械施工。在警戒線內(nèi)確需動土的，施工單位必須經(jīng)過維護(hù)單位同意并采取安全防范措施后，應(yīng)用人工方式進(jìn)行操作。當(dāng)外力施工發(fā)生時，維護(hù)單位必須制定搶修預(yù)案，準(zhǔn)備好車輛、儀表、光纜、接頭盒、光纜資料等，以應(yīng)急外力施工發(fā)生的障礙。(四)“三溝通”及“三盯”管理制度為

15、了及時掌握外力施工的規(guī)律和動向，在外力施工前期應(yīng)制定“三盯”計劃和應(yīng)急方案，代維單位必須實行“三溝通”制度：與聯(lián)通分公司溝通、與政府部門溝通、與施工隊溝通。對上述宣傳措施及線路預(yù)警措施到位后，仍不能保障線路安全的，必須安排“三盯”人員進(jìn)行“三盯”。“三盯”工作必須有安排、有檢查、有落實、有記錄；“三盯”人員必須做到“盯緊、盯死、盯到底”。對“三盯”管理工作必須達(dá)到以下要求：1、 “三盯”人員要主動了解施工單位總體施工方案，施工計劃和每天的施工動土區(qū)，緊密跟蹤施工動向，對施工單位臨時變更施工計劃的，要求施工單位及時通知現(xiàn)場“三盯”人員。對警戒區(qū)內(nèi)的施工必須通知“三盯”人員到現(xiàn)場后方可開始。2、

16、“三盯”人員在加強(qiáng)現(xiàn)場宣傳工作的同時，對危險地段要嚴(yán)防死守?！叭ⅰ比藛T必須在每天開工之前到達(dá)現(xiàn)場。施工期間要不斷巡視，做好協(xié)調(diào)配合工作。每天待施工單位人員撤離現(xiàn)場，確認(rèn)施工單位停工后方可離開現(xiàn)場。施工關(guān)鍵時期，要求“三盯”人員24小時在現(xiàn)場值守。3、對施工單位在線路附近野蠻施工，有可能危及線路安全的必須加以制止，“三盯”人員制止不了的，應(yīng)馬上向上級維護(hù)管理人員報告。4、 “三盯”開始和“三盯”結(jié)束，需報當(dāng)?shù)芈?lián)通分公司簽字認(rèn)可。在施工尚未完全結(jié)束，光纜安全仍受到影響時，“三盯”人員不能撤離現(xiàn)場。5、 “三盯”人員、安全聯(lián)絡(luò)員應(yīng)佩帶明顯標(biāo)志。6、要嚴(yán)格排定“三盯”人員作業(yè)時間表和責(zé)任地段，嚴(yán)格交

17、接班手續(xù)，注重吃飯、收工、施工高峰、工程收尾等時段的防范工作。7、 “三盯”現(xiàn)場應(yīng)有以下資料（1） “三盯”日記，應(yīng)詳細(xì)記錄施工單位名稱、施工方負(fù)責(zé)人、施工方案及進(jìn)度計劃、每日施工動態(tài)及對線路安全的影響情況等。（2） “三盯”計劃：三盯管理負(fù)責(zé)人，三盯地段責(zé)任區(qū)劃分、“三盯”工作計劃和安排等。（3） “三盯”工作檢查記錄：應(yīng)記錄每次上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查情況、日期及主要問題的處理意見。8、 “三盯”檢查對“三盯”工作和“三盯”措施到位情況要進(jìn)行經(jīng)常性檢查，每次檢查完必須有檢查人員簽字。9、 1）代維單位維護(hù)管理人員每周至少檢查兩次“三盯”現(xiàn)場，包括現(xiàn)場標(biāo)識、現(xiàn)場宣傳和現(xiàn)場資料及“三盯”人員到位情況，并加強(qiáng)與施工單位的協(xié)調(diào)和宣傳工作，及時了解“三盯”現(xiàn)場施工動向，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時整改。10、 2）聯(lián)通分公司維護(hù)管理人員每周至少抽查一次，檢查“三盯”現(xiàn)場情況及“三盯”記錄，確保各項預(yù)防措施落實到位。要求各代維單位和聯(lián)通分公司要建立清晰、明確的外力施工記錄和“三盯”