事業(yè)單位與企業(yè)會計(jì)基本準(zhǔn)則的比較研究

1、事業(yè)單位與企業(yè)會計(jì)基本準(zhǔn)則的比較研究(2009-10-22 19:25:36) 轉(zhuǎn)載標(biāo)簽： 教育一、事業(yè)單位與企業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則事業(yè)單位會計(jì)，是以事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對象，記錄、反映和監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行過程及其結(jié)果的專業(yè)會計(jì)，它是預(yù)算會計(jì)的組成部分，在我國，也叫非盈利組織會計(jì)。而企業(yè)會計(jì)，是以貨幣為主要計(jì)量形式，采用特定方法，對企業(yè)資金的籌集、使用、消耗、回收和分配進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合的核算與監(jiān)督，為有關(guān)方面提供可靠、有用和公允財(cái)務(wù)信息的專業(yè)會計(jì)。事業(yè)單位與企業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則都屬于基本會計(jì)準(zhǔn)則層次，分別是企事業(yè)單位會計(jì)核算工作中所遵循的基本準(zhǔn)則。事業(yè)單位與企業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則對總則

2、、一般原則、會計(jì)要素、會計(jì)報(bào)表及附則等方面進(jìn)行了說明和規(guī)定。 二、會計(jì)要素方面的不同企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則將會計(jì)要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤六大要素，而事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定會計(jì)要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出五大要素，兩者之間即使要素名稱相同，但在實(shí)質(zhì)含義還是有較大的區(qū)別。1.資產(chǎn)要素。企規(guī)定資產(chǎn)是指過去的交易和事項(xiàng)形成的，由企業(yè)擁有和控制的、預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定資產(chǎn)是事業(yè)單位占有或者使用能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。2.負(fù)債要素。企規(guī)定負(fù)債是指企業(yè)過去的交易或者事項(xiàng)形成的、預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)的現(xiàn)時(shí)義務(wù)。

3、事規(guī)定負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的債務(wù)。3.所有者權(quán)益和凈資產(chǎn)的差異。企規(guī)定所有者權(quán)益是指企業(yè)資產(chǎn)扣除負(fù)債后由所有者享有的剩余收益。事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定凈資產(chǎn)是資產(chǎn)減去負(fù)債的差額，包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結(jié)余等。4.收入要素的差異。企規(guī)定收入是指企業(yè)在日?；顒又行纬傻模瑫?dǎo)致所有者權(quán)益增加的，與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。事規(guī)定收入是事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動、依法取得的非歸還性資金。包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位繳款、其他收入和基本建設(shè)撥款收入等。5.費(fèi)用要素和支出要素的區(qū)別。企規(guī)定費(fèi)用是企業(yè)在日常活動中發(fā)生的，會

4、導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的，與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益總流出。事規(guī)定是指事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動和其他活動所發(fā)生的各項(xiàng)資金消耗及損失以及用于基本建設(shè)項(xiàng)目的開支。包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補(bǔ)助、上繳上級支出、基本建設(shè)支出等，一般不進(jìn)行成本核算。6.利潤要素。企規(guī)定利潤是指企業(yè)在一定會計(jì)期間的經(jīng)營成果。利潤包括收入減去費(fèi)用后的凈額、直接計(jì)入當(dāng)期利潤的利得和損失等。而事沒有設(shè)置這一要素，不過事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定在凈資產(chǎn)類中的結(jié)余及結(jié)余分配類似企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的利潤要素。企以經(jīng)濟(jì)利益的流動作為主線，將會計(jì)要素有機(jī)聯(lián)系在一起。而事主要以資金的流動作為主線，將會計(jì)要素聯(lián)系在一起。 三、會計(jì)

5、計(jì)量方面的不同企規(guī)定會計(jì)計(jì)量屬性主要包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值。企業(yè)在對會計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本。采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)保證所確定的會計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量。而事的會計(jì)計(jì)量在一般原則中第十九條規(guī)定了各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。物價(jià)變動時(shí)，除國家另有規(guī)定外，不得調(diào)整其賬面價(jià)值，實(shí)質(zhì)上只規(guī)定了歷史成本一種計(jì)量屬性。 四、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告方面的不同企規(guī)定財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告是指企業(yè)對外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會計(jì)期間的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會計(jì)信息的文件。財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告包括會計(jì)報(bào)表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)

6、在財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。會計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表。事規(guī)定會計(jì)報(bào)表是反映事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、基建投資表、附表及會計(jì)報(bào)表附注和收支情況說明書，不需要編制現(xiàn)金流量表。 五、對兩套會計(jì)準(zhǔn)則體系合一的幾點(diǎn)建議目前，事業(yè)單位所處的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境均發(fā)生了較大的變化，事已經(jīng)很難跟上形勢的發(fā)展。加上部門預(yù)算、收支兩條線、國庫集中支付、政府采購、政府收支分類等財(cái)政制度的改革，事業(yè)單位的會計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生了很大的變化，因此應(yīng)該對事進(jìn)行改革。對此我們就兩套會計(jì)準(zhǔn)則體系合一提出如下幾點(diǎn)建議：1充分吸收和借鑒預(yù)算會計(jì)改革的國際經(jīng)驗(yàn)和改革趨勢，盡快修改現(xiàn)行的事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度，使其更趨完善、科學(xué)和國際化建立我國非盈利組織概念，改變非國有的組織、團(tuán)體、非企業(yè)單位以及基金會等無會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可遵守的局面。2在會計(jì)準(zhǔn)則委員會的統(tǒng)一指揮和組織下，歸并企業(yè)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)單位會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)的權(quán)限，將政府會計(jì)準(zhǔn)則和非盈利組織會計(jì)準(zhǔn)則的制定權(quán)限加以區(qū)分。由現(xiàn)在會計(jì)準(zhǔn)則委員會負(fù)責(zé)制定企業(yè)和非盈利組織會計(jì)準(zhǔn)則，并由相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)成立政府會計(jì)準(zhǔn)則委員會，各司其職。3抓緊制定中國會計(jì)準(zhǔn)則理論結(jié)構(gòu)，用以指導(dǎo)具體會計(jì)準(zhǔn)則的制定和完