森林防火專項應(yīng)急預(yù)案

1、河北燕峰路橋建設(shè)集團有限公司榮烏高速公路保定段建設(shè)工程森林防火專項應(yīng)急預(yù)案3 / 11 學(xué)習(xí)交流文檔河北燕峰路橋建設(shè)集團有限公司榮烏高速公路保定段建設(shè)工程森林防火專項應(yīng)急預(yù)案編制：審核：審批：榮烏高速公路LJSG-11項目經(jīng)理部2013年9月1日目錄一、應(yīng)急預(yù)案實施目的和適用范圍： 4二、編制依據(jù)： 4三、管理方針與目標(biāo)： 5四、應(yīng)急準備： 5五、應(yīng)急預(yù)案 8六、施工現(xiàn)場急救 9七、意外事故和緊急情況的處理 10森林防火專項應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案實施目的和適用范圍：按照公司森林保護及防火管理體系的規(guī)定， 以及森林防火的工作方針， 確保森防目標(biāo)的實現(xiàn)， 使項目部在施工管理過程中都能營造安全、健康、

2、文明、潔凈的人文環(huán)境，持續(xù)提高施工管理水平。為了實現(xiàn)森林保護及防火管理體系文件規(guī)定的目標(biāo)， 使森防管理在本指揮部現(xiàn)在和將來的所有工程施工活動、 產(chǎn)品、 服務(wù)中始終處于受控狀態(tài)， 并使我們的森防管理能不斷的持續(xù)改進， 使我們在工程施工活動中的森防潛在事故能進行有效的預(yù)防和緊急事故發(fā)生時能進行迅速的響應(yīng)， 盡可能減少由于火災(zāi)事故發(fā)生時帶來對人員的傷害和對指揮部、公司造成的損失，特制定應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)：1. 中華人民共和國森林法 ;2. 中華人民共和國野生動物保護法及森林防火條例3. 中華人民共和國治安管理處罰法 ;4. 中華人民共和國民用爆炸物品管理規(guī)定 ;5. 上級部門對森林保護及防火有關(guān)

3、規(guī)定；6. 公司森林防火管理體系的有關(guān)規(guī)定。三、管理方針與目標(biāo)：1. 森防管理方針“營造安全、健康、文明、潔凈的人文環(huán)境，持續(xù)提高施工管理水平。 ”2. 森防目標(biāo)施工中始終貫徹“預(yù)防為主，積極消除”的森林保護及防火工作方針， 認真執(zhí)行國家森林法有關(guān)規(guī)定， 重點落實把森林防火工作納入施工組織設(shè)計和施工管理計劃，使森林防火與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證職工安全與健康，嚴防火災(zāi)的發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。通過強化管理，組織落實、責(zé)任到人、定期檢查、認真整改、消除隱患，實現(xiàn)森防目標(biāo)。四、應(yīng)急準備：1. 應(yīng)急工作的組織及相應(yīng)職責(zé)為積極配合林業(yè)部門搞好森林防火管理工作，明確各崗位職責(zé)，使之在管理工作中互相協(xié)調(diào)， 各司

4、其責(zé)， 促進本指揮部森防工作的有效發(fā)展， 應(yīng)建立各級應(yīng)急及工作組織。 本指揮部建立以指揮長為組長，常務(wù)副指揮長、副指揮、總工程師為副組長，各部門負責(zé)人為組員的森林防火應(yīng)急管理小組，負責(zé)森林防火應(yīng)急預(yù)防的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，指揮部應(yīng)派組織協(xié)調(diào)能力強的人專門負責(zé)日常管理工作， 是火災(zāi)事故發(fā)生時，現(xiàn)場救災(zāi)的主要負責(zé)人。項目部森防管理小組名單如下：組長：劉林華副組長：劉月偉 張永革 劉宏巖 郭慶海組員：王彥峰李召偉 陸 明 韓桂山 劉靜波 劉小佳張文軍 劉建民 趙 燕 李召偉 李 光2指揮部管理職責(zé)（ 1）總工程師負責(zé)項目應(yīng)急預(yù)案的編制或深化工作；（ 3）項目部森防小組負責(zé)潛在事故或緊急情況發(fā)生時組織應(yīng)急

5、小組按應(yīng)急預(yù)案實施救災(zāi)工作；（ 4）生產(chǎn)副經(jīng)理負責(zé)按應(yīng)急預(yù)案落實應(yīng)急人員，并明確崗位職責(zé)；（ 5） 項目副經(jīng)理督促并檢查應(yīng)急人員的應(yīng)急準備工作實施情況；（ 6） 辦公室、 外事辦負責(zé)事故的善后處理及做好有關(guān)安撫工作；（ 7）項目經(jīng)理參與事故的調(diào)查處理及預(yù)案總結(jié)評價工作；（ 8 總工程師負責(zé)事故后按照上級部門的規(guī)定對事故現(xiàn)場設(shè)施恢復(fù)使用及措施方案落實處理。3、項目部應(yīng)急組織與物資設(shè)施準備（ 1）應(yīng)急組織措施1）項目部建立的應(yīng)急搶險小組，應(yīng)書面明確應(yīng)急指揮者和參與者。2）應(yīng)急小組指揮者為指揮長，具體負責(zé)人為項目經(jīng)理，應(yīng)急小組由施工隊、各部門負責(zé)人和森防員組成。3）應(yīng)急搶險小組替補者為：當(dāng)緊急情況發(fā)

6、生時，項目經(jīng)理或參與者因故不能及時進行搶險時，小組其他成員應(yīng)及時進行替補。（ 2）項目部應(yīng)急小組崗位職責(zé)1）應(yīng)急小組組長職責(zé)：應(yīng)急小組組長是應(yīng)急搶險工作的現(xiàn)場指揮員，負責(zé)應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮工作，負責(zé)人員調(diào)度、物質(zhì)調(diào)度、指揮搶險并負責(zé)事故的調(diào)查分析及提交事故報告；2）應(yīng)急信息員職責(zé)：當(dāng)潛在事故或緊急情況發(fā)生時，應(yīng)在第一時間內(nèi)向項目部及有關(guān)部門報告， 同時負責(zé)應(yīng)急搶險時的各種命令及其它信息的傳遞工作， 負責(zé)醫(yī)院、 消防、 救護等救援單位的聯(lián)絡(luò)工作；由辦公室主任負責(zé)。3）資源管理員職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急搶險工作的資源供應(yīng)工作，當(dāng)接到指揮員發(fā)出各種資源調(diào)度命令后， 應(yīng)以最快的速度按資源儲備計劃提供搶險所必須的搶

7、險資源，并負責(zé)應(yīng)急工作完成后的資源回收工作；4）公關(guān)協(xié)調(diào)員職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急搶救期間的內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，按照指揮員的指令向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及相關(guān)方通報事故的基本情況， 并負責(zé)善后的處理工作；5）應(yīng)急森防員職責(zé)：按照指揮員的指令，負責(zé)應(yīng)急搶救實施工作，運用科學(xué)、合理的搶救方法，對危險源采用制止控制手段，并對人員、財產(chǎn)等進行搶救；6）應(yīng)急救護員職責(zé)：當(dāng)潛在事故或緊急情況發(fā)生時，救護員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)， 對在事故中發(fā)生的傷員進行現(xiàn)場救護， 對傷情較重者立即按照救護計劃送往醫(yī)院治療， 同時應(yīng)做好應(yīng)急中的防暑防疫等預(yù)防工作。（ 3）物資準備1）足夠的消防器材和救災(zāi)工具；2）足夠的防暑降溫物資和御寒防凍物資；3）其他消

8、防用品；4）合適的攝影或攝像設(shè)備，在事故發(fā)生時，應(yīng)攝取現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展的資料；5）必要的資金保證；6）配備保證現(xiàn)場急救基本需要的急救箱，定期檢查補充，確保隨時可供急救；（ 4）指揮部應(yīng)急響應(yīng)的信息資源1）各分部應(yīng)建立應(yīng)急信息資源如：醫(yī)療救護電話： 120；消防報警電話：119；公安報警電話：110；一旦火災(zāi)發(fā)生時，立即組織義務(wù)撲火隊進行撲救，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部報告，說明火災(zāi)具體發(fā)生位置。2）電話報救須盡量說清楚以下幾件事；a、說明火情和已經(jīng)采取了些什么措施，好讓上級部門先做好急救的準備；b、講清楚火災(zāi)發(fā)生在什么地方，附近有什么特征；c 、 如火情嚴重， 還必須向當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院撥打“

9、 120” 要求提供救員；d、打完報救電話后，應(yīng)問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話， 通完電話后， 應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救援大隊，同時把消防車進工地現(xiàn)場路上的障礙及時給予清除， 以利消防車到達后，能及時進行救災(zāi)。（ 5）其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施由于在事故發(fā)生現(xiàn)場上經(jīng)常會伴隨出現(xiàn)一些不安全的險兆情況，甚至導(dǎo)致再次發(fā)生事故， 如在夜間或由于光線和照明情況不好， 在應(yīng)急處理時就需配備有應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒等設(shè)備，保證現(xiàn)場有足夠的照明度。 在事故發(fā)生現(xiàn)場上應(yīng)急處理時還需有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、警告、指令、提示標(biāo)志牌，以防止圍觀人員和其他閑雜人等進入事故現(xiàn)場造成混亂， 導(dǎo)致現(xiàn)場

10、施救困難和其他事故發(fā)生。五、應(yīng)急預(yù)案1 應(yīng)急范圍火災(zāi)事故而造成的森林及人員傷害。2火災(zāi)事故的預(yù)防（ 1）火災(zāi)事故的預(yù)防原則為了搞好森林防火工作， 預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生必須要有全面的綜合性措施，以保護森林資源，促進林業(yè)發(fā)展，維護生態(tài)平衡。預(yù)防事故和控制受害程度的具體原則大致為：1）降低、控制和消除潛在危險的原則；2）提高森林防火意識；3）警告和禁止信息原則；4）屏障、距離原則。（ 2）火災(zāi)事故的預(yù)防措施火災(zāi)事故預(yù)防， 就是要消除人為和物的因素， 實現(xiàn)作業(yè)行為和作業(yè)條件規(guī)范化。1）消除人為因素，實現(xiàn)作業(yè)行為規(guī)范化a. 開展森林防火教育和國家森林法有關(guān)法律、法規(guī)教育；b. 進行森林防火知識培訓(xùn)，提高森

11、林防火意識；c. 加強現(xiàn)場管理，提高員工素質(zhì)。2）消除物的因素，實現(xiàn)作業(yè)條件規(guī)范化a. 加強易燃易爆物品的管理；b. 定期對易燃易爆物品存放點進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改；（ 3）實現(xiàn)森林保護及防火措施必須加強現(xiàn)場管理加強現(xiàn)場管理是實現(xiàn)森防措施的重要保障。 建立、 完善和嚴格執(zhí)行森林法，開展經(jīng)常性的森防教育、知識培訓(xùn)和森防知識競賽活動，通過森防檢查制度和落實防范措施等森防管理工作，是消除事故隱患，搞好事故預(yù)防的基礎(chǔ)工作。六、施工現(xiàn)場急救1. 一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)事故發(fā)生， 必須立即組織義務(wù)撲火隊進行撲救。初起火災(zāi)最易撲滅，在消防車未到之前，如能采取果斷措施，集中全力撲救，并及時向當(dāng)?shù)卣蛘呱?/p>

12、防火指揮部報告。2. 及時報警，報警愈早，損失愈少，切不可心存僥幸，晚、遲報警都會增大火災(zāi)損失。3. 先組織義務(wù)撲火隊進行撲火，后搬運財物。切忌重物棄火，若搶搬物，失去逃生時間，極易造成物毀人亡。4. 在撲救期間， 必須將現(xiàn)場封閉或在現(xiàn)場主要出入口掛上明顯的警示牌，禁止圍觀人員及閑雜人等進入事故現(xiàn)場，以免發(fā)生意外。5. 由專人負責(zé)通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院提前做好現(xiàn)場救護準備， 并應(yīng)說清醫(yī) 療救護的具體位置及行駛路線，保證電話在事故發(fā)生時能應(yīng)用和暢通，可保證在事故發(fā)生時能及時向有關(guān)部門、單位撥打急救電話。6. 施工現(xiàn)場應(yīng)備有足夠的消防物資， 一旦火災(zāi)發(fā)生， 應(yīng)及時通知 物資單位立即送貨，以保證撲救工作順利進

13、行。7. 在夜間或由于光線和照明情況不好，在應(yīng)急處理時就需配備有應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒等設(shè)備，保證現(xiàn)場有足夠的照明度。在事故發(fā)生現(xiàn)場上應(yīng)急處理時還需有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、警告、指令、提示標(biāo)志牌，以防止圍觀人員和其他閑雜人等進入事故現(xiàn)場造成混亂，導(dǎo)致現(xiàn)場施救困難和其他事故發(fā)生。七、意外事故和緊急情況的處理1. 火災(zāi)事故的報告一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)， 最先發(fā)現(xiàn)者， 應(yīng)立即報告指揮部負責(zé)人。指揮部負責(zé)人接到火災(zāi)事故報告后，應(yīng)立即組織義務(wù)撲火隊進行撲救， 并按規(guī)定在第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣蛏址阑鹬笓]部報告。2. 現(xiàn)場保護事故發(fā)生后， 指揮部負責(zé)人和有關(guān)人員接到火災(zāi)事故報告后，要迅速趕往事故現(xiàn)場，立即采取有效措施，指揮撲救工作，同時對現(xiàn)場的安全狀況作出快速反映， 排除險情， 制止事故蔓延擴大。同時，要嚴格保護事故現(xiàn)場，并做出明顯的警示標(biāo)志，以防止意外事故發(fā)生。3. 事故調(diào)查事故調(diào)查工作必須堅持實事求是，尊重科學(xué)的原則。事故調(diào)查組成員一般由公司領(lǐng)導(dǎo)、森防部門、工會、監(jiān)察及事故相關(guān)部門負責(zé)人組成。事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)人員了解情況和索要有關(guān)資料，各有關(guān)單位和個人有義務(wù)協(xié)助調(diào)查組查清事故的真相，不得以任何借口拒絕。事故調(diào)查后，事故調(diào)查組要寫出詳細的事故調(diào)查報告報上級主管部門。4. 事故處理（ 1）事故調(diào)查組提出事故的處理意見，由