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文檔簡介
1、產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 的 S W O T 分 析3.3.1 優(yōu)勢( Strengths )分析3.3.1.1 區(qū)位優(yōu)勢突出現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟的建設(shè)與發(fā)展不僅離不開發(fā)達的信息和交通的支撐, 而且更需要加強與周邊地區(qū)的 相互合作,以實現(xiàn)共同發(fā)展。章貢區(qū)地處贛州市市中心,是珠江三角洲、閩東南三角區(qū)的直接腹地和 內(nèi)地通往東南沿海的重要通道,也是溝通長江三角洲與華南經(jīng)濟區(qū)的紐帶。目前,章貢區(qū)已初步形成 了由鐵路、公路、水運、航空組成的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。隨著廈蓉高速公路的建成以及贛韶鐵路的即將建 成,章貢區(qū)作為江西省“南大門”中心城區(qū)和“長珠閩”地區(qū)共同腹地的區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯。2009 年 5 月,國務(wù)院首次出臺政策
2、明確支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展,贛州市也因此被納入海西經(jīng) 濟區(qū)的核心區(qū)。從此,贛州市搭上了海西經(jīng)濟發(fā)展的快車道,這對提升贛州市經(jīng)濟的對外輻射能力, 加強區(qū)域合作具有深遠(yuǎn)的影響和重大的意義。章貢區(qū)作為贛州市的政治、經(jīng)濟、文化、交通和信息中 心,可借助這一良好契機和自身的區(qū)位優(yōu)勢推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。3.3.1.2 產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)眾所周知,工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的重要載體。 2001 年,章貢區(qū)舉全區(qū)之力打造了工業(yè)發(fā)展 新平臺江西贛州沙河工業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃面積 15 平方公里。經(jīng)過幾年的不斷發(fā)展,沙河工業(yè)園已發(fā) 展成為省級工業(yè)園、省級民營科技園、江西省機電工業(yè)城和市級重點工業(yè)園,目前已接納 11
3、0 戶企業(yè) 落戶。 2006 年 3 月,在贛州市市委、市政府的大力支持下,章貢區(qū)投資興建了贛州鈷鉬稀有金屬產(chǎn) 業(yè)基地(原贛州水西有色冶金基地) ,規(guī)劃面積 10.8 平方公里,該基地成為了贛州市有色冶金工業(yè)發(fā) 展的重要平臺。一批知名企業(yè)在“一園一基地”內(nèi)聚集發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)得到最大程度地發(fā)揮。依托上述已初具規(guī)模的工業(yè)平臺,章貢區(qū)按照“引進一批企業(yè)、聚集一個產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo),切 實抓好各個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的專題招商、上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商、優(yōu)勢企業(yè)重組招商、重點企業(yè)以商招 商等工作, 并有針對性地開展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)配套產(chǎn)品的招商工作, 促成一批起點高、 規(guī)模大、 效益好、競爭力強的項目落地建
4、設(shè),初步形成了有色冶金及新材料、機械制造、現(xiàn)代輕紡、汽車及零 部件制造等產(chǎn)業(yè)集群,為打造科技新城奠定了雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。3.3.1.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善章貢區(qū)已經(jīng)完成了贛州沙河工業(yè)園、 贛州鈷鉬稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地土地利用規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃 的編制工作。近幾年來,園區(qū)及基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大進展,目前園區(qū)開發(fā)面積 4 平方公里, 水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完善,餐飲、娛樂、醫(yī)院、銀行、郵政、學(xué)校、市場等生活配套設(shè)施齊 全,綠化、亮化、美化工程同步到位。同時新市民公寓已完成建筑總面積 3.7 萬平方米;基地內(nèi)架設(shè) 有 1 萬伏高壓線路 4.5 公里,輔設(shè)自來水管道 10.5 公里, 11 萬
5、伏變電站一座, “三橫五縱”道路框架 格局基本形成, 并建成了日處理污水 2 萬噸能力的全省第二個工業(yè)園區(qū)綜合污水處理廠, 正在建設(shè)日 電鍍 15 萬平方米加工能力的全國第一個電鍍廢水集中處理、零排放示范基地。園區(qū)、基地內(nèi)已初步 形成了以電話、互聯(lián)網(wǎng)為主的現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò),逐漸形成了以新市民公寓、職工生活服務(wù)中心、教育、 醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障等為主的社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò);基本形成了以商貿(mào)、生產(chǎn)資料、金融、人才為主 的市場網(wǎng)絡(luò)。3.3.1.4 人力資源比較充足目前,章貢區(qū)區(qū)域內(nèi)擁有 3 所本科院校、 5 所大專院校、 5 所中專學(xué)校,這些學(xué)校每年大概能夠 培養(yǎng) 2 萬多名各類專業(yè)技術(shù)人才,且隨著辦學(xué)實力
6、的增強,招生規(guī)模將不斷擴大,這能夠為章貢區(qū)承 接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)提供強大的人才保障和技術(shù)支撐。3.3.2 劣勢(Weaknesses)分析( 1) 工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱 近年來,雖然章貢區(qū)工業(yè)經(jīng)濟取得了較快發(fā)展,但是工業(yè)基礎(chǔ)相對比較薄弱,產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度較 低,產(chǎn)業(yè)集聚和輻射效應(yīng)不夠明顯。工業(yè)企業(yè)中占有重要地位的大部分是小型企業(yè),這些企業(yè)規(guī)模較 小、效益較低、工藝技術(shù)較落后、專業(yè)化程度較低,發(fā)展空間受到了很大限制。( 2)產(chǎn)品深加工優(yōu)勢沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮贛州市有豐富的鎢、稀土、有色金屬等礦產(chǎn)資源,其中,鎢、稀土等礦產(chǎn)在國內(nèi)屬于稀有礦種, 章貢區(qū)作為有色冶金及新材料產(chǎn)業(yè)重要
7、的生產(chǎn)與加工基地, 但礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用的程度比較低, 主 要以出售原料和初級產(chǎn)品為主,資源增值率不高,經(jīng)濟效益較低,產(chǎn)品深加工優(yōu)勢沒有得到應(yīng)有的發(fā) 揮。( 3)土地資源比較有限隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城市化進程的不斷推進, 國內(nèi)各地可利用的土地資源變得十分 有限,章貢區(qū)也不例外,由于受到贛州市中心城區(qū)城市規(guī)劃的限制,其發(fā)展空間和容量變得相對比較 小,這將給章貢區(qū)發(fā)展大工業(yè)產(chǎn)生一定的瓶頸效應(yīng)。3.3.3 機會( Opportunities )分析1) 國外發(fā)展戰(zhàn)略機遇發(fā)達國家技術(shù)隨著經(jīng)濟全球化趨勢的進一步加快, 全球結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進程將明顯提速, 創(chuàng)新成果向發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進程
8、空前加快, 經(jīng)濟增長方式正從資源資本要素投入型向知識技術(shù) 創(chuàng)新型方向轉(zhuǎn)變。 伴隨這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢的加快, 跨國公司對華直接投資將保持繼續(xù)增長和擴大的趨 勢,章貢區(qū)將充分利用這一大好形勢,吸收更多的外來投資,建立更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地,以使章 貢區(qū)經(jīng)濟更快地融入到世界經(jīng)濟的大潮中,更大程度地分享國際資金、技術(shù)、資源和市場機會,更好 地參與國際分工,并為改造傳統(tǒng)經(jīng)濟,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供重要的機 遇。(2)國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略機遇 贛州市通過深入推進“十大體系”建設(shè),投資發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,成為周邊四省九市中唯一集粵 商、浙商、臺商和深港企業(yè)最佳投資城市于一身的地區(qū)。隨著海西經(jīng)濟區(qū)
9、以及中部崛起戰(zhàn)略規(guī)劃的深 入實施,特別是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,章貢區(qū)工業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機遇。 低碳經(jīng)濟帶來發(fā)展機遇2009年 11月 17日,首屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟大會暨技術(shù)博覽會在江西省南昌市隆重開幕。 此次 大會的舉辦, 集中展示了國際低碳與生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就, 為交流探討低碳與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的模 式搭建了重要舞臺, 為促進低碳與生態(tài)經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)和貿(mào)易的交流合作提供了難得機遇。 對于進一步 推動發(fā)展理念和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變, 加強江西省與各領(lǐng)域建立長期的交流與合作關(guān)系, 共同探討低碳與 生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展大計,共同促進低碳與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廣泛開展低碳與生態(tài)技術(shù)合作,促進江西省低
10、碳 與生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展,具有十分重要的意義。大會期間,江西省人民政府發(fā)布了江西省低碳經(jīng)濟社會 發(fā)展綱要 (白皮書)。章貢區(qū)作為江西省“南大門” ,可憑借自身的區(qū)位優(yōu)勢,共享低碳經(jīng)濟給江西 省經(jīng)濟發(fā)展帶來的輻射作用,通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)帶來綠色崛起的機遇 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大意義決不是單純地保護生態(tài), 更不是守著金山受窮。 其核心是發(fā)展, 目的是要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢, 把綠水青山變成金山銀山, 更好地為江西省人民和子孫后代造 福。 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略與世界科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整歷史契機的相逢對接,將為江西省發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢
11、,推動經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型,搶占未來發(fā)展的制高點,帶來千載難逢的歷史機遇。 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的實施, 標(biāo)志著江西省科學(xué)發(fā)展、 綠色崛起的發(fā)展理念得到了更高層面的升華 和飛躍,必將引領(lǐng)全省廣大干部群眾走出一條具有江西特色的科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路。 海西經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射作用帶來合作發(fā)展的機遇隨著電子、信息、機械、石化等技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)的迅速成長,高科技產(chǎn)業(yè)必將成為福建省的支 柱產(chǎn)業(yè)。贛州市以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢和多年與福建省的良好合作關(guān)系,將接受更多的產(chǎn)業(yè)輻射,分享 這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的巨大商機。同時,贛州市被譽為“世界鎢都”和“稀土王國” ,鎢和稀土礦產(chǎn)資 源的采掘提煉加工業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。 福
12、建省工業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展, 需要贛州市不斷地為其提供原材 料,而贛州市也將積極參與產(chǎn)業(yè)分工,來推動自身經(jīng)濟獲得快速發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)升級,這也將為章貢 區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供有力的支持和保障。(3)地方發(fā)展戰(zhàn)略機遇為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展, 提升經(jīng)濟綜合實力, 走新型工業(yè)化之路, 贛州市市委、 市政府制定了 “三 年強攻工業(yè)”的實施綱要。 “三年強攻工業(yè)”實施綱要的總體要求是:以擴大工業(yè)總量為目標(biāo),進一 步提高工業(yè)占 GDP 的比重;加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以提高技術(shù)含量為依托,進一步提高技術(shù)進步 對工業(yè)發(fā)展的貢獻;以提升發(fā)展質(zhì)量為基礎(chǔ),進一步提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次和企業(yè)市場競爭能力;以減 少單位產(chǎn)出排放量為
13、手段,促進綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟發(fā)展,進一步提高可持續(xù)發(fā)展能力,加速新型工 業(yè)化進程。今后三年,贛州市將主要突出抓好五方面的工作,一要努力打造工業(yè)強縣和特色園區(qū);二 要著力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè);三要加快推進重大工業(yè)項目建設(shè);四要積極扶持壯大龍頭企業(yè);五 要切實落實保障措施,營造強攻工業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。 “三年強攻工業(yè)”實施綱要將為章貢區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提供良好的機遇。3.3.4 挑戰(zhàn)( Threats )分析(1) 各類資源要素供應(yīng)偏緊 隨著國家加強對鎢、稀土等戰(zhàn)略資源開采冶煉加工的綜合治理力度,鎢、稀土產(chǎn)業(yè)原料、半成品 出現(xiàn)相對短缺,進而致使產(chǎn)品的生產(chǎn)成本提高,企業(yè)利潤相對下降。勞動密集型產(chǎn)業(yè)如輕紡、
14、食品等 隨著勞動力成本上升等因素,特別是在金融危機的影響下,企業(yè)經(jīng)營愈發(fā)困難。國家嚴(yán)格控制土地等 生產(chǎn)要素,使部分企業(yè)擴建規(guī)劃難以順利實施,征地將更趨艱難。沿海城市、發(fā)達地區(qū)憑借強大的經(jīng) 濟基礎(chǔ)大力引進各類、各層次高級技術(shù)、管理人才,因此,造成中西部地區(qū)人才引進困難,人才相對 短缺的不良后果。同時,能源、資金等資源不足的矛盾也越來越突出,將有可能伴隨整個“十一五” “十二五”時期。資源供給趨緊導(dǎo)致生產(chǎn)要素成本上升,從而對調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式提出了 更為緊迫的要求。2) 國際競爭力相對不足我國加入世貿(mào)組織和中國東盟自由貿(mào)易區(qū)后, 隨著市場的開放和關(guān)稅下調(diào), 農(nóng)產(chǎn)品和資源型產(chǎn) 品面臨海外出口
15、產(chǎn)品沖擊的緊張形勢,章貢區(qū)以資源加工為主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時, 隨著關(guān)稅壁壘的消除將使以“繞開關(guān)稅壁壘”為目的的外國直接投資的動力減弱,這對于吸引外資基 礎(chǔ)薄弱的章貢區(qū)來說也是一個不可避免的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,區(qū)內(nèi)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國際競爭力相對不足,大多處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的中低端。園區(qū)企業(yè)自主品牌 研發(fā)、推廣不足, 利潤薄弱且經(jīng)營狀況易受國際市場需求狀況的影響, 企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力較弱。( 3) 產(chǎn)業(yè)間企業(yè)競爭所帶來的威脅 市場經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)的競爭是綜合實力的競爭,包括人才、資本、規(guī)模、品牌等要素的競爭。 在有色冶金、機械制造、電子電器制造等產(chǎn)業(yè)方面,目前,國內(nèi)外都有眾多大型上市公司和中小型公 司,上市公司憑借雄厚的資本實力、 強大的規(guī)模和品牌優(yōu)勢, 能更迅捷地改
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