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1、制約財(cái)政稅收論文范文:研究提高財(cái)政性資金投資根本建設(shè)工程工程效益的幾點(diǎn)建議word版下載導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于提高財(cái)政性資金投資根本建設(shè)工程工程效益的幾點(diǎn)建議的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于制約論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:摘要:對(duì)于財(cái)政性資金投入的根底工程工程建設(shè)而言要考慮到其工程效益的相關(guān)理由,重視設(shè)計(jì)階段的制約,重視工程的稽查制約,重視工程市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益分析,進(jìn)而多方面地保證財(cái)政性投入資金的合理使用。本文首先分析了影響財(cái)政性資金投資根本建設(shè)工程工程效益的理由,閉關(guān)提出了提升工程效益的幾點(diǎn)建議。關(guān)鍵詞:財(cái)政性資金 投資 工程 效益財(cái)政性資金投資根本建設(shè)工程工程,其目的就是為了保
2、證公共投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本文首先分析了影響財(cái)政性資金投資根本建設(shè)工程工程效益的理由,閉關(guān)提出了提升工程效益的幾點(diǎn)建議。一、影響財(cái)政性資金投資根本建設(shè)工程工程效益的理由一工程本錢制約的效益理由財(cái)政性資金投資支出,也稱為財(cái)政投資或公共投資,是以政府為主體,將其從社會(huì)產(chǎn)品或國(guó)民收入中籌集起來的財(cái)政資金用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的一種集中性、政策性投資。從財(cái)政性資金投資的情況來看,對(duì)于其資金的統(tǒng)一運(yùn)用更應(yīng)該慎重,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)投入能夠?qū)崿F(xiàn)其最大的利用效益,實(shí)現(xiàn)對(duì)公共投資的有效利用。而工程投資的本錢制約同樣存在著影響效益的相關(guān)理由,例如:施工單位提供的本錢造價(jià)往往脫離實(shí)際,其虛增工程量、高套預(yù)算定額、虛列
3、費(fèi)用等理由比擬普遍,加大了投資工程的工程本錢,損害了建設(shè)單位的利益。因此,對(duì)于本錢制約的理由必須要通過對(duì)工程建設(shè)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),核實(shí)工程造價(jià),使建設(shè)工程的投資方合理利用建設(shè)資金,充分發(fā)揮投資效益。同時(shí),也要依靠設(shè)計(jì)制約來實(shí)現(xiàn)本錢效益制約,將財(cái)政性投資資金更為全面性地發(fā)揮出來。二工程審計(jì)稽查理由財(cái)政性資金投資根本建設(shè)工程工程,為了更好地制約工程效益必須要重視審計(jì)工作,但是當(dāng)前的財(cái)政審計(jì)工作仍然存在一定的理由。審計(jì)稽查主要是鑒證審計(jì)客戶的財(cái)務(wù)報(bào)表是否在所有重大方面公允的反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量。目前在財(cái)政性資金投資根本建設(shè)工程審計(jì)稽查的過程中往往會(huì)出現(xiàn)很多“暗箱操作理由。
4、如:檢查人員對(duì)被查對(duì)象進(jìn)行“放水,相關(guān)稅收違法行為不進(jìn)行取證,審理人員也無從知曉。另一方面,審理案件如因證據(jù)缺乏出現(xiàn)定性困難這些理由出現(xiàn)的主要理由往往是由于審計(jì)部門與工程單位缺乏有效溝通,沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)工程審計(jì)的全過程跟蹤。另外,近年來,我國(guó)對(duì)根本建設(shè)工程的管理進(jìn)行了重大變革,對(duì)建設(shè)單位財(cái)會(huì)信息的監(jiān)督、管理績(jī)效的審計(jì)與稽查、領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究,以及對(duì)建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)制約等,都有了較大的政策變化。但是仍然需要加強(qiáng)審計(jì)稽查的多方面監(jiān)督,確保設(shè)計(jì)工作對(duì)建設(shè)單位和工程工程有嚴(yán)格的約束作用。二、提高財(cái)政性資金投資根本建設(shè)工程工程效益的建議一重視設(shè)計(jì)階段的制約在實(shí)際建設(shè)施工過程中,首先,設(shè)計(jì)階段要由事后核算變
5、成事前制約,事先的制約首先要建立健全投資工程建設(shè)的執(zhí)行制度,對(duì)制度的執(zhí)行而言必須要分析出現(xiàn)的各類理由,并擬定預(yù)習(xí)解決的方案,保證對(duì)設(shè)計(jì)理由有妥善的處理,而不能走一步看一步,要提高應(yīng)對(duì)各種理由的能力。在設(shè)計(jì)制度的建立過程中也要考慮到對(duì)資金預(yù)算的制約,有了合理有效的資金預(yù)算才能保證整體工程建設(shè)設(shè)計(jì)的有效執(zhí)行,避開出現(xiàn)由于資金理由而更改設(shè)計(jì)的理由出現(xiàn)。其次,財(cái)政性資金投資根本建設(shè)工程工程的設(shè)計(jì)階段制約要考慮到對(duì)設(shè)計(jì)方案的反復(fù)審核,反復(fù)審核的目的就是為了保證設(shè)計(jì)圖紙的合理性,并保證工程設(shè)計(jì)的內(nèi)容能夠符合投資的本錢制約,并形成前期設(shè)計(jì)的技術(shù)創(chuàng)新研究,通過全面化的核算,保證設(shè)計(jì)階段的有效性。另外,財(cái)政性資
6、金投資根本建設(shè)工程工程的設(shè)計(jì)階段制約要考慮到可行性的分析,可行性研究是指在工程決策前, 通過對(duì)工程有關(guān)的市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)等各方面進(jìn)行研究、分析、比擬和論證, 考察工程建設(shè)的必要性, 市場(chǎng)的可容性, 技術(shù)的先進(jìn)性和適用性, 財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)的可行性以及對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響等等, 從而對(duì)工程的可行性作出全面的判斷。二重視工程的稽查制約財(cái)政性資金投資根本建設(shè)工程工程的工程稽查制約是為了使得財(cái)政性資金投入在施工單位的施工過程中,能夠更好地完成對(duì)其工程的全面監(jiān)控。而且稽查制約也符合“投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用相別離的國(guó)際慣例,符合我國(guó)工程建設(shè)管理體制改革的方向。重視工程的稽查制約其本質(zhì)就是用企業(yè)化的方式進(jìn)行管
7、理,以工程為中心實(shí)施管理,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn),努力探索完善工程建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)的新機(jī)制、新模式,保證財(cái)政性資金投入的根底工程能夠走上良性開展軌道。稽查制約的關(guān)鍵點(diǎn)是要對(duì)工程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,按標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)辦事是十分順理成章的,從系統(tǒng)的可行性研究就開始與工程同步,以合同為依據(jù)開展工作。其次,要重視對(duì)稽查工作的全面推廣,一方面要依靠外部的審計(jì)工作,審計(jì)要重視事先制約,并對(duì)全過程加以長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。例如:對(duì)設(shè)計(jì)變更增加的工程量,審計(jì)工作組不要單方聽取工程負(fù)責(zé)人的口頭承諾,對(duì)建設(shè)單位沒有最終簽字認(rèn)可的工程量,一律不能作為工程的收入入賬,避開以后出現(xiàn)相互扯皮、相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。另一方面,要組織內(nèi)部審計(jì)工作,
8、稽察的主要內(nèi)容有:建設(shè)工程前期工作,建設(shè)進(jìn)度、工程法人責(zé)任制、代建制、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理、竣工驗(yàn)收、建設(shè)環(huán)境等工程建設(shè)全過程的監(jiān)督檢查及評(píng)價(jià)。由此可以看出,工程稽察是一個(gè)全方位、全過程的監(jiān)督檢查活動(dòng)。三重視工程市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益分析財(cái)政性資金投資根本建設(shè)工程工程的效益除了要考慮到公共效勞功能之外,也要考慮到其市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。而為了更好地把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益就要利用因素分析法。這種策略就是把影響一項(xiàng)指標(biāo)的幾個(gè)相互聯(lián)系的因素依次的把其中每一個(gè)因素作為變數(shù),暫時(shí)把其他因素作為不變數(shù),逐個(gè)進(jìn)行替換,以測(cè)定此因素對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)的影響程度。根據(jù)測(cè)定的結(jié)果,可以初步分清主要因素與次要因素,從而抓住關(guān)鍵性因素,有
9、針對(duì)性的提出改善經(jīng)營(yíng)管理的措施。其為了更好地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益就必須要保證財(cái)政性投資的根底工程建設(shè)有一定的質(zhì)量保證,其工程產(chǎn)品必須要通過質(zhì)量經(jīng)濟(jì)分析,又考慮到技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備、資金等因素的制約,它包括新產(chǎn)品研發(fā)的質(zhì)量經(jīng)濟(jì)分析、壽命周期的質(zhì)量經(jīng)濟(jì)分析、質(zhì)量改善的分析、質(zhì)量工序能力的經(jīng)濟(jì)分析和可靠性的經(jīng)濟(jì)分析等內(nèi)容。其實(shí),對(duì)以財(cái)政性資金投資的根本建設(shè)工程而言,投資的利潤(rùn)有著重要的市場(chǎng)作用,也體系了工程的經(jīng)濟(jì)效益要求,必須要對(duì)投資的效益進(jìn)行有步驟地分析:第一步,確定購(gòu)置新產(chǎn)品或一個(gè)商業(yè)時(shí)機(jī)中的本錢。第二步,確定施工完成后的額外收入效益。第三步,確定施工過程中可節(jié)省的費(fèi)用。第四步,制定預(yù)期本錢和預(yù)期收入的表格,形成系統(tǒng)化的投資效益分析。第五步,評(píng)估難以量化的效益和本錢。綜上所述,對(duì)于財(cái)政性資金投入的根底工程工程建設(shè)而言要考慮到其工程效
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