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1、電視專題文稿創(chuàng)建節(jié)水型的廈門朱水涌 撰稿 【廈門美麗景觀、城市發(fā)展風(fēng)貌】廈門是一座美麗的港口風(fēng)景城市,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重要中心城市,素有“海上花園”的美稱。改革開放30年來,作為中國經(jīng)濟特區(qū)和對外開放的窗口,廈門的經(jīng)濟、文化和社會文明快速、健康發(fā)展,在城市建設(shè)上先后贏得國家園林城市、全國十佳人居城市、國際花園城市、全國綠化模范城市等榮譽稱號,是全國首批文明城市和中國最早獲得聯(lián)合國人居獎的城市?!練v史畫面,“擔(dān)水巷”】“城在海上,海在城中”,蔚藍的大海既賦予廈門良好的生態(tài)環(huán)境,也給廈門帶來了淡水匱乏的嚴峻問題。廈門供水來源對外依賴程度高,城市日常用水80%取自距離廈門50公里外的九龍江。作為九龍江
2、下游城市,城市供水體系一直受到環(huán)境污染、原水供應(yīng)短缺的威脅。這條因缺水而命名的“擔(dān)水巷”,依然在訴說著這座海島城市一段缺水的艱辛,缺水的艱辛卻培育了廈門人民滴水如油的節(jié)水意識。【供水用水設(shè)施,城市、企業(yè)科學(xué)用水畫面】特區(qū)建設(shè)30年來,市委市政府堅持科學(xué)發(fā)展觀,從城市發(fā)展總體規(guī)劃和保障民生的利益出發(fā),加大水資源環(huán)境保護,增強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立了全方位的供水用水機制。先后投入7.9億元,建成110萬立方米日的供水管網(wǎng),結(jié)束了廈門缺水的歷史。供水網(wǎng)絡(luò)不僅覆蓋全市的街鎮(zhèn)和廣大鄉(xiāng)村,還肩負著向金門同胞輸送淡水的特別使命。清澈的水源,流動著特區(qū)人和諧文明的笑臉。然而,伴隨著經(jīng)濟建設(shè)和城鎮(zhèn)化步伐的加快,
3、廈門同樣面臨著人類發(fā)展與水資源缺乏的尖銳矛盾。面對著嚴峻的水資源問題,市委市政府未雨綢繆,打出“造、管、調(diào)、節(jié)” 四張牌,科學(xué)建設(shè)水環(huán)境,綜合挖掘水潛力,合理用水,全民節(jié)水,率先開展節(jié)水型城市的創(chuàng)建工作?!臼蓄I(lǐng)導(dǎo)與創(chuàng)建節(jié)水型城市相關(guān)畫面,節(jié)水辦,“6.18”綠博會】1981年,廈門就在全市范圍內(nèi)開展計劃用水、節(jié)約用水的工作;1983年,市政府成立廈門計劃用水辦公室;1985年1月,以副市長為主任的市節(jié)水辦公室成立;1995年,廈門節(jié)水辦公室被評為全國“城市節(jié)約用水先進單位”;1998年,創(chuàng)建節(jié)水型城市和節(jié)水型企業(yè)的活動在全市全面展開。今年,以裴金佳副市長為組長的創(chuàng)建節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組成立,全市
4、實行行政一把手親自抓、市區(qū)兩套班子共同抓的創(chuàng)建局面,充分發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用,廈門的節(jié)水型城市創(chuàng)建工作更深入更廣泛有效地開展起來。2007年,廈門獲得了全國“城市節(jié)水突出貢獻獎”,廈門推行的“水平衡測試”在建設(shè)部和福建省聯(lián)合舉辦的“6.18”綠博會上被授予“科技推廣項目”。畫面:廈門市制定的節(jié)水、用水條例、辦法文件在持之以恒的創(chuàng)建過程中,廈門充分借助享有地方立法權(quán)的條件,制定、發(fā)布了一系列用水、節(jié)水的法規(guī)條例,依法治市,依法治水,依法管水,使創(chuàng)建工作有序常規(guī)化地運行。市委、市政府把創(chuàng)建節(jié)水型城市提到全面建設(shè)小康社會與建設(shè)和諧海西的重要議事日程。挖掘節(jié)水潛力,開展污水處理回用,可持續(xù)利用水資源,
5、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。1988年,廈門開始對員當(dāng)湖進行綜合整治,先后投入18億元的污水處理建設(shè)資金,建起排洪、調(diào)水排污工程和排水截污管道?,F(xiàn)在的員筜湖連著大海,隨海潮漲落,水清了,草綠了,久違的白鷺也回來了。1995年,由廈門自行設(shè)計的市污水處理一廠建成,廈門第一個尾水回用系統(tǒng)投入使用。這之后,廈門共投入32.7億元,建成9座污水處理廠,市政污水收集管網(wǎng)565多公里,排污日處理能力達150萬噸。1997年,廈門獲得了國家環(huán)保模范城稱號。環(huán)島路、員當(dāng)湖綠地澆灌、中山公園水體交換;大嶝島回用滲灌,狐尾山生活污水上山等;廈門博坦、嵩嶼電廠、翔安等地的海水利用工程幾年來,廈門不斷加大投入,建設(shè)污水深度處理
6、設(shè)施,通過尾水回用工程,實現(xiàn)環(huán)島路會展片區(qū)和環(huán)員當(dāng)湖片區(qū)的綠地養(yǎng)護用水和中山公園的水體交換;通過中水處理利用,滿足綠化、景觀補水、道路灑水的需要,探索中水上山途徑,解決山體貧瘠和水體營養(yǎng)化問題,并且按照“小型分散、滾動發(fā)展、就地回用”,推動企業(yè)污水的資源化和循環(huán)利用,推動居民及企業(yè)污水處理回用?,F(xiàn)在,廈門已經(jīng)建設(shè)了多個污水處理、再生水利用工程,城市污水集中處理率達83.23。遐邇聞名的鼓浪嶼,以創(chuàng)建節(jié)水型與環(huán)境友好型社會來增強風(fēng)景名勝區(qū)的持續(xù)發(fā)展,政府投入4000多萬元,建設(shè)3個污水處理站,收集處理和利用全部生活污水,實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。2005年,鼓浪嶼成為創(chuàng)建全國循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)水型城市示范
7、區(qū),展現(xiàn)了人與自然和諧、高效利用水資源的示范形象。在廈門,向污水要效益是許多企業(yè)的共識,這種共識促進了污水資源化和循環(huán)利用項目的落實。東綸集團通過節(jié)水管網(wǎng)改造和用水的分類使用,月總水量從超過15萬噸降到低于3萬噸,用水大戶變成節(jié)水典型。銀鷺高科技園區(qū)投資700萬元,選用先進的污水生化處理工藝,將污水處理成再生水,每年節(jié)約水費約397萬元;鷺達工業(yè)公司采用真空鍍膜技術(shù)及電鍍廢水處理回用,大大提高了用水效率;大嶝島通過地下高效滲灌管網(wǎng),解決了海島綠化用水的緊張;翔安區(qū)胡蘿卜種植采用微噴灌技術(shù),推進農(nóng)業(yè)節(jié)水。節(jié)能減排,污水再生利用,給企業(yè)、農(nóng)業(yè)帶來了顯著的效益。廈門將海水綜合利用納入“十一五”重點城
8、市節(jié)水示范項目和研究課題申報項目,在全國較早地制定了廈門市海水綜合利用規(guī)劃,積極開展海水綜合利用的規(guī)劃和研究,取得了一系列成果,年利用海水約7.3億m³。筼筜湖海水交換工程每年節(jié)約大批淡水;華廈電力公司工業(yè)冷卻、脫硫全部取用海水,每日可節(jié)省淡水120萬噸;廈門博坦倉儲有限公司成功利用海水替代淡水作為消防水源,開創(chuàng)了我國沿海城市將海水用作消防水的先河。 廈門地處亞熱帶,雨量充沛,每年總降水量達20多億 m³,雨水資源的開發(fā)利用大有可為。全市有水庫98座,總庫容2.4億m³。在2006年頒布實施的廈門市城市供水節(jié)水條例中就明文規(guī)定:“市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持對污水
9、、再生水、海水以及雨水等的開發(fā)、利用,促進再生水利用管網(wǎng)和配套設(shè)施的建設(shè)”。廈門非常注重根據(jù)自身的條件,加大雨水利用。我市多個企業(yè)、學(xué)校都利用水庫蓄水用作沖廁、洗車、消防、綠化和景觀用水。我市疏港路水景使用的是雨水收集凈化后的循環(huán)水;古龍食品工業(yè)園建設(shè)了4個人工湖,專門收集雨水并加以利用;廈門明達塑膠有限公司將收集的雨水經(jīng)沉淀和過濾等簡易處理后,用做公共場所、企業(yè)的非飲用水;廈門大學(xué)利用水庫水、芙蓉湖收集雨水用作景觀用水和沖廁用水。目前,我市正在籌備制定廈門市雨水利用規(guī)劃,準備從城市規(guī)劃、小區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護、城市生態(tài)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)水管理等角度,探索雨水收集利用的管理體系與運作機制。2005
10、年廈門正式啟動了社會事業(yè)單位項目中水回用戰(zhàn)略,廈門雙十中學(xué)、廈門六中建設(shè)污水及中水處理工程成為首批示范項目,實現(xiàn)“污水零排放”,所有污水就地處理回用,用來沖廁和澆灌綠地。為進一步做好節(jié)水工作,廈門編制了廈門市節(jié)約用水規(guī)劃,對水資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作出明確規(guī)范,建立了用水定額指標(biāo)控制體系,實行水功能區(qū)管理制度,加強對盲目取水、浪費用水、污染水源的監(jiān)督,在全市形成愛水、節(jié)水、護水的文明新風(fēng)尚。在廈門,月用水量600噸以上的非居民生活用水戶和月用水量200噸以上的特種行業(yè),一律納入計劃用水管理行列,建立管理檔案,上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),實行計劃用水和定額管理。月用水量3000噸以上的用水戶全面實行水平
11、衡測試,監(jiān)測管網(wǎng)狀況和內(nèi)部用水現(xiàn)狀,尋找水量平衡關(guān)系和評價合理用水程度。廈門鳳凰山莊小區(qū)通過水平衡測試后,日用水量節(jié)約276.54噸;廈門大學(xué)投入1000多萬元進行全面的管網(wǎng)改造,降低漏失,用水由改造前每月30萬噸下降到每月20萬噸。廈門已經(jīng)有近200家用水單位通過了水平衡測試,僅2007年,通過水平衡測試,日節(jié)水就有6000噸,年節(jié)水達到200萬噸。為把節(jié)約用水落實到日常細微處,廈門在市民群眾中全面普及與推廣節(jié)水型器具。節(jié)水辦、城管、水利、環(huán)保等部門經(jīng)常深入社區(qū),利用每年的“世界水日”、“城市節(jié)水宣傳周”、“中國水周”和“世界環(huán)境日”等活動,借助電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)和戶外廣告等宣傳媒介,通
12、過設(shè)點咨詢、現(xiàn)場展示、與節(jié)水專家面對面等活動,普及節(jié)水器具,樹立全民節(jié)水意識。同時建立和完善節(jié)水型產(chǎn)品的市場準入制度與監(jiān)管體制,采用檢查、維修和更換齊全的優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓節(jié)水器具進入千家萬戶。今天,廈門生產(chǎn)節(jié)水型器具的生產(chǎn)廠家和節(jié)水研究的機構(gòu),已經(jīng)形成完整的節(jié)水產(chǎn)業(yè)鏈。廈門是個贏得許多城市建設(shè)榮譽的城市,這里嚴格執(zhí)行節(jié)水“三同時”的規(guī)定,毫不含糊地貫徹新建、改建、擴建工程的節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。并通過確立廈門市供水節(jié)水條例,嚴格規(guī)定建筑物的供水工程,實行建筑節(jié)能專項審查,推廣綠色建筑,在城市化的歷史進程中張揚建筑節(jié)水的風(fēng)尚。我市嚴格按照國家標(biāo)準,運用價格杠桿,對全市水價進行宏觀調(diào)控,適時調(diào)整水價,有效地促進了全市的節(jié)約用水工程。【由“紅領(lǐng)巾節(jié)水夏令營”,“人人都是節(jié)水衛(wèi)士”等活動;節(jié)水型企業(yè)(單位)、小區(qū)、先進個人的創(chuàng)建活動等】今天的廈門,節(jié)約用水和創(chuàng)建節(jié)水型城市的風(fēng)氣已經(jīng)蔚然成風(fēng)。抓大戶,功難點;抓典型,重實效;
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