農(nóng)民就業(yè)問題調(diào)研報告

1、農(nóng)民就業(yè)問題調(diào)研報告在 xxxx 鄉(xiāng) xxxx 村的見習過程中，我看到 xxxx 村近些年來 取得了可喜進步，農(nóng)民們住上了小區(qū)洋房， 當上了城里人。 但同 時隨著城鎮(zhèn)化推進，農(nóng)民失去土地， 有別于城市居民。 他們種地 無田，就業(yè)無崗，創(chuàng)業(yè)無錢，社保無份，成為一個弱勢群體、邊 緣群體，亟待社會關注。一、xxxx 村失地農(nóng)民的就業(yè)情況自主創(chuàng)辦的本地企業(yè)很少， 且資金不足，規(guī)模較小， 抗風險 能力差。目前僅有 2 家養(yǎng)鴿子場， 1 家養(yǎng)雞場， 1 家涂料廠， 1 家服裝廠， 1 家水泥磚廠， 1 家大理石廠共 7 個村民創(chuàng)辦的企業(yè)。二、xxxx 村就業(yè)難情況分析 透過數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)， 失地農(nóng)民就

2、業(yè)不充分，就業(yè)渠道 少，缺乏穩(wěn)定性。就業(yè)不充分， xxxx 村有近半村民無業(yè)在家，他們依靠征地 補償款現(xiàn)在生活無憂， 坐吃山空或盲目投資， 對將來的生活并沒 有長遠的考慮。 呈現(xiàn)出勞動力在數(shù)量和質(zhì)量上都不飽滿， 資源利 用不夠充分狀態(tài)。就業(yè)渠道少， 缺乏穩(wěn)定性。 工廠務工的村民由于自身知識缺 乏易下崗失業(yè)； 開店從事個體戶或自主創(chuàng)業(yè)開辦村企業(yè)則需要勇 氣和資金； 工地建筑工人或運輸都受季節(jié)和市場需求影響。 隱性失業(yè)現(xiàn)象相當普通，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的比例過高其中大齡失業(yè)農(nóng)民和完全依靠土地的純農(nóng)民就業(yè)情況更加 嚴峻，沒有了田地，由于年齡、文化、體力、技能等限制，轉(zhuǎn)業(yè) 十分困難，失地往往意味著失業(yè)。造成這種

3、現(xiàn)象的原因較為復雜，既有制度因素和經(jīng)濟動因， 也有社會資本的支持及人力資本的作用。 就主體而言， 一個方面 政府征地補償過低， 安置方式單一， 對失地農(nóng)民的保障機制不健 全。另一方面農(nóng)民受教育程度普遍偏低， 知識技能掌握情況較差， 自身就業(yè)能力弱，同時因為征地補償款的原因， 生活壓力小， 就 業(yè)積極性不足，就業(yè)意識落后。三、xxxx 村解決就業(yè)難的建議從 xxxx 村實際情況出發(fā)，解決失地農(nóng)民就業(yè)問題，應該從 政策、管理、服務、宣傳等方面著手，打破城鄉(xiāng)壁壘，完善勞動 力市場，落實農(nóng)民就業(yè)政策，建立失地農(nóng)民長效就業(yè)機制。（一）要解決失地農(nóng)民生計問題，應發(fā)揮政府的主導作用。 政府應從充分認識到解決

4、失地農(nóng)民就業(yè)問題的重要性。 授人 以魚不如授人以漁， 就業(yè)是民生之本， 是預防失地農(nóng)民貧困的最 好辦法。 純粹的經(jīng)濟補償和低標準補償， 在結果上無法恢復農(nóng)民 失地以前的收入和生活水平。 在大多數(shù)情況下， 即便及時足額給 付了經(jīng)濟補償，失地農(nóng)民在很長時間以后仍會處于貧困狀態(tài)。解決就業(yè)問題， 政府責無旁貸， 應制定各項政策，消除就業(yè) 障礙， 為失地農(nóng)民營造良好的就業(yè)環(huán)境。 有效地實現(xiàn)失地農(nóng)民就 業(yè)。一要提高本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平， 提供更多的就業(yè)崗位， 與 征用地企業(yè)簽訂合約， 要求提供一定比例的崗位給本地村民， 同 時以周邊工業(yè)企業(yè)為貨源的有利契機， 請縣就業(yè)部門走進基層農(nóng) 村社區(qū)， 針對年輕人指

5、導創(chuàng)業(yè)， 大力發(fā)展微商電商等新型創(chuàng)業(yè)摸 式。二要推進市場經(jīng)濟條件下集體創(chuàng)業(yè)， 村集體經(jīng)濟組織是失地 農(nóng)民就業(yè)的重要途徑， 在村民自愿的前提下， 允許村集體利用整 體補償款作為資金， 大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)， 同時政府創(chuàng)造條 件并制定政策，幫助集體企業(yè)的快速發(fā)展。三要積極鼓勵失地農(nóng)民自謀職業(yè)， 自主創(chuàng)業(yè)， 鼓勵他們從事 經(jīng)商開店活動，在政策允許條件的下，對自主創(chuàng)業(yè)人員在資金、 稅收、場地、收費等方面予以扶持，減少他們的創(chuàng)業(yè)風險。從政 策上進行引導，從經(jīng)費上給予支持， 從行政上予以合作，從法律 上加以規(guī)范。四要為失地農(nóng)民提供崗位培訓， 提供他們的就業(yè)能力。 特別 針對 40、50 的大齡失地人員，

6、請就業(yè)部門優(yōu)先免費培訓、安排 到縣城環(huán)保、綠化、保安等工作。不斷推進農(nóng)村信息化建設，提3 升農(nóng)民獲取信息的能力。 同時積極培育市場中介組織， 為失地農(nóng) 民就業(yè)提供工作信息，服務幫助失地農(nóng)民就業(yè)。（二）要解決失地農(nóng)民生計問題，應全社會共同參與其中。 解決就業(yè)問題， 政府責無旁貸， 但又不能大包大攬， 全社會 包裹農(nóng)民本身都應該參與到此問題的解決。一要營造公平競爭， 公平就業(yè)的氛圍。 創(chuàng)造有利的社會環(huán)境。 破除城鄉(xiāng)壁壘， 反對就業(yè)歧視， 勞動者在就業(yè)過程中應該享有平 等的就業(yè)權利，不因為戶籍，性別，年齡的區(qū)別對待，失地農(nóng)民 應該在就業(yè)過程中獲得幫助而不是受到歧視。 政府也應該加強對 企業(yè)公平就業(yè)的監(jiān)督管理。二要健全社區(qū)建設，提供就業(yè)機會。 推進社區(qū)參與， 增強社 區(qū)整合，發(fā)展社區(qū)服務，可以建立失地農(nóng)民就業(yè)互助組織， 提高 農(nóng)民集體決策能力和抵御風險能力。 社區(qū)發(fā)展一方面提供了社區(qū) 保障和服務。另一方面也提供了就業(yè)崗位。三要引導教育失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，破除”等靠要”的思想， 提高自謀職業(yè)， 競爭就業(yè)的自覺性和能力， 積極主動參與市場化 就業(yè)。 在政府提供相同就業(yè)機會的情況下， 不會因為自身原因而 喪失機會。 失地農(nóng)民可以利用有限土地發(fā)展特色種養(yǎng)基地， 比如 種植綠色蔬菜、果樹、 養(yǎng)蛋雞肉兔等， 運用