捐贈物資評估定價認證辦法

1、捐贈物資評估定價認證辦法第一條 為規(guī)范捐贈物資管理工作，科學(xué)進行財務(wù)核算， 使捐贈者、受贈者和受益者三方捐贈物資價值有效銜接，根 據(jù)中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法、沈陽市慈善總會章程和沈陽市慈善總會捐贈物資管理制度等有關(guān)規(guī)定， 制定本辦法。第二條 捐贈物資是指企事業(yè)單位、社會團體和公民向市 慈善總會無償捐贈，用于抗震救災(zāi)、救助困難群眾或興辦公 益福利事業(yè)的各類物資。第三條評估定價認證是依據(jù)市場交易價格對捐贈物資的使用價值進行綜合評價后，得出的捐贈物資實際折款。第四條由生產(chǎn)企業(yè)捐贈的本企業(yè)生產(chǎn)的全新產(chǎn)品,應(yīng)出具企業(yè)質(zhì)量資格認證、 產(chǎn)品合格證，并提供捐贈物資的品名、 規(guī)格、種類、數(shù)量、生產(chǎn)成本以及進

2、價指導(dǎo)等相關(guān)資料。第五條 捐贈人捐贈的非自產(chǎn)物資，應(yīng)出具購買發(fā)票，并 提供產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)廠家等相關(guān)資料。其中，藥品或醫(yī)療器械的有效期應(yīng)距失效日期 6 個月以上；食品保質(zhì)期剩余時 間不少于總保質(zhì)期的 70%。第六條 境外捐贈物資嚴(yán)格按照中華人民共和國海關(guān) 法、中華人民共和國增值稅暫行條例 、民政部關(guān)于進一 步規(guī)范境外救災(zāi)捐贈物資進口管理的通知 （民發(fā) 2003 30 號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 市慈善總會辦事機構(gòu)接到捐贈請求后，應(yīng)要求捐 贈意愿人提供擬捐贈物資的品名、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、許可證 明、產(chǎn)品合格證、發(fā)票等資料及捐贈物資樣品，并對擬捐贈 物資價值進行預(yù)評估。第八條 凡預(yù)評估價值在 5萬元以

3、上（含 5 萬元）的大宗 物資捐贈，市慈善總會辦事機構(gòu)應(yīng)于 5 個工作日內(nèi)提請沈陽 市慈善總會捐贈物資評估定價委員會（以下簡稱“委員會” ） 對擬捐贈物資進行評估。對技術(shù)含量較高的專業(yè)設(shè)施、設(shè)備 的評估，委員會委托市物價局價格認證中心進行評估，并在 評估結(jié)果上簽字。預(yù)評估價值 5 萬元以下的物資捐贈，先由市慈善總會向捐贈 人出具捐贈證明（不作為報銷依據(jù)） 。委員會每月對預(yù)評估價值 5 萬元以下的捐贈物資進行一次集中評估，出具認證價 格后，及時為捐贈人換取遼寧省公益事業(yè)接受實物捐贈統(tǒng) 一收據(jù)。低值捐贈物品只進行數(shù)量認證，當(dāng)數(shù)量較大或必要時對總價 值進行估算，并報經(jīng)監(jiān)事長簽字同意。第九條 委員會應(yīng)

4、及時組織勘驗調(diào)查，就擬捐贈物資的產(chǎn) 品質(zhì)量、使用性能、 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及衛(wèi)生安全等進行審查評估 必要時，可以向捐贈人進行調(diào)查或索取證明材料。審查合格 后，方能進入價格認證環(huán)節(jié)，出具社會捐贈物品價格認證 書。審查不合格的，應(yīng)向市慈善總會辦事機構(gòu)出具不能接 收該批捐贈物資的書面審查結(jié)果。第十條 有下列情形之一的，不得審查為合格：1、捐贈人有偷稅、漏稅傾向和行為的；2、捐贈物資沒有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明的； 3、捐贈物品不具備應(yīng)當(dāng)具備的使用性能；4、捐贈物品不符合有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的； 5、產(chǎn)品存在危及人體健康和人身財產(chǎn)安全危險的；6、捐贈人不能提供相應(yīng)產(chǎn)品的國家許可證明。第十一條 對于不宜直接向困難群眾發(fā)放，

5、需進入慈善超 市進行變現(xiàn)的捐贈物資，由委員會按現(xiàn)行市場情況進行評估 定價，出具社會捐贈物品變現(xiàn)價格認證書 。第十二條 委員會成員遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避。1、與捐贈人有親屬關(guān)系或與該評估認證事項有利害關(guān)系的；2、與捐贈人有其他關(guān)系，且能影響對評估認證事項公正認 證的。第十三條 市慈善總會辦事機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格依照委員會審查評 估意見，做好有關(guān)捐贈物資的接收工作，并根據(jù)捐贈物資評 估認證的實際價值向捐贈人開具遼寧省公益事業(yè)接受實物 捐贈統(tǒng)一收據(jù) 。第十四條捐贈者對價格認證不認可的，可以撤銷捐贈第十五條 進入慈善超市的變現(xiàn)捐贈物資，必須嚴(yán)格依照 社會捐贈物品變現(xiàn)價格認證書的認定價格進行變現(xiàn)。變 現(xiàn)資金按照有關(guān)規(guī)定處置。第十六條 要嚴(yán)格捐贈物資接收登記和出入庫工作程序， 建立捐贈物資總賬和明細賬，定期向社會公布捐收情況，接 受社會監(jiān)督。第十七