工會(huì)勞務(wù)派遣工作專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告

1、運(yùn)城市總工會(huì)勞務(wù)派遣工作專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告隨著我國(guó)用工形式的不斷變革，勞務(wù)派遣用工形式發(fā)展迅 速、潛力巨大。勞務(wù)派遣對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，滿足企業(yè)不 同類型人員需求發(fā)揮了積極作用。為了了解我市勞務(wù)派遣現(xiàn)狀， 更好維護(hù)勞務(wù)派遣員工的切身利益， 促進(jìn)構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān) 系，我們對(duì)我市的勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研 情況匯報(bào)如下。一、基本情況通過對(duì)我市 4 家從事勞務(wù)派遣的單位進(jìn)行調(diào)查， 了解到涉及 派遣的職工 1307 人，其中農(nóng)民工 954 人，單位全部與勞動(dòng)者簽 訂了勞動(dòng)合同， 至此尚未出拖欠工資及侵害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象發(fā) 生。我市屬農(nóng)業(yè)大市，隨著近幾年的發(fā)展，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的不 斷增

2、多，出現(xiàn)了大量無技能特長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)者，隨著城市化的不 斷推進(jìn)以及南方用工需求量的增加，農(nóng)村勞動(dòng)者大量轉(zhuǎn)移，這位 發(fā)展勞務(wù)派遣行業(yè)提供了巨大的人力資源。二、存在問題由于勞務(wù)派遣缺乏正規(guī)化管理， 因此在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)了許 多問題：1、同工不同酬。勞務(wù)派遣工往往從事的是苦、臟、累、重 的工作，其工作環(huán)境不及正式職工，而且報(bào)酬待遇低。絕大多數(shù) 被派遣勞動(dòng)者的工資待遇，比用人單位的正式員工低很多。還有 一些企業(yè)，為了提高編內(nèi)職工的工資待遇，也大量使用勞務(wù)派遣 工。勞務(wù)派遣工待遇低，而且還可列入企業(yè)成本，編內(nèi)職工特別 是領(lǐng)導(dǎo)層的福利待遇就上去了。2、福利待遇低，工資增長(zhǎng)慢。勞務(wù)派遣工的各項(xiàng)福利是從 用人單

3、位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費(fèi)中提取的， 因此許多勞務(wù) 派遣公司都以最低標(biāo)準(zhǔn)來給職工發(fā)放福利， 與用人單位的正式職 工存在較大差異。在企業(yè)效益好時(shí)，企業(yè)正式職工可以通過工資 集體協(xié)商或其它方式來要求增加工資， 而勞務(wù)派遣工的工資是由 派遣公司來發(fā)放的，他們的工資增長(zhǎng)由派遣公司來決定，因此派 遣工對(duì)此沒有發(fā)言權(quán)。3、自身維權(quán)難。由于勞務(wù)派遣大都屬于異地用工，勞動(dòng)合 同簽在本地， 而工作地點(diǎn)在外地， 當(dāng)發(fā)生侵害自身權(quán)益的事件時(shí)， 由于區(qū)域性限制，派遣工很難維權(quán)。例如比較普遍的工傷糾紛， 很多派遣公司在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)為職工參加工傷保險(xiǎn)， 派往發(fā)達(dá) 地區(qū)工作，就能夠達(dá)到節(jié)省用工成本的目的，而兩地工傷賠償標(biāo) 準(zhǔn)的不同，造成派遣工權(quán)益受到侵害。三、幾點(diǎn)建議1、加強(qiáng)法制建設(shè)，制定配套政策。要充分發(fā)揮政府職能作 用，針對(duì)勞務(wù)派遣中出現(xiàn)的問題，制定相應(yīng)配套政策，進(jìn)一步做 好勞務(wù)派遣的相關(guān)法規(guī)政策與法律條例的銜接工作。 結(jié)合本地實(shí) 際，因地制宜地制定本地區(qū)實(shí)施辦法，解決法律實(shí)施中的區(qū)域差 別問題。2、加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)合法權(quán)益。相關(guān)部門要進(jìn)一步建立 健全對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制， 加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位和用人單 位的執(zhí)法監(jiān)察。要有效強(qiáng)化法律的監(jiān)督、檢查和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲 裁工作，嚴(yán)肅查處侵害