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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 設(shè)備采購管理辦法一、總則 1、編制依據(jù)及目的 為進(jìn)一步規(guī)范本公司的設(shè)備采購管理程序、降低采購成本、控制風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提升,特制訂本辦法。 2、適用范圍 本辦法適用于營運(yùn)管理公司所有設(shè)備的采購。本辦法中的設(shè)備是指因經(jīng)營要求所必須的各種設(shè)備,包括機(jī)械娛樂設(shè)備、電子娛樂設(shè)備、檢驗(yàn)檢測所需的設(shè)備儀器、運(yùn)輸設(shè)備及各種設(shè)備設(shè)施等??偘こ讨袨闃I(yè)主代采購機(jī)電類設(shè)備的采購管理可參照本辦法執(zhí)行。 3、管理原則(1)分級(jí)分類原則設(shè)備采購實(shí)施統(tǒng)一分級(jí)分類管理,并建立相應(yīng)的設(shè)備管理部和設(shè)備管理體系,根據(jù)公司內(nèi)部層級(jí)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)
2、備管理崗位和設(shè)備管理人員。 (2)事先報(bào)告、審批原則所有的設(shè)備在采購前,必須提交設(shè)備添置或更新專項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告,按公司有關(guān)審批流程規(guī)定,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能實(shí)施。 (3)招標(biāo)(比選)原則 所有采購的設(shè)備采用招標(biāo)或比選的辦法確定設(shè)備供應(yīng)商。經(jīng)招標(biāo)評(píng)審中標(biāo)的設(shè)備價(jià)格作為設(shè)備采購合同談判、簽訂的限價(jià)依據(jù)。采購的設(shè)備金額高于5萬元而低于30萬元的,采用比議價(jià)方式確定中標(biāo)單位。 采購的設(shè)備金額超過30萬元的,需委托有招標(biāo)資質(zhì)的第三方實(shí)施邀請(qǐng)招標(biāo),采用綜合評(píng)標(biāo)辦法確定設(shè)備供應(yīng)商。 (4)具體操作與審批、評(píng)審分離原則及回避制度 設(shè)備采購實(shí)行具體經(jīng)辦人、
3、審批人、招標(biāo)評(píng)審人分工的原則,即具體經(jīng)辦人不能同時(shí)參與采購審批及招標(biāo)評(píng)審。設(shè)備采購招標(biāo)過程中實(shí)行回避制度,參與招標(biāo)評(píng)審工作的人員,如與投標(biāo)方存在利益或關(guān)聯(lián)關(guān)系,應(yīng)主動(dòng)回避。 二、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu) 1、領(lǐng)導(dǎo)小組 公司應(yīng)成立設(shè)備采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理、營運(yùn)部總監(jiān)、策劃部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、成控部經(jīng)理、設(shè)備部經(jīng)理組成,總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。 2、工作小組 設(shè)立設(shè)備采購工作小組,由營運(yùn)部、設(shè)備部、策劃部等部門相關(guān)人員組成,設(shè)備部經(jīng)理任工作小組組長。 3、招標(biāo)評(píng)審小組 設(shè)立設(shè)備采購招標(biāo)評(píng)審小組由營運(yùn)部、設(shè)備部、財(cái)務(wù)
4、部、成控部、策劃部等部門組織相關(guān)技術(shù)人員成立評(píng)審專家組對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行開標(biāo)綜合評(píng)審工作,成控部經(jīng)理任招標(biāo)評(píng)審小組組長。 三、工作職責(zé) 1、領(lǐng)導(dǎo)小組 主要負(fù)責(zé)公司設(shè)備投資預(yù)算計(jì)劃的審批、公司重大設(shè)備購置(更新)及具體每臺(tái)設(shè)備購置的審批。 2、工作小組 設(shè)備部負(fù)責(zé)編制設(shè)備投資預(yù)算計(jì)劃,負(fù)責(zé)編制“設(shè)備設(shè)施采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”文件,負(fù)責(zé)“設(shè)備采購合格供應(yīng)商名錄”制訂和擬定供應(yīng)商考察計(jì)劃及實(shí)施,負(fù)責(zé)所有設(shè)備的選型、技術(shù)方案擬定的具體工作。工作小組配合完成采購設(shè)備的相關(guān)考察工作及設(shè)備選型的方案。成本管理負(fù)責(zé)組織設(shè)備采購的招標(biāo)評(píng)審、負(fù)責(zé)設(shè)備采購合同審批、負(fù)責(zé)設(shè)備
5、采購合同簽訂。 3、招標(biāo)評(píng)審小組 負(fù)責(zé)設(shè)備采購企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)評(píng)審工作。 四、設(shè)備采購管理 1、分級(jí)分類管理 根據(jù)設(shè)備原值及安全性重要程度分A、B、C三類設(shè)備。其中: A類設(shè)備是指游樂設(shè)備及設(shè)施滿足國家游樂設(shè)施分級(jí)表中A、B、C級(jí)的且必須通過國家質(zhì)量檢測中心或省級(jí)質(zhì)量檢測中心檢驗(yàn)的游樂設(shè)備。B類設(shè)備是指為游客提供個(gè)一種娛樂體驗(yàn)但不需通過檢驗(yàn)檢測及取得合格證的游樂設(shè)備。C類設(shè)備是指因運(yùn)營接待所需的輔助設(shè)備。2、合格供應(yīng)商名錄 設(shè)備部根據(jù)因運(yùn)營所需的設(shè)備特點(diǎn),組織相關(guān)部門對(duì)設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行資料審閱、廠家考察、綜合評(píng)定并建立合格供應(yīng)商檔
6、案,報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,發(fā)布設(shè)備購置合格供應(yīng)商名錄。 3、供應(yīng)商考察 由設(shè)備部組織牽頭 ,相關(guān)部門配合對(duì)進(jìn)行供應(yīng)商的實(shí)地考察,考察部門由工作小組架構(gòu)內(nèi)挑選至少由2個(gè)以上的部門人員組織共同完成,考察結(jié)果需提交設(shè)備考察報(bào)告。4、設(shè)備購置審批 (1)設(shè)備采購前,設(shè)備管理部門必須提交設(shè)備添置(更新)專題請(qǐng)示,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能辦理設(shè)備購置手續(xù);(2)單機(jī)價(jià)值30萬元及以上設(shè)備購置申請(qǐng)報(bào)告,上報(bào)集團(tuán)董事長審批; 5、設(shè)備購置選型 選購的設(shè)備應(yīng)滿足使用要求,需充分考慮其技術(shù)性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、通用性、安全可靠以及節(jié)能環(huán)保。 單機(jī)價(jià)值100
7、0萬元及以上的設(shè)備,需進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性專題論證,撰寫可行性報(bào)告,供集團(tuán)公司董事會(huì)決策參考。 6、設(shè)備采購招標(biāo)(比選) 所有采購的設(shè)備應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采用招標(biāo)或比選的辦法,確定設(shè)備供應(yīng)商。經(jīng)招標(biāo)評(píng)審中標(biāo)的設(shè)備格作為設(shè)備采購合同談判,簽訂合同的限價(jià)依據(jù)。 6.1、國內(nèi)(外)邀請(qǐng)招標(biāo) (1)招標(biāo)文件的編制及發(fā)布 招標(biāo)時(shí),設(shè)備部需通過成控部向招標(biāo)代理公司提供采購設(shè)備使用條件及使用技術(shù)性能要求等技術(shù)文件,招標(biāo)代理公司根據(jù)設(shè)備的特性及技術(shù)要求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)代理公司應(yīng)根據(jù)國家采購招投標(biāo)相關(guān)文件規(guī)定及由成控部提供的技術(shù)文件編制完成招標(biāo)文件,制訂招標(biāo)辦法。&
8、#160;招標(biāo)文件和招標(biāo)辦法制定并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核通過后,由招標(biāo)代理公司向考察合格供應(yīng)商發(fā)放邀請(qǐng)招標(biāo)。 (2)開標(biāo)、評(píng)標(biāo) 招標(biāo)原則是不得少于3家設(shè)備供應(yīng)商購買標(biāo)書參加競標(biāo),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)代理公司提交投標(biāo)后,由成控部通知招標(biāo)代理公司在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo),開標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)打分,依照評(píng)標(biāo)辦法確定中標(biāo)設(shè)備供應(yīng)商。設(shè)備評(píng)標(biāo)結(jié)果由招標(biāo)代理公司向投標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商宣布。 如因條件限制招標(biāo)公司低于3家時(shí)需由工作小組完成原因分析報(bào)告并提交集團(tuán)董事長審批,經(jīng)董事長審批后批示意見要求再進(jìn)行招標(biāo)工作。(3)中標(biāo)通知 設(shè)備開標(biāo)、評(píng)標(biāo),確定設(shè)備供應(yīng)商后,由招標(biāo)代
9、理公司向中標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商發(fā)中標(biāo)通知書,通知其與公司進(jìn)行設(shè)備合同談判和簽訂。所有設(shè)備采購招標(biāo)過程中的文件資料招標(biāo)公司均向公司提供一份備案。 6.2、企業(yè)內(nèi)部招標(biāo) (1)招標(biāo)范圍 設(shè)備金額大于5萬元,小于30萬元的,采用企業(yè)內(nèi)部比議價(jià)辦法,確定設(shè)備供應(yīng)商。 (2)招標(biāo)文件的編制及發(fā)布 設(shè)備采購時(shí),設(shè)備部應(yīng)根據(jù)新購設(shè)備使用條件及使用技術(shù)性能要求組織編制設(shè)備采購技術(shù)文件,同時(shí)在設(shè)備購置合格供應(yīng)商名錄選擇不少3家設(shè)備供應(yīng)商參加競標(biāo)。 招標(biāo)代理公司向所選擇的設(shè)備供應(yīng)商書面發(fā)布招標(biāo)文件和招標(biāo)辦法,約定投標(biāo)書提交的時(shí)間以及開標(biāo)地點(diǎn)和時(shí)間。
10、(3)開標(biāo)、評(píng)標(biāo) 當(dāng)至少3家設(shè)備供應(yīng)商參加競標(biāo),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)代理公司提交投標(biāo)書后,由成控部組織評(píng)審小組及招標(biāo)代理公司在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo),由設(shè)備招標(biāo)評(píng)審小組進(jìn)行招標(biāo)評(píng)審,采用綜合評(píng)標(biāo)辦法打分,依照綜合評(píng)標(biāo)最高得分來確定中標(biāo)設(shè)備供應(yīng)商。 (4)中標(biāo)通知 設(shè)備開標(biāo)、評(píng)標(biāo),確定設(shè)備供應(yīng)商后,由成控部向投標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果,并向中標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商發(fā)中標(biāo)通知書,通知其與公司進(jìn)行設(shè)備合同談判和簽訂。 7、設(shè)備采購招標(biāo)評(píng)審人員管理 公司設(shè)立設(shè)備采購招標(biāo)評(píng)審小組,負(fù)責(zé)設(shè)備采購企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)評(píng)審工作。設(shè)備采購招標(biāo)評(píng)審小組,由營運(yùn)部、設(shè)備部、財(cái)
11、務(wù)部、成控部、策劃部等部門組織建立設(shè)備采購評(píng)標(biāo)專家?guī)?,專家?guī)斐蓡T由公司專家委員會(huì)中的機(jī)電工程師、工程師、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)方面專家擔(dān)任。 參與評(píng)審的專家從設(shè)備采購評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞x取。成控部制訂設(shè)備采購評(píng)標(biāo)專家?guī)?,并每二年更新一次,?bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 8、設(shè)備采購合同管理 經(jīng)設(shè)備招標(biāo)(比選),確定設(shè)備供應(yīng)商后,成控部、設(shè)備部根據(jù)各自的權(quán)限和職責(zé),與設(shè)備供應(yīng)商談判,簽訂設(shè)備采購合同,合同價(jià)格應(yīng)限制在中標(biāo)價(jià)格之內(nèi),并按公司合同審批有關(guān)規(guī)定,填寫合同審批單,辦理合同審批手續(xù),加蓋合同章。9、設(shè)備進(jìn)帳驗(yàn)收 新購設(shè)備驗(yàn)收合格后,由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一編號(hào)入帳。新購設(shè)備驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問
12、題(包括附件,使用說明書等技術(shù)文件),成控部、設(shè)備部依據(jù)各自的權(quán)限和職責(zé)向設(shè)備供應(yīng)商交涉更換或退還。 10、設(shè)備采購資料管理 設(shè)備購置合格供應(yīng)商名錄、設(shè)備供應(yīng)商評(píng)定表、設(shè)備采購招標(biāo)文件及投標(biāo)文件由設(shè)備部負(fù)責(zé)登記歸檔。比價(jià)資料、評(píng)審打分表、評(píng)審意見、中標(biāo)通知書、設(shè)備購置合同、合同審批單、新購設(shè)備驗(yàn)收資料等由成控部負(fù)責(zé)登記歸檔。 五、設(shè)備采購監(jiān)督檢查 1、設(shè)備采購回避制度 設(shè)備采購實(shí)行具體經(jīng)辦人與審批人、招標(biāo)評(píng)審人分離的原則,即具體經(jīng)辦人不能同時(shí)參與采購審批及招標(biāo)評(píng)審。 設(shè)備采購招標(biāo)過程中實(shí)行回避制度,參與招標(biāo)評(píng)審工作的人員,如與投標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商存在利益或關(guān)聯(lián)關(guān)系,應(yīng)主動(dòng)回避。任何單位、部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)設(shè)備采購招標(biāo)評(píng)審小組成員與投標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商存在利益或關(guān)聯(lián)關(guān)系及其他可能影響公正評(píng)標(biāo)的情況時(shí),可向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由其決定采取回避措施。 2、監(jiān)督檢查
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