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文檔簡(jiǎn)介
1、中國(guó)民航安全檢查設(shè)備管理規(guī)定中國(guó)民用航空安全檢查設(shè)備管理規(guī)定目錄第一章總則第L1條目的與依據(jù)第1.2條適用范圍第1. 3條行政管理要求第L4條主要職責(zé)界定第L5條民航安檢設(shè)備總體要求第1.6條作業(yè)人員資格要求第L7條使用管理檔案要求第二章民航安檢設(shè)備的使用許可管理第2.1條設(shè)計(jì)制造責(zé)任與目標(biāo)要求第2. 2條,制造單位基本條件,第2. 3條,使用許可鑒定申請(qǐng),第2. 4條使用許可設(shè)備鑒定第2. 5條使用許可設(shè)備鑒定組織第2. 6條使用許可申請(qǐng)第2. 7條使用許可申請(qǐng)受理 第2. 8條使用許可申請(qǐng)決定1第2. 9條使用許可期限第2. 10條使用許可重新申請(qǐng) 第2. 11條使用許可證換發(fā)第2. 12
2、條使用許可證延期第2. 13條使用許可證延期申請(qǐng)受理第2. 14條使用許可特殊情況備案第2. 15條境外廠商使用許可申請(qǐng)第2. 16條使用許可撤銷決定第2. 17條出廠安檢設(shè)備要求第三章民航安檢設(shè)備的使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)管理第3. 1條驗(yàn)收總體要求第3. 2條使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)總體要求第3. 3條民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方職責(zé)第3. 4條安裝改造重大維修報(bào)告第3. 5條安裝改造重大維修檔案第3. 6條使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)單位條件第3. 7條使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)實(shí)施單位第3. 8條使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)依據(jù)第3. 9條使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)結(jié)果處置第3.10條使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)報(bào)告第四章民航安檢設(shè)備的使用管理第4.1條設(shè)備選型要求
3、2第4. 2條使用管理總體要求第4. 3條使用管理檔案要求第4. 4條使用單位職責(zé) 第4. 5條使用管理人員職責(zé)第4. 6條定期檢測(cè)單位的條件第4. 7條定期檢測(cè)實(shí)施單位第4. 8條定期檢測(cè)總體要求第4. 9條定期檢測(cè)工作組織第4. 10條定期檢測(cè)檔案要求第4. 11條定期檢測(cè)結(jié)果處置第4. 12條維修改造后的重新定期檢測(cè)第4. 13條重新定期檢測(cè)不合格處置第五章 監(jiān)督檢查第5. 1條對(duì)生產(chǎn)廠商的持續(xù)性檢查第5. 2條鑒定工作監(jiān)督檢查第5. 3條使用許可監(jiān)督檢查第5. 4條使用許可的行政聽證第5. 5條使用驗(yàn)收管理工作的監(jiān)督檢查第5. 6條使用驗(yàn)收檢測(cè)工作監(jiān)督檢查第5. 7條使用驗(yàn)收檢測(cè)工作監(jiān)
4、督檢查第5. 8條采購(gòu)、選型監(jiān)督檢查第5. 9條定期檢測(cè)監(jiān)督檢查3第5. 10條對(duì)使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)工作、定期檢測(cè)工作的監(jiān)督檢查第5. 11條對(duì)民航在用安檢設(shè)備日常管理的監(jiān)督檢查.第5. 12條民航在用安檢設(shè)備管理方的監(jiān)督檢查第六章 附則第6. 1條定義第6. 2條證書格式第6. 3條實(shí)施日期的規(guī)定4第一章總則第L1條目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對(duì)民用航空安全檢查設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱“民航 安檢設(shè)備”)的管理工作,保證民航安檢設(shè)備的效能和質(zhì)量,提高航空安全保衛(wèi)技 術(shù)保障能力,確保航空運(yùn)輸安全,根據(jù)中華人民共和國(guó)民用航空法和中華人 民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例、國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政 許可的決定(
5、國(guó)務(wù)院第412號(hào)令)等,制定本規(guī)定。笫L2條適用范圍本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用的民航安檢設(shè) 備鑒定、使用許可、安裝、改造、維修、使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)、定期檢測(cè)和日常維護(hù) 等活動(dòng),以及與上述活動(dòng)相關(guān)的單位和個(gè)人。第L3條行政管理技術(shù)依據(jù)民航安檢設(shè)備實(shí)行使用管理制度,民航安檢設(shè) 備的使用許可鑒定、使用許可、使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)、定期檢測(cè)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī) 定和民航局的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第1.4條主要職責(zé)界定中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn) 稱民航局)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)民航安檢設(shè)備實(shí)施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。民航地區(qū)管理局 負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)民航安檢設(shè)備實(shí)施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。5中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院負(fù)責(zé)民航安檢設(shè)備日常管
6、理和使用許可鑒定工作,可 以接受委托承擔(dān)民航安檢設(shè)備的使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)和定期檢測(cè)工作,具體鑒定和檢 測(cè)工作由民航安檢設(shè)備鑒定管理辦公室組織實(shí)施。民航安檢設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施民航安檢設(shè)備使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)、定期檢 測(cè)和日常維護(hù)管理等工作。第L5條民航安檢設(shè)備總體要求民航安檢設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和民航局有關(guān) 技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。國(guó)家和民航局沒有相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)至少滿足保障人體健康,人 身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。第L6條作業(yè)人員資格要求民航安檢設(shè)備使用許可鑒定檢測(cè)、使用驗(yàn)收技 術(shù)檢測(cè)、定期檢測(cè)和維修的人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格。笫L7條使用管理檔案要求民航在用安檢設(shè)備除由資產(chǎn)方或其指定
7、機(jī)構(gòu)建 立技術(shù)管理檔案外,還應(yīng)當(dāng)按照民航在用安檢設(shè)備檔案管理規(guī)定建立民航在用 安檢設(shè)備使用管理檔案。民航在用安檢設(shè)備使用管理檔案由民航局統(tǒng)一管理,具體由中國(guó)民航科學(xué)技術(shù) 研究院組織實(shí)施。第二章民航安檢設(shè)備的使用許可管理6第2.1條設(shè)計(jì)制造責(zé)任與目標(biāo)要求安檢設(shè)備制造單位只有在取得民航局頒 發(fā)的民航安檢設(shè)備使用許可證書后,方可將其生產(chǎn)的安檢設(shè)備投入中國(guó)民航使 用。安檢設(shè)備制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)制造的安檢設(shè)備的質(zhì)量和技術(shù)性能負(fù)責(zé)。第2. 2條,制造單位基本條件,申請(qǐng)民航安檢設(shè)備使用許可的安檢設(shè)備制造單 位應(yīng)當(dāng)至少符合以下條件:(一)具有法人資格,持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,能夠獨(dú)立承擔(dān)與所申請(qǐng)使用許可設(shè) 備相適
8、應(yīng)的法律責(zé)任;(二)設(shè)汁制造的安檢設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和民航局有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求;(三)有完備的所申請(qǐng)使用許可設(shè)備的圖紙和技術(shù)文件;(四)有滿足與所申請(qǐng)的使用許可設(shè)備相適應(yīng)的,且能夠保證正常生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì) 量的專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢測(cè)人員及技術(shù)工人;(五)有滿足與所申請(qǐng)的使用許可設(shè)備相適應(yīng)的,且能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè) 備、工藝裝備、計(jì)量器具和檢測(cè)測(cè)試的儀器設(shè)備;(六)有滿足與所申請(qǐng)的使用許可設(shè)備相適應(yīng)的場(chǎng)地、廠房、試驗(yàn)和辦公條件;(七)有滿足與所申請(qǐng)的使用許可設(shè)備相適應(yīng)的質(zhì)量管理手冊(cè)、質(zhì)量管理體系程 序和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件;7(八)能夠提供必要的技術(shù)服務(wù)和必需的配件,具有及時(shí)指導(dǎo)并協(xié)助
9、解決民航安 檢設(shè)備維修、維護(hù)和保養(yǎng)等匚作的能力;(九)其他相關(guān)條件。笫2. 3條使用許可鑒定申請(qǐng)申請(qǐng)民航安檢設(shè)備使用許可的安檢設(shè)備制造單 位在向民航局提出民航安檢設(shè)備使用許可申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院 提出民航安檢設(shè)備使用許可鑒定申請(qǐng)。申請(qǐng)鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:第2.4條使用許可設(shè)備鑒定中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院在接受申請(qǐng)人的安檢 設(shè)備使用許可鑒定申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織民航安檢設(shè)備鑒定管理辦公室進(jìn)行鑒定,鑒定 工作完成后應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具鑒定報(bào)告。中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則制定民航安檢設(shè)備使用許可鑒定工 作實(shí)施細(xì)則,并報(bào)民航局備案。第2. 5條使用許可設(shè)備鑒定組織民航安檢設(shè)備使用許
10、可鑒定工作組應(yīng)當(dāng)至 少包括5名檢測(cè)員,并設(shè)組長(zhǎng)一人。鑒定工作組應(yīng)當(dāng)依照相應(yīng)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和程序,使用標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試物,認(rèn)真組織資質(zhì) 審查、資料審核和技術(shù)檢測(cè),獨(dú)立開展對(duì)民航安檢設(shè)備的鑒定工作;鑒定組成員在民航安檢設(shè)備鑒定工作過程中發(fā)生爭(zhēng)議的,由組長(zhǎng)組織鑒定組人 員集體討論決定。第2. 6條,使用許可申請(qǐng),申請(qǐng)民航安檢設(shè)備使用許可的安檢設(shè)備制造單位在 取得鑒定合格報(bào)告后,可以向民航局8提出民航安檢設(shè)備使用許可申請(qǐng)。申請(qǐng)?jiān)S可時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料(一式兩份):(-)民航安檢設(shè)備使用許可申請(qǐng)書;(二)申請(qǐng)人申請(qǐng)使用許可設(shè)備的生產(chǎn)制造證明;(三)民航安檢設(shè)備相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所要求的技術(shù)資料;(四)符合ISO 9001
11、的質(zhì)量控制系統(tǒng)說明和符合ISO 14000的安全管理系統(tǒng)說 明;(五)鑒定單位出具的鑒定報(bào)告;(六)申請(qǐng)人為辦理人員出具的書面委托授權(quán)證明;(七)民航局要求的其他材料。申請(qǐng)民航安檢設(shè)備使用許可的國(guó)內(nèi)安檢設(shè)備制造單位應(yīng)當(dāng)提交中文版本的申請(qǐng) 材料;境外注冊(cè)的安檢設(shè)備制造單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交中英文兩種版本的申請(qǐng)材料,并 保證中英文版本申請(qǐng)材料內(nèi)容的一致。申請(qǐng)民航安檢設(shè)備使用許可的安檢設(shè)備制造單位應(yīng)當(dāng)保證其提交材料的真實(shí)有 效性,并對(duì)其材料的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第2. 7條使用許可申請(qǐng)受理民航局收到民航安檢設(shè)備使用許可申請(qǐng)后,應(yīng) 當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式等進(jìn)行審查,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分
12、別 作出是否受理的決定:(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定予以受理;(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場(chǎng)更正。更正后,經(jīng)確 認(rèn)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定予以受理;(三)申請(qǐng)材料不全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知 申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;(四)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于民航安檢設(shè)備使用許可管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)即作出不予受理 的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門申請(qǐng)。第2. 8條使用許可申請(qǐng)決定民航局對(duì)決定受理的民航安檢設(shè)備使用許可申 請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)向申 請(qǐng)人頒
13、發(fā)民航安檢設(shè)備使用許可證書;不予許可的,應(yīng)當(dāng)以書面形式通知申請(qǐng) 人,說明不予許可的理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟 的權(quán)利。第2. 9條使用許可期限民航安檢設(shè)備使用許可證書有效期為一般為三 年,民航局撤銷或者另行規(guī)定終止日期的除外。第2. 10條使用許可重新申請(qǐng)遇有下列情形之一的,安檢設(shè)備制造單位應(yīng)當(dāng) 重新申請(qǐng)民航安檢設(shè)備使用許可:(-)民航安檢設(shè)備相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整變化的;10(二)在安檢設(shè)備使用許可有效期內(nèi),設(shè)備整機(jī)或主要部件技術(shù)參數(shù)發(fā)生變化的;(三)原民航安檢設(shè)備使用許可證書有效期屆滿的;(四)民航局規(guī)定的其它相關(guān)情形。安檢設(shè)備使用許可重新申請(qǐng)工作依照本規(guī)定
14、中初次申請(qǐng)民航安檢設(shè)備使用許可 的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第2. 11條使用許可證換發(fā)安檢設(shè)備生產(chǎn)制造單位在安檢設(shè)備使用許可證書 有效期內(nèi),單位名稱出現(xiàn)變更、或發(fā)生分立、合并、重組等變化的,安檢設(shè)備制造 單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換發(fā)民航安檢設(shè)備使用許可證書,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下材料(一式兩份):(一)換發(fā)民航安檢設(shè)備使用許可證書的申請(qǐng)書;(二)關(guān)于申請(qǐng)人部分信息發(fā)生變更的書面聲明;(三)民航局規(guī)定的其它相關(guān)材料。民航局應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人遞交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審定,對(duì)于符合行政許可相關(guān)要求 的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出準(zhǔn)予換發(fā)的決定。換發(fā)的許可證書有效期與原 許可證書有效期一致。第2. 12條使用許可證延期民航局相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)即
15、將更新但尚未正式出臺(tái) 前,應(yīng)當(dāng)為使用許可證書有效期屆滿后重新申請(qǐng)使用許可的設(shè)備辦理短暫延期,期 限一般不超過1年。在申請(qǐng)短暫延期時(shí),安檢設(shè)備制造單位應(yīng)當(dāng)提交以下資料(一 式兩份):(-)民航安檢設(shè)備許可延期申請(qǐng)書;11(二)符合ISO 9001的質(zhì)量控制系統(tǒng)和符合ISO 14000的安全管理系統(tǒng)的證明 文件;(三)設(shè)備軟、硬件技術(shù)指標(biāo)未發(fā)生變化,且符合現(xiàn)有民航安檢設(shè)備相關(guān)技術(shù)規(guī) 范和標(biāo)準(zhǔn)要求的書面聲明;(四)加蓋公章的原民航安檢設(shè)備使用許可證書復(fù)印件;(五)申請(qǐng)人為辦理人員出具的書面委托授權(quán)證明;(六)民航局要求的其他材料。第2.13條使用許可延期申請(qǐng)受理民航局收到民航安檢設(shè)備使用許可延期申
16、請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院對(duì)申請(qǐng)延期的民航安檢設(shè)備進(jìn)行技術(shù)符合 性評(píng)定。對(duì)于符合延期申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出準(zhǔn)予延期的決定;對(duì)于不 符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出不予延期的書面答復(fù);有效期屆滿,但 逾期未做決定的,視為準(zhǔn)予延期。第2. 14條使用許可特殊情況備案在使用許可有效期內(nèi)的設(shè)備遇有下列情形 之一的,安檢設(shè)備制造單位應(yīng)當(dāng)向民航局遞交以下材料備案(一式兩份):(一)由于升級(jí)等原因設(shè)備軟件版本發(fā)生變化的;(二)申請(qǐng)使用許可時(shí)遞交的符合ISO 9001的質(zhì)量控制系統(tǒng)和符合ISO 14000 的安全管理系統(tǒng)的證明文件有效期失效后獲得新生效文件的;12(三)民航局規(guī)定的
17、其它相關(guān)情形。民航局應(yīng)當(dāng)對(duì)所遞交材料進(jìn)行補(bǔ)充審定,保證其符合行政許可相關(guān)要求。第2. 15條境外廠商使用許可申請(qǐng)?jiān)诰惩庾?cè)的申請(qǐng)民航安檢設(shè)備使用許可 的安檢設(shè)備制造單位可以委托其國(guó)內(nèi)代理商申請(qǐng)民航安檢設(shè)備使用許可、許可證換 發(fā)或延期等。其國(guó)內(nèi)代理商在向民航局申請(qǐng)時(shí),除按上述相關(guān)要求提供材料外,還 應(yīng)提交以下資料:(一)境外安檢設(shè)備生產(chǎn)制造單位出具的授權(quán)委托書原件;(二)加蓋單位公章的本單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(三)民航局要求的其他材料。在境外注冊(cè)的申請(qǐng)民航安檢設(shè)備使用許可的安檢設(shè)備制造單位應(yīng)當(dāng)為其國(guó)內(nèi)代 理商的申請(qǐng)行為承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第2. 16條使用許可決定撤消遇有下列情況之一的,根據(jù)利害
18、關(guān)系人的請(qǐng)求 或依據(jù)職權(quán),民航局有權(quán)撤銷民航安檢設(shè)備使用許可的準(zhǔn)予決定:(一)濫用職權(quán)、玩忽職守做出準(zhǔn)予許可決定的;(二)超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予許可決定的;(三)違反法定程序做出準(zhǔn)予許可決定的;13(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人做出準(zhǔn)予許可決定的;(五)申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不當(dāng)手段取得準(zhǔn)予許可決定的;(六)取得民航安檢設(shè)備使用許可證書后,設(shè)備的技術(shù)參數(shù)發(fā)生變化,不符合使 用許可時(shí)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的;(七)取得民航安檢設(shè)備使用許可證書后,相關(guān)支持性文件失效的;(例如授權(quán)書 或者9001, 14001過期)(八)其他可以依法撤銷做出準(zhǔn)予許可決定的。第2.17條出廠安檢設(shè)備要求取
19、得民航安檢設(shè)備使用許可的安檢設(shè)備在出廠 時(shí),應(yīng)當(dāng)有包括制造單位、出廠編號(hào)、型號(hào)規(guī)格等信息的制造單位永久性標(biāo)識(shí),相 應(yīng)信息應(yīng)同時(shí)投入該產(chǎn)品技術(shù)檔案。設(shè)備應(yīng)當(dāng)同時(shí)附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、工作原理圖、安裝及使用維護(hù)說明以及 相關(guān)的安全注意事項(xiàng)或者警示標(biāo)志等隨機(jī)文件。第三章民航安檢設(shè)備的使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)管理第3.1條驗(yàn)收總體要求民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方或民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方指定的 機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立民航安檢設(shè)備安裝、改造、重大維修驗(yàn)收管理制度。14第3. 2條使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)總體要求安裝、改造、重大維修的民航安檢設(shè) 備在投入使用前應(yīng)當(dāng)接受使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè),未經(jīng)使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)合格的民航安 檢設(shè)備不得投入使用。第3.
20、3條民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方職責(zé)民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方或民航安檢設(shè)備資 產(chǎn)方指定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與民航安檢設(shè)備制造單位簽訂民航安檢設(shè)備安裝、改造、維修 和日常維護(hù)等事項(xiàng)的協(xié)議,約定雙方權(quán)利和義務(wù)。民航安檢設(shè)備制造單位委托其他機(jī)構(gòu)從事民航安檢設(shè)備的安裝、改造、維修和 日常維護(hù)工作的,應(yīng)當(dāng)為其提供必要的技術(shù)指導(dǎo)、合作和配件供應(yīng),并且對(duì)受委托 單位的安裝、改造、維修和日常維護(hù)工作負(fù)責(zé)。民航安檢設(shè)備制造單位及其委托機(jī)構(gòu)無法提供民航安檢設(shè)備的改造、維修和日 常維護(hù)服務(wù)的,民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方及其指定機(jī)構(gòu)可以選擇其他單位提供民航安檢 設(shè)備的改造、維修和日常維護(hù)服務(wù),提供服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)改造、維修和日常維護(hù)服 務(wù)后的民航安檢設(shè)
21、備質(zhì)量及安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。第3.4條安裝改造重大維修報(bào)告民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方或民航安檢設(shè)備資產(chǎn) 方指定的機(jī)構(gòu)實(shí)施民航安檢設(shè)備安裝、改造或重大維修時(shí),應(yīng)當(dāng)在施工前10個(gè)工 作日,將擬進(jìn)行施工的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和工作人員等情況,書面報(bào)告民航地區(qū)管 理局公安局。15民航安檢設(shè)備安裝、改造、重大維修施工過程中,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)做好記錄。第3. 5條安裝改造重大維修檔案民航安檢設(shè)備安裝、改造、重大維修竣工 后,施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后,將有關(guān)技術(shù)資料移交民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方或民航 安檢設(shè)備資產(chǎn)方指定的機(jī)構(gòu)。第3. 6條使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)單位條件從事民航安檢設(shè)備使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè) 工作的單位應(yīng)具備以下條件:(一)有滿足檢
22、測(cè)安檢設(shè)備需要的專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量控制人員和技術(shù)工人;(二)有滿足檢測(cè)安檢設(shè)備需要的設(shè)備、工具、計(jì)量器具和檢測(cè)測(cè)試的儀器設(shè)備;(三)有滿足與所檢測(cè)安檢設(shè)備相適應(yīng)的質(zhì)量管理手冊(cè)、質(zhì)量管理體系程序和作 業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件;(四)其他相關(guān)條件。第3. 7條使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)實(shí)施單位民航安檢設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施 民航安檢設(shè)備在安裝、改造、重大維修后投入使用前的使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)工作;不 具備以上條件的民航安檢設(shè)備使用單位,可以委托具備條件的單位或中國(guó)民航科學(xué) 技術(shù)研究院組織實(shí)施。第3. 8條使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)依據(jù)民航安檢設(shè)備使用驗(yàn)收檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)依照 本規(guī)則有關(guān)規(guī)定和民航局有關(guān)技術(shù)規(guī)范、16標(biāo)準(zhǔn),
23、對(duì)安裝、改造、重大維修后投入使用前的民航安檢設(shè)備實(shí)施使用驗(yàn)收技 術(shù)檢測(cè)。初次安裝、首次使用的民航安檢設(shè)備,其使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)工作應(yīng)依照民航局 相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;改造、重大維修、移裝的民航安檢設(shè)備,其使用驗(yàn)收技術(shù)檢 測(cè)工作應(yīng)依照民航局相應(yīng)的定檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。第3. 9條使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)結(jié)果處置民航安檢設(shè)備使用驗(yàn)收檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng) 建立使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)臺(tái)帳記錄,并將檢測(cè)結(jié)論報(bào)告民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方或民航安 檢設(shè)備資產(chǎn)方指定的機(jī)構(gòu)。對(duì)于使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)合格的,應(yīng)當(dāng)在民航安檢設(shè)備顯著位置張貼使用驗(yàn)收 合格標(biāo)簽。第3. 10條使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)報(bào)告民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方或民航安檢設(shè)備資產(chǎn) 方指定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將使用驗(yàn)收技
24、術(shù)檢測(cè)結(jié)論在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告民航地區(qū)管理局公 安局。第四章民航安檢設(shè)備的使用管理第4. 1條設(shè)備選型要求民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方或民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方指定的 機(jī)構(gòu)在采購(gòu)設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)以及民用航空安全檢查設(shè)備招 投標(biāo)管理辦法、民航民航安檢設(shè)備采購(gòu)合同指導(dǎo)意見等相關(guān)規(guī)定,并聽取民 航17安檢設(shè)備使用單位和相關(guān)技術(shù)人員意見。笫4. 2條使用管理總體要求民航在用安檢設(shè)備應(yīng)當(dāng)由民航安檢機(jī)構(gòu)使用, 民航安檢機(jī)構(gòu)對(duì)民航在用安檢設(shè)備使用承擔(dān)使用責(zé)任。第4. 3條使用管理檔案要求民航安檢設(shè)備除按照本規(guī)定和相關(guān)固定資產(chǎn)管 理規(guī)定由民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方或民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和登記 外,民航
25、安檢設(shè)備使用單位還應(yīng)當(dāng)按照民航局規(guī)定建立使用管理檔案。民航在用安檢設(shè)備的使用管理登記檔案應(yīng)當(dāng)至少包括安裝、驗(yàn)收、改造、維 修、使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)、定期檢測(cè)、日常維護(hù)和報(bào)廢等記錄。第4. 4條使用單位職責(zé)民航安檢設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)履行以下民航在用安檢 設(shè)備的使用管理職責(zé):(一)制定民航在用安檢設(shè)備的使用管理制度,明確管理制度和操作規(guī)程;(二)配備與在用安檢設(shè)備管理相適應(yīng)的使用管理人員,設(shè)置民航在用安檢設(shè)備 使用的管理部門;(三)督促操作人員嚴(yán)格按照使用操作規(guī)程使用民航在用安檢設(shè)備;(四)嚴(yán)格按照本規(guī)定和民航局相應(yīng)規(guī)定組織實(shí)施民航在用安檢設(shè)備的使用驗(yàn)收 技術(shù)檢測(cè)、定期檢測(cè)和日常維護(hù)工作;18(五)對(duì)不
26、能達(dá)到民航局相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的民航在用安檢設(shè)備,應(yīng)當(dāng)立即停 止使用,及時(shí)啟動(dòng)報(bào)告程序,并提出改造、維修工作建議;(六)在民航安檢設(shè)備發(fā)生事故或嚴(yán)重故障時(shí),應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案組織排險(xiǎn)、搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)啟動(dòng)報(bào)告程序;(七)嚴(yán)格按照本規(guī)定相關(guān)要求向民航地區(qū)管理局報(bào)告民航在用安檢設(shè)備使用和 管理情況;(八)其他相關(guān)工作。笫4. 5條使用管理人員單位職責(zé)民航在用安檢設(shè)備使用人員應(yīng)當(dāng)履行以下 職責(zé):(一)做好民航安檢設(shè)備運(yùn)行管理記錄,督促民航安檢設(shè)備維修或日常維護(hù)保養(yǎng) 單位做好質(zhì)量檢查和相關(guān)保養(yǎng)記錄;(二)妥善保管民航安檢設(shè)備的相關(guān)啟動(dòng)裝置;(三)監(jiān)測(cè)民航安檢設(shè)備日常運(yùn)行狀況,提高對(duì)設(shè)備的定期檢測(cè)
27、和日常維護(hù)保養(yǎng) 工作建議;(四)對(duì)存在運(yùn)行安全隱患需要立即停止使用的民航安檢設(shè)備,有權(quán)作出停止使 用的緊急決定,并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。(五)與民航安檢設(shè)備使用管理相關(guān)的其他工作笫4. 6條定期檢測(cè)單位的條件從事民航在用安檢設(shè)備定期檢測(cè)工作的單位 應(yīng)具備以下條件:19(一)有滿足民航在用安檢設(shè)備定期檢測(cè)工作需要的專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量控制人 員和技術(shù)工人;(二)有滿足民航在用安檢設(shè)備定期檢測(cè)工作需要的設(shè)備、工具、計(jì)量器具和檢 測(cè)測(cè)試的儀器設(shè)備;(三)有滿足與民航在用安檢設(shè)備定期檢測(cè)工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理手冊(cè)、質(zhì)量管 理體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件;(四)其他相關(guān)條件。笫4. 7條定期檢測(cè)實(shí)
28、施單位民航安檢設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施民航在用 安檢設(shè)備定期檢測(cè)工作;不具備以上條件的民航安檢設(shè)備使用單位,可以委托符合 條件的單位或中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院組織實(shí)施。笫4. 8條定期檢測(cè)總體要求負(fù)責(zé)民航在用安檢設(shè)備定期檢測(cè)工作的單位應(yīng) 當(dāng)按照民航局相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民航在用安檢設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè),定期檢測(cè) 不合格的民航安檢設(shè)備不得投入使用。民航在用安檢設(shè)備定期檢測(cè)工作依照本規(guī)定有關(guān)規(guī)定和民航局相應(yīng)的民航在用 安檢設(shè)備定期檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。對(duì)于民航局沒有相應(yīng)規(guī)定的,民航在用安檢設(shè)備使用 單位也應(yīng)當(dāng)建立并運(yùn)行相應(yīng)的自檢制度。第4. 9條定期檢測(cè)工作組織民航在用安檢設(shè)備定期檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)組成專門檢測(cè)組,
29、檢測(cè)組應(yīng)當(dāng)至少包括三名定期檢20測(cè)員,并設(shè)組長(zhǎng)一人。檢測(cè)組應(yīng)當(dāng)依照相應(yīng)的定期檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和程序,使用標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試物,獨(dú)立開展對(duì)民 航在用安檢設(shè)備定期檢測(cè)工作;檢測(cè)組成員在設(shè)備定檢匚作過程中發(fā)生爭(zhēng)議的,山組長(zhǎng)組織檢測(cè)組人員集體討 論決定。第4. 10條定期檢測(cè)檔案要求民航在用安檢設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立定期檢測(cè) 臺(tái)帳記錄,并將定期檢測(cè)結(jié)論于5日內(nèi)直接上報(bào)民航地區(qū)管理局公安局。第4.11條定期檢測(cè)結(jié)果處置對(duì)于符合定期檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的民航在用安檢設(shè)備, 民航在用安檢設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在民航安檢設(shè)備顯著位置加貼民航安檢設(shè)備定檢 標(biāo)簽。對(duì)于不符合定期檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的民航在用安檢設(shè)備,民航在用安檢設(shè)備使用單位應(yīng) 當(dāng)立即停用。,采取
30、改造、維修或報(bào)廢措施。.12條第4維修改造后重新定期檢測(cè)民航在用安檢設(shè)備資產(chǎn)方或其指定機(jī)構(gòu) 可以組織相關(guān)單位對(duì)不符合定期檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的民航在用安檢設(shè)備進(jìn)行改造、維修。改 造、維修完成后,應(yīng)當(dāng)由民航在用安檢設(shè)備使用單位重新開展定期檢測(cè)。笫4. 13條重新定期檢測(cè)不合格處置對(duì)于經(jīng)民航在用安檢設(shè)備使用單位重新 定期檢測(cè)不符合定期檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求的民航在用安檢設(shè)備,民航在用安檢設(shè)備資產(chǎn)方 或其指定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行報(bào)廢。民航在用安檢設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將報(bào)廢結(jié)論記入臺(tái)帳記21錄,并在5日內(nèi)報(bào)告民航地區(qū)管理局公安局。第五章監(jiān)督檢查第5. 1條對(duì)生產(chǎn)廠商的持續(xù)性檢查民航局或其指定機(jī)構(gòu)可以對(duì)已取得民航 安檢
31、設(shè)備使用許可的安檢設(shè)備制造單位生產(chǎn)的安檢設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測(cè),督促其建立 相應(yīng)的自檢制度,保證其生產(chǎn)的民航安檢設(shè)備持續(xù)符合使用許可的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和 標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于安檢設(shè)備制造單位違反本規(guī)定第2. 4條要求取得民航安檢設(shè)備使用許可 的,可以暫停1年受理其民航安檢設(shè)備使用許可申請(qǐng)。第5. 2條鑒定工作監(jiān)督檢查民航局應(yīng)當(dāng)對(duì)中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院實(shí)施的 民航安檢設(shè)備型號(hào)鑒定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。遇有下列情形的,根據(jù)利害關(guān)系人申請(qǐng) 或根據(jù)職權(quán),經(jīng)查證屬實(shí)的,民航局應(yīng)責(zé)令中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院改正,情節(jié)嚴(yán) 重,影響鑒定結(jié)論的,應(yīng)組織進(jìn)行重新鑒定:(一)對(duì)符合鑒定條件的單位申請(qǐng)鑒定不予受理的;(二)鑒定工作程序嚴(yán)重
32、違反本規(guī)則和民航安檢設(shè)備使用許可鑒定工作實(shí)施細(xì) 則有關(guān)規(guī)定的;(三)鑒定工作組組成違反利益回避原則,經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng),未進(jìn)行調(diào)整的;22(四)從事鑒定匚作的鑒定工程師嚴(yán)重違反鑒定工作程序的,可能影響鑒定結(jié)論,經(jīng)利害關(guān)系人提出,未進(jìn)行調(diào)整的;(五)其他違反鑒定工作相關(guān)規(guī)定,可能影響鑒定結(jié)論的行為的;因中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院原因,需要進(jìn)行重新鑒定的,費(fèi)用由中國(guó)民航科學(xué) 技術(shù)研究院承擔(dān),不得再次向申請(qǐng)單位收取費(fèi)用。第5. 3條使用許可監(jiān)督檢查遇有下列情形之一的,利害關(guān)系人可以就民航安 檢設(shè)備使用許可,向民航局申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟:(-)民航局依照法定程序?qū)ι暾?qǐng)人進(jìn)行審核后決定不予行政許可的;(二)
33、認(rèn)為民航局違反法定程序,損害申請(qǐng)人合法權(quán)益的;第5. 4條使用許可的行政聽證行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益 關(guān)系的,民航局在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽 證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的, 民航局應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。第5. 5條使用驗(yàn)收管理工作的監(jiān)督檢查民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì) 轄區(qū)民航安檢設(shè)備使用驗(yàn)收管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。遇有下列情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改 正:23(-)民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方或其指定的機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)則要求建立安檢設(shè)備安裝、改造、重大維修驗(yàn)收管理制度的;(二)民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方或其指定的機(jī)構(gòu)未按規(guī)則要
34、求建立實(shí)施民航安檢設(shè)備 安裝、改造或重大維修報(bào)告制度的;(三)民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方或其指定的機(jī)構(gòu)未根據(jù)本規(guī)則要求建立、實(shí)施民航安 檢設(shè)備使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)結(jié)論報(bào)告制度的;(四)民航安檢設(shè)備資產(chǎn)方或其指定的機(jī)構(gòu)未提供滿足本規(guī)則使用驗(yàn)收檢測(cè)工作 開展需要的條件的;第5. 6條使用驗(yàn)收檢測(cè)工作監(jiān)督檢查民航安檢設(shè)備使用單位違反本規(guī)則規(guī) 定,使用未經(jīng)使用驗(yàn)收檢測(cè)合格的安檢設(shè)備的,民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 責(zé)令停止使用。民航安檢設(shè)備在使用驗(yàn)收檢測(cè)合格前,不得使用。第5. 7條同上民航安檢設(shè)備使用單位使用驗(yàn)收檢測(cè)工作違反本規(guī)則有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,山民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正:(-)民航安檢
35、設(shè)備使用單位不具備實(shí)施使用驗(yàn)收檢測(cè)工作條件,從事使用驗(yàn)收 檢測(cè)工作的;(二)民航安檢設(shè)備使用單位實(shí)施民航安檢設(shè)備使用驗(yàn)收檢測(cè)工作,違反本規(guī)則 規(guī)定的;(三)民航安檢設(shè)備使用單位未根據(jù)本規(guī)則規(guī)定建立、運(yùn)行使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)臺(tái) 帳記錄的;24(四)民航安檢設(shè)備使用單位未對(duì)使用驗(yàn)收檢測(cè)合格的設(shè)備加貼使用驗(yàn)收合格標(biāo)簽的;第5. 8條采購(gòu)、選型監(jiān)督檢查第5. 9條定期檢測(cè)監(jiān)督檢查民航局地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)民航在 用安檢設(shè)備定期檢測(cè)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期檢測(cè)不合格的安檢設(shè)備,不得用于民 航安全檢查工作。笫5. 10條對(duì)使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)工作、定期檢測(cè)工作的監(jiān)督檢查民航地區(qū)管 理局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)民航安檢設(shè)備的使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)、定期檢測(cè) 工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)、定期檢測(cè)過程存在違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令檢測(cè)單位改正; 必要時(shí),可指定其他單位或由本單位人員重新進(jìn)行使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)、定期檢測(cè), 但檢測(cè)結(jié)果不得作為使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)、定期檢測(cè)結(jié)論。對(duì)使用驗(yàn)收技術(shù)檢測(cè)、定期檢測(cè)不合格的民航安檢設(shè)備,應(yīng)當(dāng)責(zé)令民航安檢設(shè) 備資產(chǎn)方進(jìn)行整改;整改合格前,不得投入使用。第
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