中國礦業(yè)聯(lián)合會社會責(zé)任報告

1、中國礦業(yè)聯(lián)合會2009年社會責(zé)任報告二一年五月報告編制說明報告時間范圍：2009年1月1日12月31日報告發(fā)布周期：年度社會責(zé)任報告以前報告發(fā)布：于2009年5月26日首次發(fā)布社會責(zé)任報告報告數(shù)據(jù)說明：數(shù)據(jù)來源于行業(yè)統(tǒng)計報告參照標(biāo)準(zhǔn)：中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責(zé)任指南目 錄一、前言3(一)會長致辭3(二)協(xié)會介紹4二、協(xié)會社會責(zé)任管理4(一) 發(fā)展戰(zhàn)略及宗旨4(二)核心價值觀5(三)協(xié)會組織結(jié)構(gòu)和管理體制5(四)社會責(zé)任組織管理體系6三、我國礦業(yè)企業(yè)履行社會責(zé)任情況6(一)礦產(chǎn)資源保障了我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展6(二)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)7(三)和諧社區(qū)建設(shè)10(四)安全生產(chǎn)情況11四

2、、中國礦業(yè)聯(lián)合會履行社會責(zé)任情況13(一)協(xié)會履責(zé)能力13(二)服務(wù)于行業(yè)發(fā)展16(三)服務(wù)于政府，為政府決策提供依據(jù)19(四)反映企業(yè)訴求，促進(jìn)礦業(yè)交流21五、責(zé)任展望25一、前言(一)會長致辭經(jīng)濟(jì)全球化為中國礦業(yè)市場化、國際化進(jìn)程提供了條件，礦業(yè)在為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源和原材料的同時，也面臨諸多問題。為此國際合作組織、各國政府、企業(yè)均已意識到倡導(dǎo)并履行社會責(zé)任已成為社會、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是世界發(fā)展的時代潮流。2008年1月國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會印發(fā)了關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見的通知(國資發(fā)研究20081號)，積極鼓勵中央企業(yè)率先履行社會責(zé)任，成為依法經(jīng)營、誠實守信，

3、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的表率，以推動我國企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展。中國礦業(yè)聯(lián)合會是覆蓋礦業(yè)全行業(yè)的全國性社團(tuán)組織，倡導(dǎo)履行社會責(zé)任，推進(jìn)礦業(yè)企業(yè)履行社會責(zé)任是我們應(yīng)盡的職責(zé)。2009年，是經(jīng)歷國際金融危機(jī)后調(diào)整的一年，也是中國經(jīng)濟(jì)最困難的一年。中國政府堅定不移地實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，采取了一系列措施，使中國經(jīng)濟(jì)率先走出低谷，并企穩(wěn)向好。礦業(yè)企業(yè)面對危機(jī)積極應(yīng)對，克服困難，逐步走出困境，礦業(yè)行業(yè)也已逐漸恢復(fù)，形勢總體趨穩(wěn)向好，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)出較為穩(wěn)定的增長。在這新的形勢下，中國礦業(yè)聯(lián)合會落實科學(xué)發(fā)展觀，積極履行社會責(zé)任，努力踐行“為礦業(yè)企事業(yè)服務(wù)，為礦業(yè)行業(yè)發(fā)展服務(wù)、為政府決策服務(wù)(

4、以下簡稱“三個服務(wù)”)”的宗旨，倡導(dǎo)并推進(jìn)綠色礦業(yè)，促進(jìn)我國礦業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；開展礦業(yè)形勢分析，為政府決策提供依據(jù)；關(guān)注礦山熱點問題，反映企業(yè)呼聲；充分發(fā)揮媒體作用，加強(qiáng)信息服務(wù)。在新的一年里，中國礦業(yè)聯(lián)合會將努力建設(shè)學(xué)習(xí)型礦聯(lián)，不斷提高協(xié)會的管理水平和服務(wù)水平，為政府當(dāng)好參謀，為企業(yè)排憂解困，促進(jìn)礦業(yè)行業(yè)的健康發(fā)展。 (二)協(xié)會介紹 中國礦業(yè)聯(lián)合會是經(jīng)國務(wù)院同意、民政部批準(zhǔn)成立的覆蓋礦業(yè)全行業(yè)的社團(tuán)法人組織。2009年底，我會機(jī)關(guān)總部在職工作人員56人，其中專職工作人員41人；大學(xué)?？?1人 ，本科20人，碩土以上7人。會員單位主要由國內(nèi)外有關(guān)礦業(yè)公司（含油田）、地勘企業(yè)、全國性礦業(yè)同業(yè)協(xié)

5、會、省級礦業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）以及與礦業(yè)相關(guān)的科研院所（校）和礦業(yè)城市自愿組成。其宗旨是遵循礦業(yè)自身發(fā)展規(guī)律、堅持“三個服務(wù)”。主要功能是按照章程規(guī)定，依法在礦業(yè)企業(yè)和政府間發(fā)揮橋梁、紐帶作用。 二、協(xié)會社會責(zé)任管理(一) 發(fā)展戰(zhàn)略及宗旨 加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)企業(yè)權(quán)益；強(qiáng)化能力建設(shè)，提高服務(wù)水平。為礦業(yè)企事業(yè)服務(wù)，為礦業(yè)行業(yè)發(fā)展服務(wù)，為政府決策服務(wù)。(二)核心價值觀海納百川，服務(wù)至上。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的總體要求，強(qiáng)化自律，積極幫助企業(yè)發(fā)展境內(nèi)外資源合作開發(fā)和投資，加強(qiáng)中國礦聯(lián)建設(shè)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，切實履行好“三個服務(wù)”的宗

6、旨，促進(jìn)我國礦業(yè)發(fā)展。(三)協(xié)會組織結(jié)構(gòu)和管理體制我會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員代表大會。依次設(shè)置理事會、常務(wù)理事會、主席團(tuán)，經(jīng)常性機(jī)構(gòu)會長辦公會。理事會由會員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期五年。理事會在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體開展日常工作，對會員代表大會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間由常務(wù)理事會行使理事會的職權(quán)，對理事會負(fù)責(zé)。 主席團(tuán)成員由理事會選舉產(chǎn)生,在常務(wù)理事會閉會期間由主席團(tuán)行使常務(wù)理事會的職權(quán)，對常務(wù)理事會負(fù)責(zé)。我會總部設(shè)秘書局，在會長辦公會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常工作。下設(shè)分會、專業(yè)委員會、工作委員會等14個分支機(jī)構(gòu)，并主管主辦中國礦業(yè)報、中國礦業(yè)雜志、中國礦業(yè)網(wǎng)、中國礦

7、業(yè)年鑒。(四)社會責(zé)任組織管理體系我會設(shè)立社會責(zé)任指導(dǎo)委員會（以下簡稱指導(dǎo)委），指導(dǎo)委在會長辦公會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。指導(dǎo)委主任由會長擔(dān)任，常務(wù)副主任由常務(wù)副會長擔(dān)任，副主任由專職副會長擔(dān)任，成員由主席團(tuán)主席組成。社會責(zé)任指導(dǎo)委員會辦公室作為下設(shè)工作機(jī)構(gòu)，辦公室主任由秘書長擔(dān)任，成員由相關(guān)部室主任及工作人員組成。組建專家組，專家組成員由各行業(yè)和各領(lǐng)域?qū)＜医M成。據(jù)此構(gòu)成履行社會責(zé)任的組織保障體系。指導(dǎo)委的工作職責(zé)是負(fù)責(zé)組織我會社會責(zé)任報告的編寫并定期發(fā)布；在礦業(yè)行業(yè)領(lǐng)域宣傳、普及和推廣社會責(zé)任的理念；發(fā)布行業(yè)自律公約，介紹礦業(yè)行業(yè)社會責(zé)任發(fā)展的最新動態(tài)；宣傳國內(nèi)和國際優(yōu)秀礦業(yè)企業(yè)在社會責(zé)任管理方面的

8、成功經(jīng)驗；有針對性地為礦業(yè)企業(yè)提供相應(yīng)專題培訓(xùn)，指導(dǎo)礦業(yè)企業(yè)編制社會責(zé)任報告，倡導(dǎo)并推進(jìn)會員單位履行社會責(zé)任。 三、我國礦業(yè)企業(yè)履行社會責(zé)任情況(一)我國礦業(yè)支撐了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展2009年，經(jīng)歷了全球金融危機(jī)后，采礦業(yè)固定資產(chǎn)投入完成8093.01億元，同比增長18.2%(詳見下表)。采礦業(yè)2009年固定資產(chǎn)投資情況表投資完成金額(億元)同比(%)采礦業(yè)固定資產(chǎn)總投資8093.0118.2其中：煤炭開采及洗選業(yè)3021.4525.9石油和天然氣開采業(yè)2793.434.4黑色金屬礦采選業(yè)841.3923.9有色金屬礦采選業(yè)791.8321.1非金屬礦采選業(yè)626.7946.5其他采礦業(yè)18.124

9、9.52009年我國礦產(chǎn)勘查開發(fā)形勢迅速回升。在全球非燃料固體礦產(chǎn)勘查投資大幅下降40%的情況下，我國礦產(chǎn)勘查仍然表現(xiàn)出強(qiáng)勁增長勢頭，固體礦產(chǎn)勘查投資增長20%；重要礦產(chǎn)品產(chǎn)量同比均有所增長。其中，原煤產(chǎn)量30.49億噸，同比增長12.7%；原油產(chǎn)量1.89億噸，同比下降了0.4%，成品油產(chǎn)量2.28億噸，同比增長9.4%。天然氣產(chǎn)量829.9億立方米，同比增長7.7%；粗鋼、生鐵、鋼材產(chǎn)量分別為56784萬噸、54375萬噸和69244萬噸，同比增長13.5%、15.9%、18.5%；鐵礦石產(chǎn)量8.8億噸，同比增長6.8%； 十種有色金屬產(chǎn)量為2680.9萬噸，同比增長5.8%；黃金產(chǎn)量31

10、3.98噸，同比增長11.34%；水泥產(chǎn)量為16.5萬噸，同比增長15.9%。礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用為我國經(jīng)濟(jì)增長起到了重要的支撐作用。 (二)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)我國人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱，節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、應(yīng)對日益嚴(yán)重的能源和環(huán)境問題的迫切需要，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要保障?！熬G色礦山”是指礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的礦山，是資源利用集約化、開采方式科學(xué)化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、企業(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化的礦山。簡言之，就是人與自然和諧相處的礦山。礦業(yè)企業(yè)把節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境放在首位，提出既要適度

11、強(qiáng)化開發(fā)利用力度，又要綠水青山，積極倡導(dǎo)推進(jìn)“綠色礦山”的創(chuàng)建活動。同煤集團(tuán)塔山煤礦堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，提出“黑色煤炭，綠色開采”的理念。近年來，塔山煤礦一直受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，對塔山煤礦堅持科學(xué)發(fā)展、履行社會責(zé)任、實現(xiàn)綠色開采的做法，給予了充分肯定。在過去的幾年里，塔山煤礦在資源循環(huán)利用方面，堅持以三大理論循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論、園區(qū)經(jīng)濟(jì)理論為支撐，探索出一種煤礦企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)和發(fā)展模式，建成了塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，被評為山西省創(chuàng)新型礦井。在節(jié)能減排方面，萬元產(chǎn)值綜合能耗降低到0.86t標(biāo)煤，園區(qū)廢水做到了“零”排放。在環(huán)境重建方面，兩年來共提取環(huán)

12、保資金2.5億元，支出1.3億元，對開采沉陷、地表裂縫、植被恢復(fù)等進(jìn)行了卓有成效的治理工作。招金礦業(yè)股份有限公司通過自主創(chuàng)新和完善制度，走出了一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展之路，在“節(jié)約資源，良性發(fā)展”、“既要金山銀山，又綠水青山”發(fā)展思路指導(dǎo)下，大力打造綠色礦山企業(yè)。主要做法是強(qiáng)化采礦技術(shù)創(chuàng)新，集約開采和綜合利用礦產(chǎn)資源；優(yōu)化選礦生產(chǎn)系統(tǒng)，提高資源回收率；提升氰冶生產(chǎn)的科技含量，實現(xiàn)資源的綜合利用；調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，綜合開發(fā)利用難選冶黃金資源；拉長主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，積極推行無廢料生產(chǎn)；加強(qiáng)節(jié)能減排管理，建設(shè)能源節(jié)約型企業(yè)?？萍紕?chuàng)新已成為企業(yè)快速發(fā)展最有力的助推器，企業(yè)在

13、自主創(chuàng)新領(lǐng)域結(jié)出了豐碩的成果，先后獲得國家技術(shù)發(fā)明二等獎一項，省級以上科技進(jìn)步獎二十八項，獲國家專利四十多項。云南馳宏鋅鍺股份有限公司所屬會澤鉛鋅礦開采近60年。近年來，始終堅持科學(xué)發(fā)展。按照新型工業(yè)化發(fā)展方向，結(jié)合公司實際，依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提高選礦鉛、鋅等伴生金屬的資源利用率，使得企業(yè)采選冶綜合回收率在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平；通過充填技術(shù)改造工程，實現(xiàn)無尾礦清潔生產(chǎn)；開發(fā)產(chǎn)品深度加工技術(shù)，提高產(chǎn)品的附加值，淘汰落后的高能耗和環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)線等措施，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，使老礦山再創(chuàng)輝煌。云南磷化集團(tuán)把資源效益、環(huán)境效益和社會效益與企業(yè)發(fā)展融為一體，作為企業(yè)價值目標(biāo)追求，形成了“四

14、效并舉”經(jīng)營發(fā)展理念；將采空區(qū)土地復(fù)墾植被和礦區(qū)環(huán)境綠化改造納入發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，整體推進(jìn)，分步實施；對磷礦資源開發(fā)后的土地林業(yè)資源，積極探索二次開發(fā)和集約利用新機(jī)制；形成了采空區(qū)域森林化、辦公區(qū)域功能化、工業(yè)場所園林化、生活小區(qū)優(yōu)美化的和諧礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。國家和省市政府授予土地復(fù)墾、環(huán)境保護(hù)、綠化造林、環(huán)境優(yōu)美、科普公園等先進(jìn)單位稱號。昆陽磷礦復(fù)墾植被區(qū)已形成了一定規(guī)模的生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林，在廢棄排土場建成了震旦紀(jì)公園，足球場等休閑娛樂場所。云南磷化集團(tuán)在礦業(yè)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)方面的做法與經(jīng)驗，在云南省中加國際礦業(yè)論壇上作為范例交流，其業(yè)績成就展示了云南磷化集團(tuán)的社會責(zé)任感和誠信力。(三)

15、和諧社區(qū)建設(shè)構(gòu)建和諧礦區(qū)是深入落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求，是建設(shè)和諧社會的重要組成部分。近年來，我國的礦山企業(yè)在不斷做大做強(qiáng)的同時，始終把加強(qiáng)與礦山周邊地區(qū)和社區(qū)之間的聯(lián)系，增強(qiáng)礦社和諧、地企和諧，推動地方和礦企共同進(jìn)步，共同繁榮作為企業(yè)的重要任務(wù)。湖北神農(nóng)磷業(yè)科技股份有限公司（原神農(nóng)架礦業(yè)有限責(zé)任公司）一方面通過與社區(qū)建立協(xié)商協(xié)作機(jī)制，通過溝通協(xié)調(diào)，及時妥善解決各類利益關(guān)系，另一方面通過優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┚蜆I(yè)崗位，同等條件下優(yōu)先承包工程等措施，讓社區(qū)與礦業(yè)企業(yè)共同發(fā)展，實現(xiàn)和諧礦區(qū)建設(shè)。浙江湖州鹿山塢礦業(yè)有限公司與周邊鄉(xiāng)村建立和諧機(jī)制，每年定期召開協(xié)調(diào)會

16、議，共商和諧村企等有關(guān)事項。為鄉(xiāng)村建設(shè)村級公路，安裝自來水為村民解決飲用水難題等。山東新汶礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司華豐煤礦把和諧作為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和發(fā)展方向，提出了構(gòu)建和諧礦井的具體目標(biāo)，將“和諧管理、和諧文化、和諧產(chǎn)業(yè)、和諧環(huán)境”作為構(gòu)建和諧礦井的基本內(nèi)涵，大力推進(jìn)以人為本的和諧管理。先后榮獲了全國煤炭工業(yè)企業(yè)文化示范礦、全國煤炭系統(tǒng)建設(shè)和諧社區(qū)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。 (四)安全生產(chǎn)情況安全生產(chǎn)是礦業(yè)企業(yè)發(fā)展永恒的主題。礦業(yè)企業(yè)堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，始終把安全生產(chǎn)放在首位。金川集團(tuán)安全管理體制和模式不斷完善，實現(xiàn)了長周期的安全生產(chǎn)。集團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源法和礦山安全法中的安全

17、規(guī)定，全面修訂完善了新一輪規(guī)章制度，按照“覆蓋面廣，實用性強(qiáng)、程序簡捷”的原則，以建成全面、科學(xué)、有效的制度管理體系，實現(xiàn)“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督”。不斷創(chuàng)新安全管理模式，構(gòu)建與實施了新的安全管理體系，引入了二礦區(qū)崗位安全準(zhǔn)入、手指口述等最新安全管理方法，實現(xiàn)了礦級、工區(qū)和班組三級安全管理保障?！笆晃濉逼陂g，重傷以上事故為零，年均千人負(fù)傷率由“十五”期間的4.09下降到“十一五”期間的2.553，降低了1.537個千分點；粉塵監(jiān)測合格率87.0%，作業(yè)場所有毒有害氣體監(jiān)測合格率達(dá)到100%。貴州錦豐礦業(yè)有限公司建立了以O(shè)HSHSI8001國際安全管理體系為基礎(chǔ)

18、的安全管理體系，超前預(yù)防，實現(xiàn)本質(zhì)安全。制定了詳細(xì)的風(fēng)險管理和風(fēng)險評估程序，全體員工接受了危險識別和風(fēng)險評估的培訓(xùn)。配備了專職的安全人員，建立了專職救護(hù)隊。從錦豐項目開工建設(shè)到2009年年底，錦豐項目百萬人工時誤工事故率為0.79，2009年度為0.21。百萬人工時誤工事故率低于澳洲采礦業(yè)平均水平。 山東泰山能源有限責(zé)任公司協(xié)莊煤礦堅持按照“安全發(fā)展推動各項事業(yè)全面發(fā)展”的思路開展安全工作，積極探索和實踐以人為本、創(chuàng)新求變的一系列基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性安全管理新模式。制訂安全生產(chǎn)事故防范預(yù)案和應(yīng)急救援措施，先后開展了以“安全榮辱觀”、“安全危機(jī)”、“EQ(情商)學(xué)習(xí)”等為主題的正向引導(dǎo)教育活動和以“向

19、事故學(xué)習(xí)”、“糾正管理錯位”為主題的逆向警示教育活動，形成了以“自己的安全自己管”為核心的安全理念，逐步實現(xiàn)了從“他律”到“自律”、“互律”和從“外控”到“自控”、“互控”的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新實施的“2S安全管理模式”獲國家煤炭工業(yè)局特等獎。積極采取有效措施，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，加大投入、提升裝備水平，改善生產(chǎn)條件和環(huán)境，實施攻關(guān)、消除重大災(zāi)害隱患等方面構(gòu)筑綠色安全屏障，實現(xiàn)了“從人防到機(jī)防”、“從人控到機(jī)控”的全面轉(zhuǎn)變。礦井實現(xiàn)了連續(xù)8年安全生產(chǎn)的目標(biāo)，創(chuàng)造了建礦以來的最長安全生產(chǎn)周期，在全國同類礦井保持最好水平。2009年全國非煤礦山共發(fā)生事故1230起、死亡1542人，同比減少186起、528人，分別

20、下降13.1%和25.4%，其中較大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降28.6%和29.3%，沒有發(fā)生特別重大事故。全國煤礦共發(fā)生事故1616起、死亡2631人，同比減少338起、少死亡584人，分別下降17.3和18.2。其中，較大事故同比減少12起、少死亡60人，分別下降10.2和11.2；重大事故同比減少17起、少死亡316人，分別下降51.5和59.3。煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率下降到0.892，同比減少0.29、下降24.5，全年歷史性地降到了以下。2009年礦山安全生產(chǎn)工作成效顯著，但礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍較薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。四、中國礦業(yè)聯(lián)合會履行社會責(zé)任情況(一)協(xié)會履責(zé)能力1.完善

21、制度，強(qiáng)化管理我會嚴(yán)格按照協(xié)會章程的規(guī)定進(jìn)行工作，制定了一系列管理辦法和規(guī)章制度。為了加強(qiáng)管理，提高協(xié)會能力，從2009年開始，實行每月召開一次駐會會長專題會議，每周召開一次部室主任工作例會，每月一張重點工作安排表，狠抓落實，提高執(zhí)行能力。2009年組織召開了中國礦業(yè)聯(lián)合會四屆五次常務(wù)理事會、中國礦業(yè)聯(lián)合會四屆六次主席團(tuán)會、2009年度會員單位工作座談會暨全國礦業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）會長、秘書長聯(lián)席會等會議。我會常務(wù)會理事會成員150人，均為企事業(yè)單位的高級管理人員。我會經(jīng)費來源有會員單位交納的會費、政府及企業(yè)項目、企業(yè)贊助等。協(xié)會財務(wù)每年經(jīng)國土資源部審計。每年3月份參加民政部年檢，均為合格通過。2

22、.加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高服務(wù)質(zhì)量我會建立了中國企業(yè)境外礦業(yè)投資項目數(shù)據(jù)庫，已收錄我國企業(yè)赴境外礦業(yè)投資項目近500個；以會員管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立中國礦業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，已收集入庫信息1000多條；制定了中國礦業(yè)聯(lián)合會專家?guī)旆桨浮?.以人為本，和諧發(fā)展我會嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動合同法，專職工作人員均參加社保四險一金，保險覆蓋率100%，勞動合同簽署率100%。我會大力支持和鼓勵職工進(jìn)行在職培訓(xùn)與深造學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)能力和工作能力，制定了“關(guān)于職工在職學(xué)習(xí)管理辦法”，為職工學(xué)習(xí)提供時間和經(jīng)費的支持，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型礦聯(lián)；根據(jù)自身需要和社會需求，我會積極接收高等院校的本科及碩土研究生進(jìn)行實習(xí)，為大學(xué)生社會實

23、踐提供機(jī)會；充分發(fā)揮工會組織的作用，支持員工參與民主管理，豐富員工業(yè)余文化生活，關(guān)心員工建康與安全，每年定期為職工進(jìn)行健康體檢，使每位員工保持身心健康，使疾病能夠早發(fā)現(xiàn)、早治療；為了加強(qiáng)與各相關(guān)部門的聯(lián)系，每年一月份組織由各會員單位、政府部門、相關(guān)協(xié)會參加的新春團(tuán)拜會及電影招待會，以答謝大家對我會的支持。2009年“三八國際婦女節(jié)”組織女職工參觀懷柔影視基地及采摘活動，活躍了婦女職工生活。4.積極組織開展公益性社會活動2009年4月22日是第40個世界地球日。國土資源部確定第40個世界地球日的主題為“認(rèn)識地球 保障發(fā)展了解我們的家園深部”。 為了配合地球日的宣傳工作， 4月18日，我會組織全體

24、員工開展了以“關(guān)愛地球，讓我們每人做一件力所能及的事”為主題的世界地球日宣傳活動，大家就如何從身邊一點一滴的小事做起，履行好節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的公民責(zé)任進(jìn)行了即興演講。會后參觀了首云鐵礦國家礦山公園、北京鐵礦博物館、采礦現(xiàn)場和尾礦庫，使我們了解了鋼鐵是怎樣煉成的以及資源的來之不易。積極參加社區(qū)組織的各項活動，2009年7月，我會職工參加了時代之光名苑物業(yè)管理部門組織的跳繩、踢鍵子、俯臥撐、仰臥起坐等項比賽，并獲得踢鍵子第一名和跳繩第二名的好成績。 (二)服務(wù)于行業(yè)發(fā)展1.落實科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)綠色礦業(yè)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。2008年，我會攜同十一家礦業(yè)行業(yè)協(xié)會及礦山企業(yè)共同發(fā)起了綠色礦山公約，在礦業(yè)界引

25、起很大反響。2009年我會成立了“綠色礦山建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”和“綠色礦山評審專家委員會”，將“建設(shè)綠色礦山，推動綠色礦業(yè)”工作做為重點持續(xù)推進(jìn)。此項工作得到了國土資源部和礦業(yè)行業(yè)的的大力支持，并列入全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008-2015）中。為進(jìn)一步推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作，我會制定了綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)、綠色礦山管理暫行辦法、綠色礦山基本條件。2009年11月在山東煙臺召開了以“綠色礦山”為主題的“2009中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇”，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作。山東招金集團(tuán)、大同煤礦集團(tuán)、云南馳宏鋅鍺股份有限公司、云南磷化集團(tuán)等一大批會員企業(yè)高度重視，積極開展綠色礦山創(chuàng)建活動。2009年我會開展的礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)

26、展模式及方向?qū)ｎ}研究，提出了我國礦業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式、方向、示范企業(yè)及示范項目，通過樹立典范，促進(jìn)了我國綠色礦山建設(shè) 。實施名牌戰(zhàn)略，推進(jìn)綠色礦業(yè)。“名牌礦業(yè)城市”命名工作是我會宣傳礦業(yè)城市，節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)資源型城市持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的一項重要工作。2009年，我會在實地調(diào)研、嚴(yán)格評審的基礎(chǔ)上，先后評審命名黑龍江五大連池為“中國礦泉城”；貴州省石阡縣為“中國礦泉水之鄉(xiāng)”；命名貴州石阡、貴州思南和安徽巢湖三處“中國溫泉之鄉(xiāng)（示范區(qū)）”；經(jīng)國家級鑒定命名四川三蘇礦泉水源為“中國優(yōu)質(zhì)礦泉水源”。通過“礦泉水之鄉(xiāng)”、“溫泉之鄉(xiāng)”評選命名工作，推動了當(dāng)?shù)氐責(zé)幔厝?、礦泉水資源的合理開發(fā)利用

27、與保護(hù)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.圍繞熱點問題，反映行業(yè)訴求我國冶金礦山企業(yè)因生產(chǎn)成本高，在國際市場上缺乏競爭力的現(xiàn)實，長期以來一直制約著我國冶金行業(yè)的健康發(fā)展，尤其是2008年國際金融危機(jī)暴發(fā)以來，冶金礦山企業(yè)處于全行業(yè)虧損狀態(tài)，經(jīng)營十分困難，同時鐵礦石談判是近幾年來社會各界普遍關(guān)注的熱點問題。為此，就如何提高鐵礦石自給率，提高國內(nèi)冶金礦山企業(yè)在國際市場上的競爭力問題，我會聯(lián)合中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會對冶金礦山行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀開展了專項調(diào)研，這項工作得到了工信部等有關(guān)政府部門的高度重視。通過調(diào)研較全面的了解我國冶金礦山企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和影響企業(yè)發(fā)展的主要問題，提出促進(jìn)我國冶金礦山企業(yè)發(fā)展的措施建議。并將專

28、題研究成果上報政府相關(guān)部門。3.關(guān)注礦山安全關(guān)注礦山安全是我會履行社會責(zé)任的一項重要工作。在我會開展首批“國家級綠色礦山”評選命名工作中，將礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理納入了綠色礦山評定的基本條件之一，主要包括(1)嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源法和礦山安全生產(chǎn)法中的安全規(guī)定，具備保障安全生產(chǎn)的必要條件。(2)開展經(jīng)常性安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，制訂安全生產(chǎn)事故防范預(yù)案和應(yīng)急救援措施。(3)積極采取有效措施，改善生產(chǎn)條件和環(huán)境，三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。 4.貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)公平競爭我會儲量評審中心以“優(yōu)良的信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)秀的質(zhì)量”為宗旨，為礦權(quán)人提供“高效、快捷、客觀、公正”的服務(wù)。2009年我會

29、儲量評審中心認(rèn)真嚴(yán)格地貫徹新的資源儲量規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，努力做好儲量評審工作，已成為我會為會員單位和礦業(yè)行業(yè)服務(wù)的品牌及主要支撐。同時針對儲量評審中發(fā)現(xiàn)的問題，主動為地勘單位和礦業(yè)企業(yè)培訓(xùn)儲量技術(shù)管理人才，2009年辦了6期儲量培訓(xùn)班，培訓(xùn)二百余人，致力于礦業(yè)行業(yè)儲量人才隊伍的培養(yǎng)。(三)服務(wù)于政府，為政府決策提供依據(jù)1.定期召開“礦業(yè)形勢分析”座談會，為政府決策提供依據(jù)我會聯(lián)合中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會、中國黃金協(xié)會、中國鎢業(yè)協(xié)會、中國化學(xué)礦業(yè)協(xié)會、中國建筑材料聯(lián)合會、中國石油企業(yè)協(xié)會、中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會九家全國性行業(yè)協(xié)會，每季度召開一次礦業(yè)形勢分析座談會，研究

30、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，提出建設(shè)性的意見和建議，并及時通過礦業(yè)特情上報國土資源部、發(fā)改委、財政部、工信部等有關(guān)部委，為政府及時研判我國礦產(chǎn)資源及礦產(chǎn)品供需形勢及礦業(yè)企業(yè)當(dāng)前存在的主要問題提供了第一手資料，為政府決策提供依據(jù)。同時為各行業(yè)協(xié)會和礦業(yè)企業(yè)提供了交流信息的平臺，引導(dǎo)礦業(yè)企業(yè)根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)。2.為商務(wù)部規(guī)范企業(yè)境外礦業(yè)投資做好基礎(chǔ)工作為配合商務(wù)部做好規(guī)范企業(yè)境外礦業(yè)投資的基礎(chǔ)工作，受商務(wù)部委托，與中國五礦化工進(jìn)出口商會共同承擔(dān)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)類境外投資項目審查工作，起草了“境外礦產(chǎn)資源合作資質(zhì)認(rèn)證辦法”，制定了兩會工作制度和工作流程。至2009年底，共受理來自商務(wù)部及31個省、自治區(qū)、

31、直轄市和2個計劃單列市商務(wù)機(jī)構(gòu)的155個項目的申請，辦結(jié)143個，提出了防止企業(yè)境外重復(fù)投資和惡性競爭，降低企業(yè)投資風(fēng)險的審查意見和建議。項目涉及石油、煤炭、冶金、貴金屬、有色金屬、非金屬及放射性等礦種，投資范圍涉及亞洲、非洲、澳洲、美洲 38個國家。3.積極組織開展地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論，提出改進(jìn)工作的建議按照國土資源部的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真組織開展了多種形式的“地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論”活動。通過深入調(diào)研，向國土資源部提出了關(guān)于建立注冊地質(zhì)師執(zhí)業(yè)資格制度的建議、地質(zhì)勘查單位信用等級評價管理辦法、我國地質(zhì)技術(shù)裝備現(xiàn)狀及發(fā)展建議和中國溫泉休閑產(chǎn)業(yè)（溫泉會館、度假村等）質(zhì)級的評定與命名標(biāo)準(zhǔn)等政策建

32、議。4.開展重大問題調(diào)研，成果受政府認(rèn)可我會進(jìn)一步加強(qiáng)重大問題研究，向國務(wù)院有關(guān)部委提交了礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及方向、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量調(diào)控研究、大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)與礦產(chǎn)資源開發(fā)關(guān)系研究、我國小型礦山開發(fā)利用情況分析、礦業(yè)城市界定及可持續(xù)發(fā)展研究、稀有金屬保護(hù)性開采特定礦種目錄、2009年環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策配套綜合目錄（礦業(yè)部分）等一批研究成果，受到有關(guān)政府部門的認(rèn)可。(四)反映企業(yè)訴求，促進(jìn)礦業(yè)交流1.關(guān)注礦山用地，探索礦用地的新模式礦用土地問題是長期困擾礦業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)的一個問題，為了使廣西平果鋁、攀鋼集團(tuán)等采礦用地問題得到妥善的解決，2009年

33、我會開展廣西平果鋁、攀鋼礦用土地問題研究，積極推廣采礦用地改革試點經(jīng)驗。同時參與國土資源部改革試點評審工作，商定推廣平果鋁土礦采礦用地改革試點經(jīng)驗的初步方案。為廣泛了解全國礦業(yè)用地情況，先后到廣西平果鋁公司及中鋁河南、陜西、貴州分公司、攀鋼礦業(yè)公司、銅陵、淮南等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，提交了“礦業(yè)用地專題調(diào)研報告”。2.搭建服務(wù)平臺，推進(jìn)礦業(yè)交流合作為了推進(jìn)礦業(yè)交流與合作，為企業(yè)搭建服務(wù)與溝通平臺，2009年我會成功召開了“2009首屆昆明國際礦業(yè)合作論壇”、“2009中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇”等大型會議。各直屬單位、分會、專業(yè)委員會結(jié)合各自業(yè)務(wù)范圍，積極開展形式多樣的活動。地質(zhì)礦產(chǎn)勘查分會與中國礦業(yè)報聯(lián)合

34、召開的全國百家地質(zhì)隊（院）長座談會；礦泉水專業(yè)委員會組織的“2009年年會暨健康水論壇”；選礦委員會主辦的“2009年全國復(fù)雜難處理礦石選礦技術(shù)”學(xué)術(shù)會議；地質(zhì)裝備分會召開的“2009年地質(zhì)儀器設(shè)備交易會”、“2009中國（北京）國際地質(zhì)技術(shù)裝備展覽會暨論壇”、“2009年地質(zhì)巖心鉆探鉆具研討會”。地質(zhì)礦產(chǎn)勘查分會舉辦的礦產(chǎn)勘查“走出去”、全國固體礦產(chǎn)勘查新理論新技術(shù)新方法、全國深孔鉆進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)與實踐等培訓(xùn)班，為礦業(yè)行業(yè)間的信息溝通、經(jīng)驗交流、問題研究搭建了平臺，受到業(yè)界的歡迎。2009年 6月26日，為探討應(yīng)對全球金融危機(jī)、捕捉機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、拓展市場之計，中國礦業(yè)報匯集有關(guān)政府部門和行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、資深經(jīng)濟(jì)專家，權(quán)威咨詢?nèi)耸?、投資人士，在山東青島舉辦了“首屆全國百家礦業(yè)企業(yè)峰會”。 組織國際交流，推進(jìn)礦業(yè)國際化進(jìn)程。2009年有自美國、英國、加拿大、南非、澳大利亞、秘魯、墨西哥及香港地區(qū)約60人的礦業(yè)來訪團(tuán)訪問我會，通過雙邊交流，共同探討今后合作方式和內(nèi)容，并達(dá)成進(jìn)一步合作的共識。與此同時我會領(lǐng)導(dǎo)積極參與國際合作會議，推動我國礦業(yè)國際開發(fā)與合作。2009年我會常務(wù)副會長曾紹金參加了由英國礦業(yè)雜志等機(jī)構(gòu)舉辦的“2009亞洲礦業(yè)與資本”國際研討會，并做了題為“中國礦業(yè)發(fā)展與資本市場”的發(fā)言，報告內(nèi)容受到與會者的好評。樊志全秘書長率領(lǐng)中國礦業(yè)企業(yè)代表團(tuán)參加了在加拿大多倫多舉辦的勘探與