法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別

1、1法律、法規(guī)、規(guī)章法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別劉海民劉海民2一、法律一、法律 從廣義上說(shuō)，泛指國(guó)家機(jī)關(guān)從廣義上說(shuō)，泛指國(guó)家機(jī)關(guān)制定或者認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力制定或者認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總稱(chēng)保證實(shí)施的行為規(guī)范的總稱(chēng)。即即抽象意義上的法律，因此有時(shí)也抽象意義上的法律，因此有時(shí)也將廣義的法律稱(chēng)為將廣義的法律稱(chēng)為“法法”。 3 從狹義上說(shuō)，從狹義上說(shuō)，專(zhuān)指特定國(guó)家立法機(jī)關(guān)制專(zhuān)指特定國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，這是具體意義上的法律。定的規(guī)范性文件，這是具體意義上的法律。在我國(guó)，依據(jù)在我國(guó)，依據(jù)中華人民共和國(guó)立法法中華人民共和國(guó)立法法規(guī)規(guī)定，法律的制定和

2、修改的權(quán)力是由定，法律的制定和修改的權(quán)力是由全國(guó)人民全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行行使，因此在這個(gè)意義上，使，因此在這個(gè)意義上，只有全國(guó)人民代表只有全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的規(guī)范才能稱(chēng)為法律。規(guī)范才能稱(chēng)為法律。4二、法規(guī)二、法規(guī) 行政法規(guī)行政法規(guī)，指國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制指國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的規(guī)范性文件定的規(guī)范性文件。 地方法規(guī)地方法規(guī)，指由，指由省、自治區(qū)、直轄市省、自治區(qū)、直轄市以以及及省、省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的

3、市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的的前提下制定的規(guī)范性文件的總稱(chēng)。前提下制定的規(guī)范性文件的總稱(chēng)。 5三、規(guī)章三、規(guī)章 部門(mén)規(guī)章部門(mén)規(guī)章，指，指國(guó)務(wù)院各部門(mén)國(guó)務(wù)院各部門(mén)根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令在本部門(mén)的權(quán)限內(nèi)按照規(guī)定、命令在本部門(mén)的權(quán)限內(nèi)按照規(guī)定程序所制定的定程序所制定的規(guī)定規(guī)定、辦法、辦法、實(shí)施實(shí)施細(xì)則、細(xì)則、規(guī)則規(guī)則等等規(guī)范性文件的總稱(chēng)規(guī)范性文件的總稱(chēng)。 6 地方政府規(guī)章地

4、方政府規(guī)章，指由，指由省、自治區(qū)、省、自治區(qū)、直轄市直轄市以及省、自治區(qū)人民政府以及省、自治區(qū)人民政府所所在地的市在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的較大的市的人民政府市的人民政府根據(jù)法律和行政法規(guī)根據(jù)法律和行政法規(guī)按照規(guī)定程序所制定的普遍適用于按照規(guī)定程序所制定的普遍適用于本地區(qū)行政管理工作的本地區(qū)行政管理工作的規(guī)定、辦法、規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則、規(guī)則實(shí)施細(xì)則、規(guī)則等規(guī)范性文件的總等規(guī)范性文件的總稱(chēng)。稱(chēng)。 7四、其他規(guī)范性文件四、其他規(guī)范性文件在日常中，將在日常中，將法律、法規(guī)、自治條例和單行法律、法規(guī)、自治條例和單行條例條例（由民族自治地方的人民代表大會(huì)制定）（由民族自治地方的人民

5、代表大會(huì)制定）以及以及規(guī)章以外的規(guī)范性文件規(guī)章以外的規(guī)范性文件稱(chēng)為稱(chēng)為“其他規(guī)范其他規(guī)范性文件性文件”，具體表現(xiàn)為各級(jí)各類(lèi)國(guó)家行政機(jī)，具體表現(xiàn)為各級(jí)各類(lèi)國(guó)家行政機(jī)關(guān)為實(shí)施法律、執(zhí)行政策，在法定權(quán)限內(nèi)制關(guān)為實(shí)施法律、執(zhí)行政策，在法定權(quán)限內(nèi)制定的具有普遍約束力的定的具有普遍約束力的決定、命令、行政措決定、命令、行政措施施規(guī)范性文件，具體可體現(xiàn)為規(guī)范性文件，具體可體現(xiàn)為命令（令）、命令（令）、決定、指示、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)決定、指示、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要等。等。 8規(guī)范性文件規(guī)范性文件 廣義上，廣義上，指一切國(guó)家機(jī)關(guān)為行指一切國(guó)家機(jī)關(guān)為行使其職權(quán)而發(fā)布的規(guī)定人們必須普使其職權(quán)而發(fā)布的規(guī)定人們必須普遍遵守的某種行為規(guī)則的文件。遍遵守的某種行為規(guī)則的文件。 狹義上，狹義上，僅指享有法的制定權(quán)僅指享有法的制定權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)布的具有法的效力的的國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)布的具有法的效力的法律、法規(guī)和規(guī)章等。法律、法規(guī)和規(guī)章等。9 五、標(biāo)準(zhǔn)五、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)