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文檔簡介
1、中國當(dāng)前金融管理問題研討中國當(dāng)前金融管理問題研討金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心 , 金融改革伴隨著中國經(jīng)濟(jì)體制 改革不斷深入 , 我國已形成中央銀行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)分家 , 銀行、 證券、保險、信托分業(yè)經(jīng)營 , 中資機(jī)構(gòu)和外資機(jī)構(gòu)同臺競爭 的日趨完善的金融體系。而當(dāng)前動亂不安的國際金融形勢和 不確定的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢 , 更增加了我們對金融市場、金融創(chuàng) 新的危機(jī)意識。金融業(yè)是高風(fēng)險行業(yè), 我們要在看到金融改革和金融創(chuàng)新取得巨大成就的同時 ,居安思危 ,防患于未然。一、我國金融改革和創(chuàng)新中存在的問題1. 股份制銀行開展趨向劣化和行為類同化, 建立初期的政府背景 , 使其極難跳出國有銀行的管理范式。股份制銀行 的開展
2、往往跳不出這樣一個規(guī)律 , 在剛剛開始營業(yè)時 , 建立 了較好的規(guī)章制度 , 銀行業(yè)績也不錯 , 可是慢慢發(fā)現(xiàn)這些銀 行的行為逐漸向四大國有銀行靠攏 , 其管理模式趨同。2. 金融機(jī)構(gòu)官本位觀念日趨嚴(yán)重 , 過分偏重年齡和學(xué)歷 干部管理趨同于政府機(jī)關(guān) , 不利于人才培養(yǎng)和核心競爭力提 升。金融企業(yè)作為經(jīng)營風(fēng)險的特殊行業(yè), 人事鼓勵機(jī)制應(yīng)著眼于銀行的長遠(yuǎn)開展和核心人才的培育, 但因權(quán)力的貨幣化鼓勵,導(dǎo)致新人行員工 , 憑借年齡與學(xué)歷的優(yōu)勢 , 面對“官位 公關(guān)頻頻 , 而不愿在業(yè)務(wù)技術(shù)和專業(yè)水平上下功夫。3. 國有商業(yè)銀行股改深化了其市場主體地位 , 但公司治 理機(jī)制面臨挑戰(zhàn) , 尚未建立真正意
3、義的銀行銀行家機(jī)制。這 也是我國國有銀行特有的成立背景與開展路徑造成的。4. 金融價格扭曲。雖然匯率市場化改革和利率機(jī)制的靈 活性增大 ,但仍滯后于我國經(jīng)濟(jì)社會的開展 , 特別是銀行的 股改, 導(dǎo)致金融業(yè)績失真。我國作為一個開展中國家 ,金融很 重要的一個作用就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展。開展中國家最短缺的是 資本, 而促進(jìn)資本形成就是金融的一個很重要的作用。二、我國完善金融體制與創(chuàng)新途徑1. 國家積極引導(dǎo)深化金融體制改革。為金融創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跳 躍式前進(jìn)創(chuàng)造根底條件。金融創(chuàng)新在我國現(xiàn)有法律、政策框 架下還存在許多問題和癥結(jié) , 創(chuàng)新的外部環(huán)境仍不成熟 , 金 融業(yè)內(nèi)部經(jīng)營效益不佳 , 創(chuàng)新的內(nèi)動力缺乏 , 業(yè)
4、務(wù)創(chuàng)新仍受 到信息化程度和監(jiān)管等制約完全依靠金融業(yè)自身去突破和 克服這些障礙是不現(xiàn)實(shí)的。國家應(yīng)該引導(dǎo)金融體制改革 , 為 金融創(chuàng)新培植適宜的土壤 , 創(chuàng)造適宜的環(huán)境 . 控制金融創(chuàng)新 與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相匹配的節(jié)奏 , 科學(xué)調(diào)節(jié)金融創(chuàng)新的步伐。2. 以技術(shù)主導(dǎo)型金融工具的創(chuàng)新為突破口, 將滿足需求、優(yōu)化配置的原創(chuàng)性金融創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。由于我 國市場環(huán)境與興旺國家的差異 , 使得吸納型創(chuàng)新有較大的局 限性。以CD大額可轉(zhuǎn)讓定期存單為例,在美國因其大額和 流動性強(qiáng)的特性 , 以能成為銀行大宗定期負(fù)債來源和企業(yè)各 類短期流動資金??空径鴤涫軞g送 , 而在我國 , 因其面額小 和轉(zhuǎn)讓難使之成為銀行一種高
5、本錢吸收居民儲蓄的工具這 并不是因?yàn)槲覈谖{金融創(chuàng)新工具時不夠標(biāo)準(zhǔn) , 改變 TCD 的兩個根本特性 , 而是面額大 , 居民沒有能力 , 企業(yè)又有控制 資金的偏好 , 導(dǎo)致無市場:而面額小正好使其成為儲蓄投資 的一種工具 , 流動需求減弱 , 便導(dǎo)致了轉(zhuǎn)讓難。其實(shí) , 這一創(chuàng) 新的根本失敗在于沒有認(rèn)識到市場環(huán)境的不同 , 沒能堅持獨(dú) 創(chuàng)性。顯然 , 如果走吸納型創(chuàng)新的道路 , 未必符合我國的實(shí)際 , 且外資機(jī)構(gòu)與內(nèi)資機(jī)構(gòu)相比具有絕對優(yōu)勢。因此 , 堅持原創(chuàng) 性創(chuàng)新 , 才能既增強(qiáng)我國自身金融創(chuàng)新的能力 , 又發(fā)揮我國 金融機(jī)構(gòu)的外鄉(xiāng)優(yōu)勢 , 在開放的競爭環(huán)境中掌握主動權(quán)。3. 加快信息化建
6、設(shè)進(jìn)程 , 促進(jìn)多項(xiàng)金融創(chuàng)新開展。以高 科技為支撐的信息時代和網(wǎng)絡(luò)時代的到來不容無視 , 未來現(xiàn) 代化開展趨勢應(yīng)當(dāng)是建立在高信息化的平臺上。信息化是我 們面臨的現(xiàn)實(shí) , 也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。我們應(yīng)該 通過消除信息不對稱提高經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行效率, 通過加快信息化建設(shè)來促進(jìn)金融業(yè)的管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新, 通過信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用 , 促進(jìn)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。4. 努力培養(yǎng)造就金融專業(yè)人才 , 發(fā)揮金融創(chuàng)新人才的主 觀能動性和創(chuàng)造性。人才是企業(yè)經(jīng)營和開展的第一動力。沒 有高素質(zhì)和專業(yè)化的人才隊(duì)伍 , 是無法滿足現(xiàn)代金融開展需 求的。我國應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動金融從業(yè)人員的積極性、主動性、 創(chuàng)造性 ,
7、 最大限度地挖掘和發(fā)揮他們的潛能 , 進(jìn)一步完善優(yōu) 勝劣汰的用人機(jī)制 , 逐步調(diào)整人員結(jié)構(gòu) , 重點(diǎn)培養(yǎng)一批金融 專業(yè)人才 , 為金融創(chuàng)新提供智力支持和人才保障。提高金融 人才綜合性的專業(yè)素質(zhì) , 特別是職業(yè)操守。我們要吸取國內(nèi) 外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) , 加強(qiáng)培養(yǎng)金融專業(yè)人才的職業(yè)道德修養(yǎng) , 加強(qiáng) 監(jiān)督, 形成約束機(jī)制 ,盡量防止金融從業(yè)人員利用信息不對 稱進(jìn)行違規(guī)違法操作 , 降低金融創(chuàng)新的操作風(fēng)險。5. 密切監(jiān)控國際資本流動態(tài)勢 , 適當(dāng)改變?nèi)嗣駧派殿A(yù) 期, 防范游資源源不斷地流入我國資本市場。面對巨額國際 游資涌入我國金融市場 , 要堅決保持人民幣匯率的穩(wěn)定 , 有 必要時央行應(yīng)該主動對外匯市場進(jìn)行干預(yù) , 加大投機(jī)資金的 本錢, 徹底消除投機(jī)資本對人民幣升值的預(yù)期。另外還可以 通過開放市場和投資領(lǐng)域 , 用政策和市場相結(jié)合的手段進(jìn)行 合理疏導(dǎo) , 使短期熱錢長期化 , 這樣有助于將熱錢納入監(jiān)管 者的視野。減少其對內(nèi)地房地產(chǎn)領(lǐng)域和金融市場的沖擊。6. 辨證認(rèn)識金融創(chuàng)新的作用 , 標(biāo)準(zhǔn)金融衍生產(chǎn)品開展。 金融衍生工具在次貸危機(jī)中的作用發(fā)人深省 , 這也告誡了監(jiān)管者在審視金融創(chuàng)新時將金融穩(wěn)定放在首位, 并采用有效措施標(biāo)準(zhǔn)金融衍生產(chǎn)品的開展。首先 , 提高金融創(chuàng)新的信息透 明度是保障金融平安的根本條件。只有信息充分、透明 , 投 資者才能更
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