功能性軟糖項目工程管理實施方案范文

1、功能性軟糖項目工程管理實施方案目錄第一章 公司概況3一、 公司基本信息3二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)3第二章 項目背景分析5第三章 工程項目周期10一、 工程項目周期及階段劃分10二、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容10第四章 工程項目管理的知識體系14一、 工程項目管理的基本原理14第五章 工程項目咨詢服務(wù)招標投標25一、 國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標的特別規(guī)定25第六章 工程項目貨物招標投標30一、 貨物招標的特別規(guī)定30第七章 工程項目咨詢服務(wù)合同管理37一、 設(shè)計合同的主要內(nèi)容37二、 勘察合同的主要內(nèi)容39第八章 工程項目施工合同管理48一、 施工合同訂立48第九章 工程項目工作資源估算與工作時間估算

2、56一、 工作時間估算56二、 工作資源估算62第十章 工程項目進度控制69一、 項目進度控制的依據(jù)69第十一章 工程項目總投資組成與計算71一、 建筑安裝工程費用項目的組成與計算71二、 工程項目總投資組成83第十二章 工程項目設(shè)計階段投資控制87一、 施工圖預算的編制與審查87二、 設(shè)計概算的編制與審查100第十三章 工程項目健康、安全與環(huán)境管理概述115一、 工程項目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定115第十四章 工程項目環(huán)境管理134一、 工程項目環(huán)境管理的含義134二、 綠色施工135第一章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限公司2、法定代表人：蔡xx3、注冊資本：720萬元

3、4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-4-177、營業(yè)期限：2014-4-17至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10033.308026.647524.97負債總額3320.632656.502490.47股東權(quán)益合計6712.675370.145034.50表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入32274.5425819.6324205.90營業(yè)利潤7768.39

4、6214.715826.29利潤總額7113.215690.575334.91凈利潤5334.914161.233841.14歸屬于母公司所有者的凈利潤5334.914161.233841.14第二章 項目背景分析功能性軟糖是一種新型保健食品，其兼具健康保健、顏值高、食用方便、應(yīng)用場景豐富等特點，極大地擴展了功能性食品的消費場景。2021年2月，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的保健食品備案產(chǎn)品劑型及技術(shù)要求(2021年版)，首次將屬于食品形態(tài)的凝膠糖果納入了保健食品備案劑型。這有利于軟糖產(chǎn)品多元化發(fā)展，為迅猛發(fā)展的功能性軟糖帶來更為強力的推動力，同時也意味著功能性軟糖正式納入保健品范疇，行業(yè)標準更加明確

5、。伴隨市場消費升級，消費者對功能性食品的口感和顏值有了更高的要求，在此背景下，功能性食品產(chǎn)品劑型逐漸豐富，從片劑、膠囊逐漸擴展至軟糖、果凍等，隨著消費者消費觀念改變，功能性軟糖市場迎來了良好發(fā)展時機。整體來看，功能性軟糖市場爆發(fā)背后主要涉及兩個消費升級趨勢，一個是休閑食品向健康保健方向升級，具體表現(xiàn)在低脂、無糖、粗纖維食品的流行；另一個是保健食品向零食化、休閑化以及多元化方向升級，具體表現(xiàn)維生素、褪黑素、魚油等產(chǎn)品紛紛以軟糖的形式呈現(xiàn)，玻尿酸、煙酰胺等美容成分也實現(xiàn)了口服食用。我國功能性軟糖市場發(fā)展時間較短，但行業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)階段功能性軟糖已成為保健食品、傳統(tǒng)軟糖產(chǎn)業(yè)升級的主要方向之一。功能性

6、軟糖的興起，為保健食品打開了年輕市場的突破口，但相比較于成人市場，功能性軟糖對兒童的吸引更加強烈。由于行業(yè)發(fā)展時間較短，目前我國現(xiàn)有的功能性軟糖生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量仍較少，提升功能性軟糖生產(chǎn)能力是目前相關(guān)企業(yè)需重點解決的問題之一。國外功能性軟糖市場發(fā)展相對較快，相關(guān)品牌包括美國BetteraBrands、ZanonVitamec、德國BayerGroup、印度IMHealthcare等。國內(nèi)功能性軟糖相關(guān)企業(yè)包括健諾生物、BUFFX、湯臣倍健、WonderLab等。其中BUFFX是新興國產(chǎn)功能性食品品牌，公司于2020年4月成立，成立一年多來，BUFFX深受資本青睞，前后獲得了3次融資，融資金額高達數(shù)

7、千萬。隨著消費者健康保健意識增強，以及保健品零食化發(fā)展趨勢顯現(xiàn)，功能性軟糖市場迎來了良好發(fā)展時機，同時相關(guān)標準的頒布為功能性軟糖行業(yè)發(fā)展帶來了更強的推動力。目前來看，我國功能性軟糖市場仍處于早期階段，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量相對較少，未來行業(yè)發(fā)展?jié)摿^大?！笆濉睍r期，全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求是：實現(xiàn)“一個同步”、奮力建設(shè)“三區(qū)”、打造一個“高地”。確保到2020年與全國同步全面建成小康社會；構(gòu)筑國家生態(tài)安全屏障，建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)；加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。今后五年，全面建成小康社會要在已確定目標要求的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)以下新的目標要求。生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。全面落實全國和我省主體功

8、能區(qū)規(guī)劃要求，禁止開發(fā)區(qū)嚴守管制原則，限制開發(fā)區(qū)嚴守控制原則，重點開發(fā)區(qū)嚴守開發(fā)原則。生態(tài)保護與建設(shè)取得重大進展，環(huán)境質(zhì)量不斷改善，對維護國家生態(tài)安全的貢獻更加凸顯。資源循環(huán)利用體系初步建立，能源資源使用效率大幅提高，主要污染物排放得到合理控制，初步形成與生態(tài)文明新時代相適應(yīng)的體制機制、空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式，綠色發(fā)展達到全國先進水平。人們擁有天藍、地綠、水凈的美好家園。經(jīng)濟保持中高速增長。主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，在提高發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到2020年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2011年翻一番，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入與全國平均水平的相對差距有所

9、縮小。財政金融支撐和引領(lǐng)作用不斷優(yōu)化，努力保持財政收入與經(jīng)濟增長同步，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，消費和出口對經(jīng)濟增長貢獻率明顯提高。高原現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平大幅提升，服務(wù)業(yè)比重進一步加大。轉(zhuǎn)型升級取得重大突破，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷培育，非公有制經(jīng)濟快速成長，經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。人民生活水平和質(zhì)量明顯提升?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善，基本公共服務(wù)均等化達到全國平均水平。教育現(xiàn)代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加。就業(yè)比較充分，社會保障提標擴面，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、免費教育覆蓋面、養(yǎng)老保障水平、住房改善程度等部分民生工作繼續(xù)靠前。中等

10、收入群體人口比重上升，各族群眾生產(chǎn)生活條件不斷改善。國家現(xiàn)行標準下農(nóng)牧區(qū)貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。公民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)更加牢固。尊重自然、崇尚科學的現(xiàn)代文明意識和向善向上、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高。公共文化服務(wù)體系基本建成，文化名省建設(shè)邁上新臺階。以“兩彈一星”精神、“五個特別”的青藏高原精神、“人一之，我十之”的實干精神、玉樹抗震救災(zāi)精神為代表的青海精神不斷弘揚，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量源泉。

11、社會治理水平進一步提升。依法治省取得積極成效，“關(guān)鍵少數(shù)”作用得到充分發(fā)揮，全社會法治意識和法治方式普遍樹立。平安青海建設(shè)持續(xù)深化，重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制不斷完善，各方面各層次利益訴求得到及時反映和協(xié)調(diào)，矛盾糾紛得到有效化解，各族群眾的積極性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮，正能量得到有效集聚?；鶎咏M織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)顯著加強，寺院管理規(guī)范有序，治理體系進一步健全，社會更加和諧穩(wěn)定，民族團結(jié)進步事業(yè)走在全國民族地區(qū)前列。各方面制度更加成熟更加定型。重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革取得決定性成果，生態(tài)文明制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制和司法體制等改革成為全國試點示范，一批改革形成特色和亮點。各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本

12、形成，治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得積極進展。人民民主不斷擴大，法治政府建設(shè)不斷深入，司法公信力明顯提高。開放型經(jīng)濟新體制初步形成，經(jīng)濟社會發(fā)展活力競相迸發(fā)。第三章 工程項目周期一、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設(shè)周期，是指從提出投資設(shè)想，經(jīng)過前期論證、投資決策、建設(shè)準備、建設(shè)實施、竣工驗收直至投產(chǎn)運營所經(jīng)歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設(shè)，通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段，以便更好地進行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個階段所需的控制程度，取決于項目的規(guī)模、復雜程度和潛在影響。可交付成果是指在某一過程、階段或項目完成時，必須產(chǎn)出的任何獨特并可核實的產(chǎn)品、成果或服

13、務(wù)能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常，工程項目周期可劃分為四個階段：前期階段、準備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階段。二、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段，由于工作內(nèi)容和要求不同，管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括：投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性，以及何時投資、在何地建設(shè)、如何實施等重大問題，進行科學論證和多方案比較。本階段雖然投入少，但對項目效益影響大，前期決策的失誤往往會導致重大的投資損失。為保證

14、工程項目決策的科學性，可行性研究和項目評估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨立進行，涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設(shè)的必要性和可行性進行分析論證，提出指標性目標，并作出科學決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括：工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，工程項目征地及建設(shè)條件的準備，工程招標并與承包人簽訂承包合同，獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可，貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化，為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃，在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設(shè)條件，以工程項目開工建設(shè)

15、為結(jié)束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進行組合，形成工程實物形態(tài)，實現(xiàn)投資決策目標。在這一階段，通過施工、采購等活動，在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費用、質(zhì)量范圍內(nèi)，按設(shè)計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標。此階段的主要工作包括：工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收等。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后，工程項目實施階段即告結(jié)束。本階段在工程項目建設(shè)周期中工作量最大，投入的人力、物力和財力最多，工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產(chǎn)運營階段該階段的工作不同于上述三個階段，主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔。對于經(jīng)營性工程項目，如高速公路、垃圾處理廠等，其運營階

16、段工作較為復雜，包括經(jīng)營和維護兩大任務(wù)。對于非經(jīng)營性工程項目，如住宅地產(chǎn)等，運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動，保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇，但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題，因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務(wù)的。從工程項目管理的角度看，在項目運營期間，主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項目后評價等。項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目的、執(zhí)行過程、

17、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)的、客觀的分析，一般在項目竣工驗收后23年內(nèi)進行。它通過對項目實施過程、結(jié)果及其影響進行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧，與項目決策時確定的預期目標以及技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等相關(guān)指標進行對比，找出差別和變化，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓，得到啟示，提出對策建議，通過信息反饋，改善投資管理和決策，達到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項目復雜程度和實際管理的需要，工程項目階段劃分還可以逐級分解。第四章 工程項目管理的知識體系一、 工程項目管理的基本原理工程項目管理需要運用各種知識、技能、手段和方法實現(xiàn)預定的項目目標。工程項目管理的知識、技能、手段和方法很多，并不斷發(fā)展，但工程項目管

18、理的基本原理主要是系統(tǒng)管理和過程管理。(一）工程項目的系統(tǒng)管理原理系統(tǒng)是由若干個相互作用和相互依賴的要素組合而成，且有特定功能的整體。任何一個項目都是一個系統(tǒng)，具有鮮明的系統(tǒng)特征，它是由技術(shù)、物質(zhì)、組織、行為和信息等要素組成的復雜系統(tǒng)。從系統(tǒng)視角來看，工程項目管理是以項目為對象，運用系統(tǒng)管理方法，通過一個臨時性的專門的柔性組織，對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標綜合協(xié)調(diào)和優(yōu)化的組織管理活動。系統(tǒng)思想和方法是項目管理理論形成與發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其科學基礎(chǔ)是系統(tǒng)論，哲學基礎(chǔ)是事物的整體觀。1.系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)工程（Systems

19、Engineering)。系統(tǒng)工程是系統(tǒng)科學的實際應(yīng)用，是以大型復雜系統(tǒng)為研究對象，應(yīng)用近代的數(shù)學方法和工具，按一定目的進行設(shè)計、開發(fā)、管理與控制，以期達到總體效果最優(yōu)的理論與方法。系統(tǒng)工程既是一個技術(shù)過程，也是一個管理過程。項目管理中常用的關(guān)鍵路徑法、圖形網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等工具便屬于系統(tǒng)工程的范疇。項目管理是一種綜合性工作，要求每一個項目和產(chǎn)品過程都同其他過程恰當?shù)嘏浜吓c聯(lián)系，以便彼此協(xié)調(diào)。在一個過程中采取的行動通常會對這一過程和其他相關(guān)過程產(chǎn)生影響。例如，項目范圍變更通常會影響項目成本，但不一定會影響溝通計劃或產(chǎn)品質(zhì)量。各過程間的相互作用往往要求在項目要求（目標）之間進行權(quán)衡。究竟如何權(quán)衡，會因項

20、目和組織而異。成功的項目管理包括積極地管理過程間的相互作用，以滿足發(fā)起人、客戶和其他干系人的需求。在某些情況下，為得到所需結(jié)果，需要反復數(shù)次實施某個過程或某組過程。工程項目管理過程中，必須確立系統(tǒng)觀念，系統(tǒng)觀念體現(xiàn)于集成管理、全壽命周期管理和界面管理等活動之中。2.工程項目系統(tǒng)的總體框架工程項目系統(tǒng)主要包括目標系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和管理系統(tǒng)等，各系統(tǒng)之間存在著錯綜復雜的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)成了一個完整的項目系統(tǒng)。(1)工程項目目標系統(tǒng)。目標系統(tǒng)是工程項目所要達到的最終狀態(tài)的描述系統(tǒng)。由于項目管理采用目標管理方法，因此在前期策劃過程中就應(yīng)建立目標系統(tǒng)，并將其貫穿于項目全過程。1)工程項目目標系統(tǒng)的建

21、立過程。包括工程項目構(gòu)思、識別需求、提出項目目標和建立目標系統(tǒng)等工作。工程項目構(gòu)思。任何一個工程項目都是從構(gòu)思開始的，中央政府、地方政府、部門或企業(yè)為實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略都可能需要建造某些工程項目，這就是工程項目構(gòu)思。工程項目構(gòu)思常常是下列的一個或多個因素導致的結(jié)果。a)市場需求：如一個石化公司為解決汽油市場短缺問題而興建一座新的煉油廠；b)經(jīng)營需要：如一個石油公司為謀求自身發(fā)展，與他國公司合作開發(fā)新的油田項目；c)客戶要求：如電力公司應(yīng)客戶要求批準建立一個為新工業(yè)園區(qū)服務(wù)的配電項目；d)技術(shù)進步：如某公司為提高勞動生產(chǎn)率、降低產(chǎn)品費用而進行技術(shù)改造項目；e)法律要求：如由于新環(huán)境保護法律的制定和實

22、施，批準興建污水處理項目；f)國家為了解決社會問題：如政府為了解決某一地區(qū)的洪水災(zāi)害，批準興建一座水壩。識別需求。在工程項目構(gòu)思的基礎(chǔ)上，需要對工程項目投資方的具體需求進行識別和評價，形成理性的目標概念，使投資方的需求更加合理化。提出項目目標。通過對工程項目本身和工程項目環(huán)境的分析，確定符合實際情況的需求目標。分析的具體內(nèi)容包括：a)工程項目擬提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場現(xiàn)狀分析和前景預測；b)投資方的發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)狀和能力分析；c)工程項目環(huán)境分析，包括政治、法律、經(jīng)濟、技術(shù)、社會文化、自然環(huán)境分析等。通過上述分析，可以發(fā)現(xiàn)阻礙滿足需求的問題，解決這些問題的程度就是工程項目的各個目標。建立目標系統(tǒng)。

23、工程項目目標系統(tǒng)是一種層次結(jié)構(gòu)，將工程項目的總目標分解成子目標，子目標再分解成可執(zhí)行的第三級目標，如此一直分解下去，形成層次性的目標結(jié)構(gòu)。目標系統(tǒng)至少由系統(tǒng)目標、子目標和可執(zhí)行目標三個層次構(gòu)成。a)系統(tǒng)目標，即整個工程項目的總目標。系統(tǒng)目標通常可以分為工程項目功能目標、技術(shù)目標、經(jīng)濟目標、社會目標和生態(tài)目標等。b)子目標。由系統(tǒng)目標分解得到。僅適用于工程項目的某一方面，相當于目標系統(tǒng)中的子系統(tǒng)目標。c)可執(zhí)行目標。該級目標應(yīng)具有可操作性，也稱作操作目標，用于確定工程項目的詳細構(gòu)成。更細的目標分解，一般在可行性研究以及技術(shù)設(shè)計和計劃中形成，并得到進一步解釋和定量化，逐漸轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù)。2)

24、工程項目目標系統(tǒng)建立的依據(jù)。業(yè)主的需求說明。即業(yè)主對工程項目使用功能的要求，包括建設(shè)工程項目的目的、擬建規(guī)模、建設(shè)地點、產(chǎn)品方案、技術(shù)要求的初步設(shè)想、資源情況、建設(shè)條件等。國家、地方政府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章等。國家和行業(yè)頒布的強制性標準、規(guī)范、規(guī)程等。其他資料。如與本工程項目性質(zhì)類似的歷史數(shù)據(jù)，與本工程項目相關(guān)的最新技術(shù)發(fā)展資料等。3)工程項目目標系統(tǒng)的建立方法?？梢圆捎霉ぷ鞣纸饨Y(jié)構(gòu)（WBS)方法建立工程項目的目標系統(tǒng)。WBS是一種層次化的樹狀結(jié)構(gòu)，是將工程項目劃分為可以管理的工程項目單元，通過控制這些單元的費用、進度和質(zhì)量目標，達到控制整個工程項目的目的。(2)工程項目行為系統(tǒng)。工程項目的

25、行為系統(tǒng)是由實現(xiàn)項目目標、完成工程建設(shè)任務(wù)所有必需的工程活動構(gòu)成的，包括各種設(shè)計、施工、采購和管理等工作。這些活動之間存在各種各樣的邏輯關(guān)系，構(gòu)成一個有序的動態(tài)的工作過程。項目的行為系統(tǒng)的基本要求有：應(yīng)包括實現(xiàn)項目目標系統(tǒng)必需的所有工作，并將它們納入計劃和控制過程中；保證項目實施過程程序化、合理化，均衡地利用資源（如勞動力、材料、設(shè)備），保持現(xiàn)場秩序；保證各分部實施和各專業(yè)工程活動之間良好的協(xié)調(diào)。(3)工程項目組織系統(tǒng)。工程項目組織系統(tǒng)是由主要負責完成項目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS)中各項工作任務(wù)的個人、單位和部門所構(gòu)成，包括建設(shè)單位（業(yè)主）、承包商（包括施工單位、材料和設(shè)備的供貨商、分包商等）和工

26、程咨詢單位（包括項目前期咨詢單位、項目管理單位、勘察設(shè)計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位），有時還包括為項目提供某種服務(wù)或與項目有某種關(guān)系的部門，如銀行、擔保公司等金融機構(gòu)，鑒定機構(gòu)以及規(guī)劃部門、投資建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、安全生產(chǎn)部門等政府監(jiān)管部門。(4)工程項目管理系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)是由項目管理的組織、方法、措施、信息和工作過程形成的系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)從總體上完成如下工作：對項目的目標系統(tǒng)進行策劃、論證和控制，通過項目和項目管理過程保證項目目標的實現(xiàn)；對項目的目標系統(tǒng)和行為系統(tǒng)進行計劃和控制；對項目組織系統(tǒng)進行溝通、協(xié)調(diào)和指揮。(二）工程項目的過程管理原理過程概念是現(xiàn)代組織管理最基本的

27、概念之一，在ISO9000:2015質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語中，將過程定義為：“利用輸人產(chǎn)生預期結(jié)果的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組活動?！边^程的任務(wù)在于將輸入轉(zhuǎn)化為預期成果，轉(zhuǎn)化的條件是資源，通常包括人力、設(shè)備設(shè)施、物料和環(huán)境等資源。增值是對過程的期望，為了獲得穩(wěn)定和最大化的增值，組織應(yīng)當對過程進行策劃，建立過程績效測量指標和過程控制方法，并持續(xù)改進和創(chuàng)新，通過過程中的監(jiān)督、檢查、評價、糾正，把不協(xié)調(diào)、不合格項及時處理在過程中。過程（Process)不同于階段（Phase)，在項目管理過程中，過程是針對管理而言，階段是面向產(chǎn)品而言。1.工程項目過程的分類項目過程分為兩大類：一類是創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程。

28、創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程因產(chǎn)品的不同而各異，創(chuàng)造工程項目產(chǎn)品的典型過程為前期籌劃設(shè)計采購施工驗收總結(jié)評價，這些過程關(guān)注實現(xiàn)項目產(chǎn)品的特性、功能和質(zhì)量。另一類是項目管理過程，不因產(chǎn)品不同而各異，它們的典型過程是啟動計劃執(zhí)行控制收尾，這些過程所產(chǎn)生的結(jié)果相互關(guān)聯(lián)一個過程的結(jié)果往往成為另一個過程的輸入和依據(jù)。上述兩類項目過程在項目中是相互依存、不可分離的。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程是項目的基礎(chǔ)，是項目管理的對象。項目管理過程是對創(chuàng)造項目產(chǎn)品過程的管理。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程只能保證項目產(chǎn)品的功能特性，而項目管理的過程則是利用項目管理的先進技術(shù)和工具保證項目的效率和效益。2.工程項目的過程管理過程管理是指使用一組實踐方

29、法、技術(shù)和工具來策劃、控制和改進過程的效果、效率和適應(yīng)性。過程管理的理論基礎(chǔ)是控制論，貝塔朗菲將其定義為“以系統(tǒng)與環(huán)境之間和在系統(tǒng)內(nèi)部的通信（信息傳遞），以及系統(tǒng)對環(huán)境作用的控制（反饋）為基礎(chǔ)的一種控制系統(tǒng)的理論”?？刂普摰囊话阍響?yīng)用到項目管理之中，可以描述為：控制=計劃+監(jiān)督+糾正措施。國際標準化組織（ISO)和國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC)推薦采用國際通用的PDCA(PlanDoCheckAct)循環(huán)方法。(1)計劃（Plan)。計劃是指為完成項目目標而編制一個可操作的運轉(zhuǎn)程序和作業(yè)計劃。主要工作內(nèi)容包括：明確工作目標并按工作分解結(jié)構(gòu)（WBS)原理將工作層層分解，確立每項作業(yè)的具體目

30、標；明確實現(xiàn)目標的具體操作過程；確定過程順序和相互作用；為運行和控制過程確定準則和方法；明確保證必需的資源和信息以有效支持過程運行；在以上工作的基礎(chǔ)上作出詳細工作計劃；對工程項目計劃進行評審、批準。(2)實施（Do)。實施過程就是資源投入到成果實現(xiàn)的過程，主要就是協(xié)調(diào)人力和其他資源以執(zhí)行工程項目計劃。在這個過程中，工程項目管理團隊必須對存在于工程項目中的各種技術(shù)和組織界面進行管理；并做好記錄，包括人力和其他資源的投入、活動過程、成果的評審、確認等記錄。(3)檢查（Check)。檢查就是通過對進展情況進行不斷的監(jiān)測和分析，發(fā)現(xiàn)和找出實施偏差，以預防質(zhì)量不合格、工期延誤、費用超支，確保工程項目目標

31、的實現(xiàn)。(4)處理（Act)。處理措施包括兩方面。一方面是客觀情況變化或?qū)嵤┌l(fā)生偏差，必須采取必要的措施調(diào)整計劃，特別是當變化影響到費用、進度、質(zhì)量、風險等方面時，必須做出相應(yīng)的變更。另一方面，通過分析發(fā)現(xiàn)管理工作的缺陷，應(yīng)提出改進管理的措施，使管理工作持續(xù)進行。PDCA循環(huán)實際上是有效進行任何一項工作的合乎邏輯的工作程序，PDCA四個過程不是運行一次就完結(jié)，而是要周而復始地進行。工程項目的PDCA循環(huán)呈現(xiàn)階梯式上升的趨勢。PDCA循環(huán)不是在同一水平上循環(huán)，每循環(huán)一次，就解決一部分問題，取得一部分成果，工作就前進一步。到了下一次循環(huán)，又有了新的目標和內(nèi)容。需要指出的是，在過程管理過程中，上述的

32、PDCA循環(huán)規(guī)則著重說明管理工作是一個持續(xù)改進的過程，它沒有包括項目的啟動和收尾兩個子過程。工程項目的實現(xiàn)過程不是一個單一的過程，而是許多分過程和子過程的集合體。有些過程是順序性的，前一過程的結(jié)束是后一過程的開始，而相當多的過程是可以并行交叉的，有不少過程還是相互滲透、相互結(jié)合的。因此工程項目的過程控制，實際上是對結(jié)合在一起的互動過程進行網(wǎng)絡(luò)管理。每個過程和過程網(wǎng)絡(luò)的控制，都可以采用PDCA循環(huán)的動態(tài)管理模式。通過循環(huán)管理達到以下目的選擇最佳路徑；確定過程有效運行條件、控制關(guān)鍵點和方法；明確各過程的聯(lián)系，界定過程間的接口；協(xié)調(diào)各過程活動；確定監(jiān)視、測量、分析過程的方法和步驟；確保持續(xù)改進。3.

33、工程項目過程的動態(tài)控制工程項目具有一次性、固定性、諸多因素帶有不確定性等特點，決定了其過程控制的動態(tài)特征，必須在項目實施過程中根據(jù)情況的變化進行項目目標的動態(tài)控制。計劃過程確定目標和細節(jié)，作為管理和控制的基準?？刂七^程則保證項目按計劃進行或進行必要調(diào)整。工程項目動態(tài)控制的糾偏措施主要有組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施等。第五章 工程項目咨詢服務(wù)招標投標一、 國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標的特別規(guī)定根據(jù)招標投標法和必須招標的工程項目規(guī)定，工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的單項合同估算價在100萬元人民幣以上的，必須進行招標。據(jù)此，未達到國家規(guī)定招標規(guī)?；蛘卟辉趪乙?guī)定的必須招標項目范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計和監(jiān)理

34、服務(wù)，以及其他類型的工程咨詢服務(wù)（包括規(guī)劃編制與咨詢、投資機會研究、可行性研究、評估咨詢、招標代理、工程項目管理等），并未強制規(guī)定采用招標方式進行采購，允許招標人采取項目審批部門或主管單位同意的其他較為靈活的采購方式，包括競爭性談判、直接委托等方式。如果采用招標投標方式選擇工程咨詢單位，其具體招標程序和相關(guān)要求與工程項目施工招標和貨物招標類似，下面只重點介紹其特殊規(guī)定。(一）招標條件依法必須招標的工程項目，應(yīng)當具備下列條件才能進行工程咨詢服務(wù)招標：招標人已經(jīng)依法成立；按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準或者備案；有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實；所必需的技術(shù)資料已

35、經(jīng)收集完成；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二）招標文件依法必須招標的工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)項目，招標人應(yīng)當使用國家九部委聯(lián)合編制的中華人民共和國標準勘察招標文件（2017年版）中華人民共和國標準設(shè)計招標文件（2017年版）和中華人民共和國標準監(jiān)理招標文件（2017年版）。其他類型的工程咨詢服務(wù)項目，招標文件的編制一般需滿足下列規(guī)定。主要內(nèi)容工程項目咨詢服務(wù)招標文件一般包括下列內(nèi)容：招標公告或者投標邀請書；投標人須知；投標文件格式；委托服務(wù)范圍；評標標準和方法；合同主要條款。標段劃分招標人可以根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和咨詢服務(wù)項目的不同特點，在保證咨詢項目完整性、連續(xù)性的前提下，按照技術(shù)要求實行咨詢服務(wù)分

36、段、分項招標，也可以實行若干咨詢服務(wù)階段一次性總體招標。但招標人不得將依法必須進行招標的咨詢服務(wù)項目肢解，或者以其他方式規(guī)避招標。委托服務(wù)范圍招標人編制的“委托服務(wù)范圍，也稱“任務(wù)大綱”，是其要求咨詢單位完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的詳細說明文件。委托服務(wù)范圍的作用。委托服務(wù)范圍中擬定的工作范圍是投標人編制建議書的依據(jù)，是雙方合同談判的重要文件之一，經(jīng)適當修改和補充構(gòu)成合同文件的組成部分。委托服務(wù)范圍的內(nèi)容。典型的委托服務(wù)范圍應(yīng)當包括以下內(nèi)容：咨詢項目背景材料；咨詢項目的工作范圍；咨詢項目目的、目標；咨詢項目所需的服務(wù)、調(diào)查及數(shù)據(jù)等；客戶和咨詢單位各自應(yīng)盡的職責；對咨詢成果和咨詢費用報價的要求等。合同條件合

37、同條件文本應(yīng)當選用政府有關(guān)主管部門編制的標準格式，或者選用有關(guān)行業(yè)協(xié)會編制的合同示范文本。例如，中國工程咨詢協(xié)會制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書試行本和根據(jù)試行本制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書（含8個分冊），分別適用于項目建議書編制、可行性研究報告編制、項目評估、招標咨詢、工程勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、合同管理和運營咨詢等八個方面的咨詢服務(wù)任務(wù)。評標方法由于工程咨詢服務(wù)具有智力服務(wù)的特點，不宜以服務(wù)費用的報價高低作為主要評價因素，因此，國內(nèi)采購工程咨詢服務(wù)時使用的評標方法一般為綜合評估法，即對投標報價、投標人的業(yè)績、信譽、主要人員的能力以及咨詢方案的優(yōu)劣進行綜合評定，按照綜合得分由高到低的順序推薦中標候選人。投標

38、補償對于工程設(shè)計招標，結(jié)合市場競爭態(tài)勢和投標人準備投標文件所需投入的實際情況，招標人可分析設(shè)立投標補償?shù)谋匾?，如需要，在投標人須知中?yīng)當明確招標人對投標人進行經(jīng)濟補償?shù)木唧w方案，包括補償范圍、標準和辦法等。(三）投標文件技術(shù)文件可采用暗標形式為保證技術(shù)文件評分的公正性，可考慮對技術(shù)文件采用暗標評審方式，即技術(shù)文件的任何一頁均不得出現(xiàn)投標人的名稱和其他可識別投標人的字符及徽標（包括文字、符號、圖案、暗紋、標識、標志、人員姓名、企業(yè)名稱、以往工程名稱、投標人獨有的企業(yè)標準名稱或編號等），否則按否決投標處理。同時招標文件還應(yīng)對技術(shù)文件的封面材質(zhì)和顏色、紙張大小、打印顏色、字體、字號、行距、頁邊距、

39、頁眉頁腳設(shè)置等作出詳細規(guī)定。投標文件的特殊形式要求招標人可結(jié)合招標項目重要性、規(guī)模和技術(shù)特征，以滿足評標工作實際需要為原則，合理確定對投標文件的特殊形式要求，特別是表現(xiàn)投標方案的相關(guān)技術(shù)文件(模型、沙盤、展板、動畫、音視頻介紹、圖紙圖冊等）的內(nèi)容、形式、數(shù)量和制作要求等。投標報價投標人應(yīng)充分了解招標項目的總體情況，結(jié)合委托服務(wù)范圍、擬投入的主要人員、咨詢服務(wù)期限和市場競爭情況等因素進行報價。2016年1月1日，國家發(fā)展改革委頒布第31號令，廢止了項目建設(shè)前期工作、勘察設(shè)計、監(jiān)理、招標代理等各類工程咨詢服務(wù)收費標準，上述咨詢服務(wù)收費由實行政府指導價全面轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵭惺袌龈偁巿髢r。<第六章 工程

40、項目貨物招標投標一、 貨物招標的特別規(guī)定(一）招標主體工程項目貨物招標投標活動，依法由招標人負責。工程項目招標人對項目實行總承包招標時，未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應(yīng)當由工程項目招標人依法組織招標；以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應(yīng)當依法組織招標。實踐中暫估價貨物招標相對成熟的做法主要有三種：一是工程項目招標人和總承包中標人共同招標；二是工程項目招標人負責招標，給予總承包中標人參與權(quán)和知情權(quán)；三是總承包中標人負責招標，給予工程項目招標人參與權(quán)和決策權(quán)。合同雙方當事人的風險和責任承擔

41、由合同約定。(二）招標條件依法必須招標的工程項目，應(yīng)當具備下列條件才能進行貨物招標：招標人已經(jīng)依法成立；按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準或者備案；有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實；能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。(三）招標文件主要內(nèi)容工程項目貨物招標文件一般包括下列內(nèi)容：招標公告或者投標邀請書；投標人須知；投標文件格式；技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求；評標標準和方法；合同主要條款。招標文件的實質(zhì)性要求招標人應(yīng)當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，說明不滿足其中任何一項實質(zhì)性要求和條件的投標將被拒絕，并用醒目的方式標明；沒有標明的要求和條件在評標時不得作為實質(zhì)性要求和條件

42、。對于非實質(zhì)性要求和條件，應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)，以及對這些偏差進行調(diào)整的方法。國家對招標貨物的技術(shù)、標準、質(zhì)量等有規(guī)定的，招標人應(yīng)當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應(yīng)要求。標包劃分和分包招標貨物需要劃分標包的，招標人應(yīng)合理劃分標包，確定各標包的交貨期，并在招標文件中如實載明。招標人不得以不合理的標包限制或者排斥潛在投標人或者投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用標包劃分規(guī)避招標。招標人允許中標人對非主體貨物進行分包的，應(yīng)當在招標文件中載明。主要設(shè)備、材料或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。除招標文件要求不得改變標準貨物的供應(yīng)商外，中標人經(jīng)招標人同意改變標準貨物的供應(yīng)商

43、的，不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。招標文件技術(shù)要求技術(shù)規(guī)格要求招標文件中的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應(yīng)詳細說明擬采購的貨物設(shè)計意圖、標準規(guī)范、特殊功能要求，以及應(yīng)注意的事項。如設(shè)備采購，要說明用途、性能、大小、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、操作條件、輔件、維護要求等，都要提供詳細的技術(shù)數(shù)據(jù)。招標文件規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格應(yīng)當符合國家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定，不得要求或標明某一特定的專利技術(shù)、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準確或清楚地說明擬招標貨物的技術(shù)規(guī)格時，則應(yīng)當在參照后面加上“或相當于”的字樣。圖紙圖紙是重要技術(shù)性文件，招標文件中必須提供設(shè)備

44、、材料等詳細的、齊全的圖紙，其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以及相關(guān)技術(shù)文件等。評標方法對于技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物，一般采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評標，但最低投標價不得低于成本；對于技術(shù)復雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物，一般采用綜合評估法進行評標。(四）投標人投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標中同時投標。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加投標。違法上述規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。(五）投標文件投標人應(yīng)當按照招標文

45、件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。工程項目貨物投標文件一般包括下列內(nèi)容：投標函；投標一覽表；對技術(shù)性能參數(shù)的詳細描述；商務(wù)和技術(shù)偏差表；投標保證金；有關(guān)資格證明文件；招標文件要求的其他內(nèi)容。投標人根據(jù)招標文件載明的貨物實際情況，擬在中標后將供貨合同中的非主要部分進行分包的，應(yīng)當在投標文件中載明。(六）簽訂合同招標人不得向中標人提出壓低報價、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出招標文件規(guī)定的違背中標人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。招標人和中標人應(yīng)當在投標有效期內(nèi)并在自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面

46、合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。貨物合同與工程合同相比，除了在雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約索賠等內(nèi)容類似以外，還有其特殊內(nèi)容，如產(chǎn)品檢驗、測試方法與時間，產(chǎn)品的包裝要求，運輸工具和運輸方式，駐廠催交人員和監(jiān)造人員的工作生活條件等等，這些都要在合同中明確約定。根據(jù)眾多貨物的不同特點，可采取多種方式簽訂合同。對于重要的設(shè)備，最好與一個總廠廠商簽訂合同，不要分散簽訂，這樣有利于管理。對于長時間使用的大宗材料，最好能與幾家供貨廠商簽訂連續(xù)供貨和定期結(jié)算的供貨合同，以防止獨家供貨時，廠商一旦出現(xiàn)問題會造成延期供貨。對于零星物資供應(yīng)也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場常因某些零星的少量物資短

47、缺而不得不臨時局部停工，這將會打亂整個施工計劃。在執(zhí)行訂貨合同過程中，咨詢工程師要密切注意合同履行進展情況，及時做出調(diào)整和補充定貨。一個大型工程項目的貨物供應(yīng)可能要簽訂數(shù)十個采購合同，其中總有某些合同由于各種原因可能造成延誤、變更，甚至違約、終止等，發(fā)現(xiàn)這類情況，采購組織應(yīng)及時作出反應(yīng)，采取補救措施。必須審批的工程項目，貨物合同價格應(yīng)當控制在批準的投資概算范圍內(nèi)；確需超出范圍的，應(yīng)當在中標合同簽訂前，報原項目審批部門審查同意。項目審批部門應(yīng)當根據(jù)招標的實際情況，及時作出批準或者不予批準的決定；項目審批部門不予批準的，招標人應(yīng)當自行平衡超出的概算。第七章 工程項目咨詢服務(wù)合同管理一、 設(shè)計合同的

48、主要內(nèi)容(一）合同當事人發(fā)包人。指與設(shè)計人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表，在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)。設(shè)計人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。設(shè)計人應(yīng)任命項目負責人，代表設(shè)計人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二）合同范圍合同約定的設(shè)計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：工程范圍指所設(shè)計工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的方案設(shè)計、初步設(shè)計、擴大初步（招標）設(shè)計、施工圖設(shè)計等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指編制設(shè)計文件、編制設(shè)計概算、預算、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車（試運行）、編制竣工圖、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)

49、中的一項或者多項工作。(三）設(shè)計和設(shè)計文件要求設(shè)計人應(yīng)按照法律規(guī)定，以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成設(shè)計工作，并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時，應(yīng)以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。除合同另有約定外，設(shè)計人完成設(shè)計工作所應(yīng)遵守的法律規(guī)定，以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準，均應(yīng)視為在基準日適用的版本。基準日之后，前述版本發(fā)生重大變化，或者有新的法律，以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準實施的，設(shè)計人應(yīng)向發(fā)包人提出遵守新規(guī)定的建議。發(fā)包人應(yīng)在收到建議后7天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的，按照合同變更的約定執(zhí)行。設(shè)計文件的編制應(yīng)符合法律法規(guī)、規(guī)范

50、標準的強制性規(guī)定和發(fā)包人要求，相關(guān)設(shè)計依據(jù)應(yīng)完整、準確、可靠，設(shè)計方案論證充分，計算成果規(guī)范可靠，并能夠?qū)嵤?。設(shè)計服務(wù)應(yīng)當根據(jù)法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求，保證工程的合理使用壽命年限，并在設(shè)計文件中予以注明。設(shè)計文件的深度應(yīng)滿足本合同相應(yīng)設(shè)計階段的規(guī)定要求，滿足發(fā)包人的下步工作需要，并應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。設(shè)計文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。二、 勘察合同的主要內(nèi)容(一）合同當事人發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表，在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使

51、權(quán)利和履行義務(wù)?？辈烊?。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人?？辈烊藨?yīng)任命項目負責人，代表勘察人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二）合同當事人的義務(wù)發(fā)包人義務(wù)發(fā)包人的義務(wù)一般包括：遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證勘察人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。向勘察人發(fā)出開始勘察通知。辦理證件和批件。法律規(guī)定和（或）合同約定由發(fā)包人負責辦理的工程建設(shè)項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù)，發(fā)包人應(yīng)當按時辦理，勘察人應(yīng)給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和（或）合同約定由勘察人負責辦理的勘察所需的證件和批件，發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。及時支付合同價款。提供勘察資料。合同約定的其他義務(wù)?？辈烊?/p>

52、的義務(wù)勘察人的義務(wù)一般包括：遵守法律。勘察人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔因勘察人違反法律而引起的任何責任。依法納稅?？辈烊藨?yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金（含增值稅）包括在合同價格之中。完成全部勘察工作?？辈烊藨?yīng)按合同約定以及發(fā)包人要求，完成合同約定的全部工作，并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補，使其滿足合同約定的目的?？辈烊藨?yīng)按合同約定提供勘察文件，以及為完成勘察服務(wù)所需的勞務(wù)、材料、勘察設(shè)備、實驗設(shè)施等，并應(yīng)自行承擔勘探場地臨時設(shè)施的搭設(shè)、維護、管理和拆除。保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保?？辈烊藨?yīng)按法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求，采取各項有效措施，確?？辈熳鳂I(yè)操作規(guī)范

53、、安全、文明和環(huán)保，在風險性較大的環(huán)境中作業(yè)時應(yīng)當編制安全防護方案并制定應(yīng)急預案，防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。避免勘探對公眾與他人的利益造成損害?？辈烊嗽谶M行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾，保證勘探場地的周邊設(shè)施、建構(gòu)筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運行?？辈烊苏加没蚴褂盟说氖┕龅?，影響他人作業(yè)或生活的，應(yīng)承擔相應(yīng)責任。合同約定的其他義務(wù)。(三）合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：工程范圍指所勘察工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的可行性研究勘察、初步勘察、

54、詳細勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計（如有）、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車（試運行）、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)中的一項或者多項工作。(四）勘察服務(wù)期限勘察服務(wù)期限指勘察人在投標函中承諾的完成合同勘察服務(wù)所需的期限，包括按合同約定所做的調(diào)整。開始勘察符合合同約定的開始勘察條件的，發(fā)包人應(yīng)提前7天向勘察人發(fā)出開始勘察通知?？辈旆?wù)期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開始勘察通知的，勘察人有權(quán)提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當承擔由此增加的費用和(或）周期延誤。發(fā)包人引起

55、的周期延誤在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務(wù)期限延誤的，發(fā)包人應(yīng)當延長勘察服務(wù)期限并增加勘察費用，具體方法在合同中約定：合同變更；未按合同約定期限及時答復勘察事項；因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和？辈欤晃窗春贤s定及時支付勘察費用；發(fā)包人提供的基準資料錯誤；未及時履行合同約定的相關(guān)義務(wù)；未能按照合同約定期限對勘察文件進行審查；發(fā)包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現(xiàn)合同規(guī)定的異常惡劣氣候條件、不利物質(zhì)條件等因素導致周期延誤的，勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和（或）增加費用?？辈烊税l(fā)現(xiàn)地下文物或化石時，應(yīng)按規(guī)定及時報告發(fā)包人和文物部門，并采取有效措施進行保護；勘察人有權(quán)

56、要求發(fā)包人延長周期和（或）增加費用?？辈烊艘鸬闹芷谘诱`由于勘察人原因造成周期延誤，勘察人應(yīng)支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周期達誤由于行政管理部門審查延遲造成費用增加和（或）周期延誤的，由發(fā)包人承擔。提前完成勘察根據(jù)發(fā)包人要求或者基于專業(yè)能力判斷，勘察人認為能夠提前完成勘察的，可向發(fā)包人遞交一份提前完成勘察建議書，包括實施方案、提前時間、勘察費用變動等內(nèi)容。除合同另有約定之外，發(fā)包人接受建議書的，不因提前完成勘察而減少勘察費用；增加勘察費用的，所增費用由發(fā)包人承擔。發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認為無法實施的，應(yīng)在收到發(fā)包人書面指示后7天內(nèi)提出異議，說明不能提前完成的理由。發(fā)包人應(yīng)在收到異

57、議后7天內(nèi)予以答復。任何情況下，發(fā)包人不得壓縮合理的勘察服務(wù)期限。由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來經(jīng)濟效益的，發(fā)包人可以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內(nèi)容。(五）合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的勘察費用總金額。合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后，發(fā)包人應(yīng)付給勘察人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應(yīng)分攤的其他費用，但不包括利潤。合同中應(yīng)約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分?？辈熨M用實行發(fā)包人簽證制度，即勘察人完成勘察項目后通知發(fā)包人進行驗收，通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的勘察項目、數(shù)量、質(zhì)量和實施時間簽字確認，以此作為計算勘察費用的依據(jù)之一。除合同另有約定外，合同價格應(yīng)當包括收集資料，踏勘現(xiàn)場，制訂綱要，進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等，