廣州仲裁委委托鑒定管理辦法.doc

1、廣州仲裁委員會委托鑒定管理辦法為規(guī)范廣州仲裁委員會（以下簡稱本委）對外委托鑒定工作，確保仲裁案件的客觀、公正，依照仲裁法和廣州仲裁委員會仲裁規(guī)則的規(guī)定，結合工作實際，特制定本辦法。一、總則第一條 本辦法所稱委托鑒定，是指仲裁過程中，為查明案件事實，仲裁庭依據職權或者應當事人的申請，委托具有專業(yè)資質的機構，對專門性問題進行檢驗、鑒別和評定的活動。包括：審計、工程造價咨詢、資產評估、房地產評估、土地評估、證券評估、房屋安全等類別的鑒定。第二條 本委委托鑒定工作，應當嚴格遵守仲裁法和本委仲裁規(guī)則的規(guī)定，遵循公平、公開、公正的原則進行。第三條 本委選擇委托鑒定機構，實行自愿參與、公平競爭、擇優(yōu)選擇的原

2、則。接受委托的鑒定機構，應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定，依法辦理委托事項，自覺接受本委的監(jiān)督和管理。第四條 本委工作人員及受托鑒定機構工作人員在辦理委托鑒定中，必須堅持公正原則，嚴禁謀取私利或有其他違法違紀行為。二、鑒定機構的選定第五條 自愿接受委托的鑒定機構，應當明確其申請的鑒定類別，分類向本委提交書面申請和以下材料：（一）機構簡介和主要工作范圍；（二）經年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和稅務登記證副本；（三）經年檢合格的機構資質、資格證書副本；（四）機構專業(yè)技術人員名單以及相關資質、資格證書；（五）機構營業(yè)場所證明；（六）注資證明及資產明細表；（七）稅務機關出具的納稅證明；（八）其他

3、必要的文件、資料。 本委根據委托工作要求和受托機構應當具備的條件，按照擇優(yōu)選定原則確定入選機構的數量和名單，經主任辦公會議決定后公布。第六條 根據工作需要，本委每兩年進行一次鑒定機構的調整審核工作。同時，每年的四月份對入選機構的年審資料進行審驗。年審不合格或不參加年審的，可以中途取消其受托資格。第七條 鑒定機構應當接受本委年度審核并提交以下材料：（一）年度業(yè)務工作報告書及行業(yè)年檢情況；（二）專業(yè)技術人員變更情況；（三）儀器設備更新情況；（四）其他變更情況和要求提交的材料。三、委托鑒定的實施第八條 仲裁案件中有關專門事項需要鑒定的，可以交由雙方當事人共同選擇的鑒定部門。當事人委托仲裁庭選擇或當事

4、人不能共同選擇的，由本委按定期更新的鑒定機構名錄中以排序的方式確定鑒定機構。第九條 委托鑒定的工作，由仲裁庭指派秘書負責辦理。秘書應主動了解鑒定的有關情況，及時處理可能影響鑒定的問題，但不得干涉鑒定人獨立做出鑒定結論。第十條 需要委托鑒定的，由秘書負責填寫委托鑒定申請，報部門領導批準后，交辦公室統(tǒng)一選定受托機構。第十一條 辦公室選定受托機構后，應及時通知經辦部門及秘書，由秘書5日內聯(lián)系受托機構并簽訂委托鑒定合同，明確雙方的權利和義務。委托鑒定合同應包括下列內容：（1）委托鑒定標的的名稱、地點等現狀情況；（2）委托鑒定目的、要求和鑒定的基準日；（3）委托鑒定期限要求；（4）委托鑒定費用的計算標準

5、和支付；（5）其他需要明確的內容。委托鑒定合同簽訂前，秘書應告知當事人預交鑒定費用至本委指定帳戶。鑒定費用原則上由提出鑒定請求一方先墊付，仲裁庭自行決定鑒定的，由仲裁庭決定墊付方案。當事人在規(guī)定期限內沒有預交鑒定費的，應承擔相應的法律后果。第十二條 鑒定機構在接到委托通知后，應在3日內決定是否接受委托。對不予接受的，應當說明原因。無正當理由不接受委托，或在3日內不明確表示接受委托的，更換鑒定機構重新委托，并取消原受托機構接受本委委托的資格。第十三條 鑒定費用可由仲裁庭與受托機構協(xié)商，但不能高于國家規(guī)定的收費標準。第十四條 鑒定機構在受托期間，不得與當事人直接接觸。需要當事人提交有關資料的，應通

6、過仲裁庭進行。第十五條 鑒定期限自委托鑒定合同簽訂之日起至仲裁庭收到正式鑒定報告之日止。第十六條 鑒定機構接受委托后，應當在指定的期限內提交報告，一般在15日內作出。委托雙方另有約定的除外。因案情復雜不能在指定期限內提交報告的，鑒定機構應當在期限屆滿前書面申請延長鑒定時限，是否延長由仲裁庭決定。第十七條 鑒定機構應當根據委托要求提交包括下列內容的報告書：（1）委托單位和受托單位名稱；（2）對委托鑒定標的物的概況，如權屬、位置、數量、瑕疵等；（3）鑒定目的和基準時間；（4）關于鑒定的依據、原則、方法以及鑒定過程的說明；（5）鑒定結果和鑒定報告的起止時間；（6）委托鑒定合同的復印件、鑒定機構的蓋章

7、和鑒定人的簽名以及資質證書復印件等附件；（7）其他應當說明的情況。鑒定機構應對其鑒定結論承擔法律責任。第十八條 仲裁庭收到鑒定報告（初稿）后，應依法進行審查。審查的內容可以包括：（1）鑒定報告是否按照國家規(guī)定的專業(yè)規(guī)范和委托要求作出；（2）鑒定報告對鑒定標的物的描述是否準確真實；（3）鑒定結果是否存在明顯不合理；（4）鑒定報告是否存在遺漏或者重復；（5）鑒定報告簽署機構和鑒定人的資質是否符合要求；（6）其他應當依法審查的內容。經審查發(fā)現鑒定報告（初稿）存在明顯錯誤的，應要求鑒定機構作出修正。鑒定機構拒絕修正的，本委可以撤銷委托，另行選定機構重新鑒定。經審查認為沒有錯誤的，仲裁庭應在2日內將鑒定

8、報告（初稿）送達雙方當事人。當事人可以對鑒定報告發(fā)表自己的看法。第十九條 當事人對鑒定報告（初稿）有異議的，應當在收到鑒定報告后7日內向仲裁庭提交書面異議，仲裁庭應當在3日內轉交鑒定機構，鑒定機構應當在10日內對異議的內容進行復核和解釋。修正后的正式鑒定報告應提交仲裁庭，并通過仲裁庭送達雙方當事人。第二十條 鑒定費用在仲裁庭收到正式鑒定報告后10日內支付給受托機構。第二十一條 根據當事人的請求或者仲裁庭的要求，鑒定機構應當派人參加開庭。確因特殊原因無法出庭的，經仲裁庭準許，可以書面答復當事人的質詢。鑒定機構代表出庭時，應當出示有關鑒定資質證書及其在委托鑒定事項中的身份證明文件。第二十二條 有下

9、列情形之一的，可以補充鑒定：（一）發(fā)現新的相關需要鑒定材料；（二）原鑒定項目有遺漏。 補充鑒定可以由原鑒定機構進行，也可以由其他鑒定機構進行。補充鑒定文書是原鑒定文書的組成部分。 第二十三條 有下列情形之一的，可以重新鑒定：（一）鑒定人不具備相關資質的；（二）送鑒定的材料虛假或者失實的；（三）鑒定程序不符合法律規(guī)定或者鑒定使用的標準、方法不當的； （四）原鑒定結論與其他證據有矛盾的； （五）原鑒定機構因過錯出具錯誤鑒定結論的。當事人要求重新鑒定的，是否準許，由仲裁庭決定。五、其他規(guī)定第二十四條 本委發(fā)現鑒定機構有下列行為的，可以責令其糾正或取消其受托資格： (一)未按本辦法規(guī)定受理委托鑒定業(yè)務

10、的；（二）未按期完成委托事項的；（三）因技術或其他客觀原因，導致鑒定結論錯誤的；(四)提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，獲取受托資格的；(五)在鑒定過程中私自會見當事人或有其他違法違紀行為的；（六）經本委依法通知，拒絕出庭作證的；(七) 有其他違反本辦法或損害本委利益行為的。六、附則第二十五條 本辦法自公布之日起實施。本辦法施行后，廣州仲裁委員會委托鑒定暫行辦法不再適用。第二十六條 本辦法由廣州仲裁委員會辦公室負責解釋。鑒定收費標準參考一、土地評估費按照國家計委、國家土地管理局關于土地價格評估收費的通知（1994年12月10日計價格 1994 2017號）規(guī)定的標準執(zhí)行。見下表： 1宗地地

11、價評估收費標準如下：檔次土地價格總額 （萬元）累進計算費率 （）1100以下 （含100）42101-200 部分332011000部分241001-2000部分1.552001-5000部分0.865001-10000部分0.4710000以上0.12. 基準地價評估收費標準如下：檔次城鎮(zhèn)面積 (平方公里)收費標準 (萬元)15以下 (含5)4-825-20 (含20)8-12320-50 (含50)12-20450以上20-40二、房地產評估費按照國家計委、建設部關于房地產中介服務收費的通知（1995年7月17日計價格 1995 971號） 規(guī)定的標準執(zhí)行。見下表：檔次房地產價格總額 （萬元）累進計算費率（）1100以下 （含100）52101-1000 部分2.531001-2000部分1.542001-5000部分0.855001-8000部分0.468001-10000部分0.