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文檔簡介

1、答糾正違法通知書的察院領(lǐng)導(dǎo):接到貴院范檢民糾(2013)1號糾正違法通知書后,我局高度重視,迅速組織人員對通知書進(jìn)行了學(xué)習(xí),對貴院提出的問題,認(rèn)真查擺,深刻反思,剖析問題原因,研究制定整改措施,力爭從根本上杜絕類似問題的發(fā)生。一直認(rèn)為貴院通知書提出的問題中肯,找出了我局工作中存在的一些漏洞與不足,必將提高我局依法行政工作能力,提升我局依法行政工作水平?,F(xiàn)答復(fù)如下:1.違反行政處罰公開公正原則問題。貴院指出A公司、C公司、D公司均未年檢,對A公司處罰6萬元,對后兩家公司處罰3萬元,顯示公平。我局在案件查處中,堅持教育與懲罰相結(jié)合原則。從注冊資金看A公司注冊資本為500萬元,D公司注冊資本為500

2、萬元,C公司注冊資本為10萬元。C公司相對上述兩家公司相對是個小公司,對C公司做出處罰3萬已經(jīng)起到教育的作用,如果同處罰6萬,這樣貌似公平實質(zhì)不公平。A公司與D公司注冊資本雖然相同,都是500萬元,但實際A公司規(guī)模較大,住所位于范縣王樓鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),交通便利,生意興隆,經(jīng)營良好。D公司位于濮城鎮(zhèn)南環(huán)路,相對比較偏僻,來往車輛較少,營業(yè)額也就較少,按照河南省工商局自由裁量權(quán)適用規(guī)則的指導(dǎo)思想,宜從輕處罰。雖然都沒年檢,但比較社會危害后果A公司的危害后果較為嚴(yán)重,對A公司做出罰款6萬,對D公司做出罰款3萬的處罰,體現(xiàn)過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。但在案件查處中,案卷的制作較為簡單,執(zhí)法人員沒有把案件處罰定性的細(xì)

3、節(jié)和適用自由裁量的規(guī)則充實到案卷中,很容易給人造成“同案異罰”,反映出執(zhí)法人員工作不夠認(rèn)真,執(zhí)法水平不夠,存在重實體輕程序的思想。2.程序違法問題。在案件執(zhí)行過程中,C公司一再向我局陳述經(jīng)營不善的狀況,沒有能力繳納3萬元罰沒款,經(jīng)執(zhí)法人員深入調(diào)查,確實困難。D公司股東之間產(chǎn)生矛盾,且一股東目前已經(jīng)死亡,其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的罰沒款部分其他股東從思想上無法接受。以上事實,如堅持對兩公司處罰3萬,執(zhí)行困難較大,加之已近年關(guān),如案件不能完結(jié)將影響范縣整體的考核,必將拖范縣人民政府的后腿,影響范縣聲譽(yù)。達(dá)成協(xié)議,雖然合情但違反了辦案程序,違背了法律精神。感謝貴院對我局的關(guān)愛和指導(dǎo),我局將以此為契機(jī),從以下幾個方

4、面著手,扎實整改,力爭在今后的工作中杜絕類似問題的發(fā)生。首先,加強(qiáng)執(zhí)法員培訓(xùn),提升執(zhí)法水平。充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,針對當(dāng)前執(zhí)法隊伍在實際工作中業(yè)務(wù)存在的薄弱環(huán)節(jié),以熟記法規(guī)條文、規(guī)范執(zhí)法行為模式為重點,提高執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中的法律法規(guī)意識。增強(qiáng)執(zhí)法人員在實際協(xié)助執(zhí)法過程中的工作水平和應(yīng)變能力,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為,增強(qiáng)了依法執(zhí)法的意識,也提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。 其次,開展作風(fēng)紀(jì)律整頓。以通知書提出的問題為重點,在系統(tǒng)上下開展一次作風(fēng)紀(jì)律整頓,舉一反三,未雨綢繆,防微杜漸,重點解決五個問題,增強(qiáng)五種意識:即:一是著力解決“軟”的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識。二是著力解決“懶”的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識。三是著力解決“散”的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識。四是著力解決“拖”的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識。努力解決紀(jì)律觀念不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實、依法行政能力不足以及服務(wù)發(fā)展水平不高的問題。最后,嚴(yán)格規(guī)范辦案程序 不斷提升辦案質(zhì)量。要求執(zhí)法人員在辦案中要注意辦案細(xì)節(jié)、規(guī)范制作法律文書,嚴(yán)防程序違法。制訂規(guī)章。從容易產(chǎn)生執(zhí)法問題的環(huán)節(jié)入手,建立辦案規(guī)范制度。-細(xì)化責(zé)任。根據(jù)“誰辦理誰負(fù)責(zé)”的原則,明確執(zhí)法責(zé)任制,層層簽定執(zhí)法責(zé)任書,逐級落實執(zhí)法責(zé)任。-嚴(yán)格考評。建立辦案質(zhì)量考評制度,考評原則、考評標(biāo)準(zhǔn)、考評方法、獎懲措施等,并將評判結(jié)果與評先評

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