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文檔簡介
1、肇慶市產(chǎn)學研合作專項資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范肇慶市產(chǎn)學研合作專項資金(以下簡稱專項資金)的管理,提高其使用效益,努力促進國內(nèi)外著名高校、科研機構參與創(chuàng)新型肇慶建設,加快建立以市場為導向、企業(yè)為主體、高等院校為技術依托、產(chǎn)業(yè)化為目標、產(chǎn)學研結合的新型科技創(chuàng)新體系,不斷加強產(chǎn)學研示范基地建設,積極鼓勵我市與廣東省產(chǎn)學研合作工作的聯(lián)動開展,根據(jù)廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金管理暫行辦法(粵財教2006180號)、肇慶市人民政府印發(fā)<肇慶市市級科技資金管理暫行辦法>的通知(肇府200685號)和國家有關財務規(guī)章制度,制定本辦法。第二條 專項資金每年投入不少于200萬元,從
2、“肇慶市市級科技資金”中切塊使用。第三條 專項資金的管理,由市科技主管部門會同市財政主管部門共同負責。市科技主管部門負責按照國家科技部和省科技廳的要求制訂和發(fā)布申報指南,組織項目的考察、申報、評審、立項報批及項目管理服務等工作;市科技主管部門、市財政主管部門負責對項目經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查。納入績效評價范圍的,必須按有關規(guī)定進行績效評價。第四條 專項資金的使用,要服務于肇慶市科技進步和科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要符合產(chǎn)學研合作的宗旨,堅持目標明確、突出重點、程序規(guī)范、擇優(yōu)支持、??顚S玫脑瓌t。第五條 專項資金支持的方向(一)高等院校、科研機構與我市企業(yè)聯(lián)合開展的具有產(chǎn)業(yè)化前景的科技攻關、技術創(chuàng)新并以我
3、市企業(yè)為主要承擔單位的項目。(二)組織高等院校的科技成果在肇慶市轉化的項目。(三)高等院校、科研機構與我市各級政府、企業(yè)、科研機構、行業(yè)組織等共建研究院、研發(fā)(工程、技術)中心、技術創(chuàng)新平臺、博士后工作站和產(chǎn)學研基地的相關項目。(四)以我市企業(yè)為主體申報廣東省產(chǎn)學研省部合作專項資金并獲得資助的項目的配套。(五)其他需要支持的事項。第六條 專項資金的支持方式一般性項目財政補助資金的支持額度原則在30萬元以內(nèi),重大項目支持額度可在50100萬元。第七條 專項資金的支出范圍專項資金的支出范圍包括項目費、科技交流活動費和組織管理費。項目費主要用于開展科技基礎性工作發(fā)生的相關支出,主要包括:原材料及標(
4、樣)本購置費、儀器設備購置費及相關業(yè)務費等,項目費由項目(任務)承擔單位管理和使用;科技交流活動費主要用于學術交流活動以及部屬高校與我市的各種合作交流活動;組織管理費主要用于開展項目評審(評議)、監(jiān)督檢查、會議及調研等工作發(fā)生的支出,組織管理費按有關規(guī)定控制在5%以內(nèi)。第二章項目申報與審批第八條市科技主管部門根據(jù)肇慶市科技發(fā)展的需要和廣東省產(chǎn)學研工作的要求,制定并發(fā)布年度肇慶市產(chǎn)學研合作專項資金申報指南。第九條項目的申報申報的項目必須符合本辦法的有關規(guī)定。專項資金一般每年申報一次,各申報單位根據(jù)市科技主管部門發(fā)布的肇慶市產(chǎn)學研合作專項資金申報指南和受理通知的要求(在肇慶金科信息網(wǎng)上公布,網(wǎng)址:
5、第十條 項目的審批項目實行專家評審與行政決策相結合的立項審批制度。(一)市科技主管部門依據(jù)本辦法和肇慶市產(chǎn)學研合作專項資金申報指南對申報項目進行形式審查。(二)市科技主管部門或委托有資質的科技服務機構組織專家對通過形式審查的項目以評審或論證等方式進行審查,提出綜合評價意見。(三)市科技主管部門根據(jù)專家綜合評價意見進行綜合平衡,討論確定項目資助額度。(四)項目經(jīng)報批準后,由市科技主管部門和市財政主管部門共同下達,由市科技主管部門與項目承擔單位簽訂合同書,并按相關規(guī)定撥付資金。第三章項目管理第十一條由專項資金形成的資產(chǎn)屬國有資產(chǎn),由項目承擔單位行使使用權。第十二條項目承擔單位要為項目的實施提供必要
6、的條件,嚴格組織管理。專項資金要與其它來源的資金統(tǒng)籌安排,??顚S?,單獨做帳核算。項目承擔單位應按要求向市科技主管部門和市財政主管部門報送年度專項資金使用情況及項目完成進度報告。第十三條在項目申報、審批、管理過程中,一切接觸申報材料的單位和個人對申報項目內(nèi)容涉及的技術和商業(yè)等秘密負有保密的義務。第十四條項目驗收的組織工作,由市科技主管部門或授權相關有資質的科技服務機構組織進行。第十五條項目驗收程序,一般要符合下列要求:(一)項目驗收工作需在合同完成后半年內(nèi)進行,確有理由需要延期的,須向市科技主管部門提交項目延期申請報告,經(jīng)批準方可延期。(二)承擔單位在項目完成后,應按規(guī)定的材料格式,向市科技主
7、管部門提出驗收申請并提交有關驗收資料和數(shù)據(jù)。(三)市科技主管部門主持或委托相關服務機構組織驗收。(四)項目承擔單位申請驗收時應提供以下驗收文件、資料,以及一定形式的成果(樣機、樣品等),供驗收組織或評估機構審查:1、項目合同書或計劃任務書;2、產(chǎn)學研辦公室對項目的批件或有關批復文件;3、項目驗收申請表;4、項目研發(fā)工作總結報告;5、項目研發(fā)技術報告;6、項目所獲成果、專利一覽表(含成果登記號、專利申請?zhí)?、專利號等)?、樣機、樣品的圖片及數(shù)據(jù);8、有關產(chǎn)品測試報告或監(jiān)測報告及用戶使用報告;9、建設的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù);10、購置的儀器、設備等固定資產(chǎn)清單;11、項目經(jīng)費的決算表:12、項目驗收信息匯總表。(五)被驗收項目存在下列情況之一者,不能通過驗收:1、合同任務完成不到80%。2、預定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學和使用價值。3、提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實。4、擅自修改合同的考核目標、內(nèi)容、技術路線并未向市科技主管部門提出申請的。5、超過合同約定半年以上未完成任務,且事先未向科技主管部門提交書面延期申請。(六)需要復議的驗收項目,承擔單位應在接到通知30日內(nèi)提出復
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