洛陽工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（范文）

1、MACRO.泓域咨詢 /洛陽工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告洛陽工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告xxx投資管理公司目錄第一章 背景、必要性分析7一、 行業(yè)發(fā)展概況7二、 行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素10三、 行業(yè)壁壘12第二章 緒論13一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)13二、 項(xiàng)目承辦單位13三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由14四、 報(bào)告編制說明18五、 項(xiàng)目建設(shè)選址19六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模19七、 建筑物建設(shè)規(guī)模19八、 環(huán)境影響20九、 原輔材料及設(shè)備20十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成20十一、 資金籌措方案21十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)21十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃22主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表22第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃

2、25一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容25二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)25產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表25第四章 項(xiàng)目選址分析27一、 項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展33四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)34五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向35六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)37第五章 法人治理39一、 股東權(quán)利及義務(wù)39二、 董事41三、 高級(jí)管理人員46四、 監(jiān)事48第六章 發(fā)展規(guī)劃分析50一、 公司發(fā)展規(guī)劃50二、 保障措施56第七章 運(yùn)營模式分析59一、 公司經(jīng)營宗旨59二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)59三、 各部門職責(zé)及權(quán)限60四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度63第八章 原輔材料分析70一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況70二

3、、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理70第九章 工藝技術(shù)方案71一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析71二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析73三、 質(zhì)量管理75四、 項(xiàng)目技術(shù)流程76五、 設(shè)備選型方案77主要設(shè)備購置一覽表77第十章 進(jìn)度規(guī)劃方案79一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排79項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表79二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施80第十一章 節(jié)能方案說明81一、 項(xiàng)目節(jié)能概述81二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析82能耗分析一覽表82三、 項(xiàng)目節(jié)能措施83四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)85第十二章 項(xiàng)目投資計(jì)劃86一、 投資估算的依據(jù)和說明86二、 建設(shè)投資估算87建設(shè)投資估算表89三、 建設(shè)期利息89建設(shè)期利息估算表89四、 流動(dòng)資金91流動(dòng)資

4、金估算表91五、 總投資92總投資及構(gòu)成一覽表92六、 資金籌措與投資計(jì)劃93項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表94第十三章 經(jīng)濟(jì)效益95一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費(fèi)用估算表96固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表97無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表98利潤及利潤分配表100二、 項(xiàng)目盈利能力分析100項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表102三、 償債能力分析103借款還本付息計(jì)劃表104第十四章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估106一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析106二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策108第十五章 項(xiàng)目總結(jié)111第十六章 附表113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費(fèi)用估算表113固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表

5、114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤及利潤分配表116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表117借款還本付息計(jì)劃表118建設(shè)投資估算表119建設(shè)投資估算表119建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動(dòng)資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表124第一章 背景、必要性分析一、 行業(yè)發(fā)展概況工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)是一種運(yùn)用控制理論、儀器儀表理論、計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)檢測(cè)、控制、優(yōu)化、調(diào)度、管理和決策，達(dá)到增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、降低消耗、確保安全等目的綜合性技術(shù)。工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)作為現(xiàn)代工業(yè)的支撐技術(shù)之一，解決了生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量一致性的難題，是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模、

6、高效、精準(zhǔn)、智能、安全的重要前提和保證。自動(dòng)化控制系統(tǒng)投入和企業(yè)效益提升的比例約為1：4至1：6之間，工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)的廣泛應(yīng)用將大幅提升生產(chǎn)效率、改善勞動(dòng)條件、保證產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化程度，并提高生產(chǎn)企業(yè)對(duì)現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的預(yù)測(cè)及決策能力。工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)是利用工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過程及其機(jī)電設(shè)備、工藝裝備進(jìn)行檢測(cè)與控制的工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)工具的總稱，其中設(shè)備自動(dòng)化是工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心組成部分，應(yīng)用最為廣泛，實(shí)現(xiàn)設(shè)備自動(dòng)化的工業(yè)自動(dòng)化控制產(chǎn)品主要包括人機(jī)界面、控制器、伺服系統(tǒng)、步進(jìn)系統(tǒng)、變頻器、傳感器及相關(guān)儀器儀表等。工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)作為智能裝備的重要組成部分，是發(fā)展先進(jìn)制造技術(shù)和實(shí)現(xiàn)

7、現(xiàn)代工業(yè)自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要基礎(chǔ)，廣泛應(yīng)用于機(jī)床、風(fēng)電、紡織、起重、包裝、電梯、食品、塑料、建筑、電子、暖通、橡膠、采礦、交通運(yùn)輸、印刷、醫(yī)療、造紙和電源等行業(yè)。隨著計(jì)算機(jī)、通訊、微電子、電力電子、新材料等技術(shù)不斷更新，工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)也得到快速發(fā)展，全球工業(yè)自動(dòng)化主要經(jīng)歷了三個(gè)階段：20世紀(jì)4060年代為起步階段，1952年世界第一臺(tái)數(shù)控機(jī)床在美國誕生，工業(yè)自動(dòng)化隨工業(yè)化大生產(chǎn)應(yīng)運(yùn)而生，該階段應(yīng)用的機(jī)器人不需具備較強(qiáng)的靈活性，僅需完成重復(fù)裝卸一種零件等簡(jiǎn)單工作，對(duì)提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。20世紀(jì)6070年代為發(fā)展階段，在單機(jī)自動(dòng)化的基

8、礎(chǔ)上，各種組合機(jī)床、組合生產(chǎn)線相繼出現(xiàn)，同時(shí)軟件數(shù)控系統(tǒng)出現(xiàn)并應(yīng)用于機(jī)床等設(shè)備，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM）等軟件開始應(yīng)用于工程的設(shè)計(jì)和制造。20世紀(jì)80年代以來，工業(yè)自動(dòng)化開始進(jìn)入快速發(fā)展階段，為適應(yīng)工件的多品種和小批量生產(chǎn)，工業(yè)自動(dòng)化向集成化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化方向發(fā)展，其中計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）和柔性制造系統(tǒng)（FMS）為該階段的主要應(yīng)用成果。我國工業(yè)自動(dòng)化的發(fā)展始于改革開放初期，20世紀(jì)80年代我國開始引進(jìn)工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)，隨著改革開放進(jìn)程的加快，我國工業(yè)自動(dòng)化發(fā)展迅速，人機(jī)界面、伺服系統(tǒng)、步進(jìn)系統(tǒng)、可編程邏輯控制器、變頻器等工業(yè)自動(dòng)化控制產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于工業(yè)控制

9、的各個(gè)領(lǐng)域，尤其在我國2000年加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，隨著出口的大幅增長，因應(yīng)制造業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的需求，工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)得到更加廣泛的應(yīng)用，促進(jìn)中國制造業(yè)蓬勃發(fā)展，為我國工業(yè)現(xiàn)代化做出了較大貢獻(xiàn)。2008年國際金融危機(jī)發(fā)生后，發(fā)達(dá)國家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，重塑制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加速推進(jìn)新一輪全球貿(mào)易投資新格局。2010年7月德國政府發(fā)布高技術(shù)戰(zhàn)略2020，確定十大未來項(xiàng)目，其中之一就是“工業(yè)4.0”，目的是支持工業(yè)領(lǐng)域新一代革命性技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，2012年2月美國國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)發(fā)布先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計(jì)劃報(bào)告，該報(bào)告從投資、勞動(dòng)力和創(chuàng)新等方面提出了美國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和對(duì)策。與此

10、同時(shí)，一些發(fā)展中國家也在加快謀劃和布局，積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移，拓展國際市場(chǎng)空間。我國制造業(yè)面臨發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須放眼全球，抓緊戰(zhàn)略部署，加緊制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快從制造大國向制造強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，固本培元，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，搶占制造業(yè)新一輪競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。為此，國務(wù)院于2015年5月發(fā)布了中國制造2025的戰(zhàn)略規(guī)劃，作為實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。中國制造2025明確提出要推進(jìn)制造過程智能化，通過搭建智慧工廠，使企業(yè)生產(chǎn)過程由自動(dòng)化向數(shù)字化和智能化方向發(fā)展。智慧工廠是因應(yīng)制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)低成本的多品種、小批量、大規(guī)模柔性制造的關(guān)鍵，而智慧

11、工廠的第一步仍然是要先實(shí)現(xiàn)工廠自動(dòng)化的不斷升級(jí)。當(dāng)前，我國正在努力從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，隨著國家振興裝備制造業(yè)政策的推進(jìn)和落實(shí)，我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)自動(dòng)化控制產(chǎn)品和技術(shù)將面臨較大的發(fā)展空間。二、 行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）新技術(shù)的不斷推廣和應(yīng)用對(duì)于工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)來講，新技術(shù)的推廣及應(yīng)用將會(huì)引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展方向，未來無線通信技術(shù)、工業(yè)實(shí)時(shí)以太網(wǎng)、Web技術(shù)等新技術(shù)將會(huì)被越來越多的下游客戶所應(yīng)用，這無疑會(huì)為系統(tǒng)集成商的發(fā)展提供有力的軟硬件基礎(chǔ)。（2）產(chǎn)業(yè)政策支持近年來，國家推出了裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，要求做大做強(qiáng)制造業(yè)，提高制造業(yè)自主創(chuàng)新和國產(chǎn)化水平。我國制造

12、業(yè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的工藝和產(chǎn)品質(zhì)量提出了越來越高的要求，客觀上加大了制造業(yè)對(duì)工業(yè)自動(dòng)化控制產(chǎn)品的需求。（3）人工成本不斷提高中國GDP及居民可支配收入不斷增加，帶動(dòng)了人力成本的不斷提高。計(jì)劃生育導(dǎo)致國內(nèi)有效勞動(dòng)力的輸出呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)占GDP的比重大幅提高，勞動(dòng)力不斷向服務(wù)業(yè)涌入，導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)招工難，急需通過工業(yè)自動(dòng)化減少人力需求，提高生產(chǎn)效率。2、行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）技術(shù)人才瓶頸工業(yè)自動(dòng)化涉及的技術(shù)領(lǐng)域非常廣泛，集計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)為一體。因此，企業(yè)不但要擁有精通產(chǎn)品應(yīng)用的專家，還要有一批經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目工程師。但合適的技

13、術(shù)人才需要較長時(shí)間的項(xiàng)目應(yīng)用和研發(fā)實(shí)踐積累，所以企業(yè)需在人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備方面投入大量精力，一定程度導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展緩慢。（2）高端市場(chǎng)仍由國外品牌主導(dǎo)長期以來，我國的工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)與發(fā)達(dá)國家有一定的差距，自動(dòng)化市場(chǎng)亦基本為國外品牌所占據(jù)，自動(dòng)化整體解決方案設(shè)計(jì)能力及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安裝經(jīng)驗(yàn)國內(nèi)企業(yè)較國外企業(yè)仍存在較大差距。（3）回款周期長、資金壓力大行業(yè)下游企業(yè)主要為石油石化、冶金、電力等大型企業(yè)，其需要嚴(yán)格遵循內(nèi)部制定的預(yù)算管理制度，通常為上半年項(xiàng)目申請(qǐng)審批，下半年集中建設(shè)、驗(yàn)收、付款。雖然前述客戶的信用度較好，但相對(duì)固化的付款周期增加了本行業(yè)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。三、 行業(yè)壁壘1、資金壁壘工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)

14、行業(yè)通常采用項(xiàng)目承包的“交鑰匙”模式，由于項(xiàng)目在承接，設(shè)備采購，到系統(tǒng)聯(lián)試，需要一定的資金進(jìn)行墊付，項(xiàng)目所需資金規(guī)模隨著中標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模的增長而同步擴(kuò)大，市場(chǎng)新進(jìn)入者如果不具備一定的資金或融資實(shí)力，將會(huì)使承攬業(yè)務(wù)規(guī)模受到限制，制約市場(chǎng)新進(jìn)入者的經(jīng)營規(guī)模與業(yè)務(wù)增長速度。2、技術(shù)壁壘工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)行業(yè)具有明顯的行業(yè)特征，硬件設(shè)備開發(fā)和軟件系統(tǒng)開發(fā)都必須深入理解行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)，緊密切合用戶業(yè)務(wù)需求，只有經(jīng)過長期的技術(shù)積累，才能夠開發(fā)出真正符合行業(yè)需求的產(chǎn)品和系統(tǒng)。同時(shí)，工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)行業(yè)融合了計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制技術(shù)等多門學(xué)科，屬于技術(shù)密集型行業(yè)，系統(tǒng)集成及軟硬件開發(fā)均需要豐富的多

15、學(xué)科專業(yè)知識(shí)，企業(yè)掌握相關(guān)技術(shù)并將技術(shù)熟練應(yīng)用于工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)行業(yè)中需要經(jīng)歷長期的積累過程，市場(chǎng)新進(jìn)入者難以在短期內(nèi)取得技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱洛陽工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人黃xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適

16、用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈

17、推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由對(duì)于工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)來講，新技術(shù)的推廣及應(yīng)用將會(huì)引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展方向，未來無線通信技術(shù)、工業(yè)實(shí)時(shí)以太網(wǎng)、Web技術(shù)等新技術(shù)將會(huì)被越來越多的下游客戶所應(yīng)用，這無疑會(huì)為系統(tǒng)集成商的發(fā)展提供有力的軟硬件基礎(chǔ)。建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打通“四個(gè)通道”、促進(jìn)“四鏈融合”，著力打造國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建全

18、域創(chuàng)新空間布局。實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃，打造“一谷兩廊四中心”。以高新區(qū)周山科創(chuàng)谷為樞紐核心，立足中心城區(qū)打造“谷水周山豐李”科創(chuàng)走廊，依托洛陽都市圈產(chǎn)業(yè)緊密圈先行打造“洛陽高新孟津吉利孟州濟(jì)源”科創(chuàng)走廊，布局建設(shè)歐盟項(xiàng)目創(chuàng)新洛陽分中心、中西部成果轉(zhuǎn)化中心、國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、洛陽都市圈科技金融創(chuàng)新中心四大創(chuàng)新中心，加強(qiáng)與鄭州都市圈、西安都市圈科技創(chuàng)新共建共享，形成全域創(chuàng)新空間布局。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。實(shí)施科技強(qiáng)市行動(dòng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦智能農(nóng)機(jī)、高端軸承、基因工程疫苗、生物育種等領(lǐng)域，實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)；聚焦節(jié)能環(huán)保、氫能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)

19、施一批“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目；爭(zhēng)取一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。支持加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用創(chuàng)新和共性技術(shù)供給，提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科研力量優(yōu)化配置和創(chuàng)新資源共享，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推進(jìn)軍民融合發(fā)展，建立軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化體系和軍工高技術(shù)成果發(fā)布機(jī)制，推動(dòng)國企、軍工企業(yè)與社會(huì)資本合作組建新實(shí)體，促進(jìn)軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。持續(xù)加大研發(fā)投入，完善支持激勵(lì)政策，鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新。培育壯大創(chuàng)新主體平臺(tái)。推動(dòng)自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)高新區(qū)“三區(qū)融合”發(fā)展，加快建設(shè)“周山高新+N”的“一區(qū)多園”平臺(tái)，加大政策先行先試力度，充分發(fā)揮創(chuàng)

20、新龍頭帶動(dòng)作用。突出質(zhì)量效益，推進(jìn)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)新一輪“雙倍增”。實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)成長培育行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新龍頭企業(yè)引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)支撐、科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)集群。積極爭(zhēng)取國家、省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局，建設(shè)周山實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)國家農(nóng)機(jī)創(chuàng)新中心建成國際一流農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新平臺(tái)，申建普萊柯P3實(shí)驗(yàn)室、智能礦山裝備國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、海洋工程材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，加快推進(jìn)與西安交大、大連理工、中科院上海硅酸鹽研究所等合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建高端賽事活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)資源集聚匯聚。加快建設(shè)人才強(qiáng)市。

21、貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，加大創(chuàng)新人才引育留用，建設(shè)一支種類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、梯隊(duì)銜接的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。深化“河洛英才”“河洛工匠”等人才引育計(jì)劃，實(shí)施學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)工程，完善“全職+柔性”引才引智機(jī)制，加大青年科技創(chuàng)新人才支持力度，聚集頂尖和領(lǐng)軍人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。支持事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位高技能人才合理有序流動(dòng)。完善具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才政策體系，全方位落實(shí)人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)

22、貼、薪酬待遇、醫(yī)療社保、子女入學(xué)、居留便利等政策，打造中西部地區(qū)人才生態(tài)最優(yōu)城市。優(yōu)化良好創(chuàng)新生態(tài)。深入推進(jìn)科技體制改革，暢通創(chuàng)新資源內(nèi)外循環(huán)通道，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改革科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，推動(dòng)項(xiàng)目包干制、首席專家負(fù)責(zé)制等體制機(jī)制創(chuàng)新。改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估制度，建立健全以績效為導(dǎo)向的科技評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化提速，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)化基地、研發(fā)中試基地，完善技術(shù)交易、科技金融等服務(wù)，提高科研成果就地轉(zhuǎn)化率。加快國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)，深入實(shí)施中

23、小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)和專利質(zhì)量提升工程，打造洛陽都市圈科技成果轉(zhuǎn)化中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。弘揚(yáng)創(chuàng)新精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，形成敢為人先、勇于探索、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）報(bào)告編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思

24、路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約68.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)

25、域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積83273.83，其中：生產(chǎn)工程57665.38，倉儲(chǔ)工程12656.43，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7688.31，公共工程5263.71。八、 環(huán)境影響擬建項(xiàng)目的建設(shè)滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項(xiàng)目選址合理。項(xiàng)目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實(shí)污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項(xiàng)目從環(huán)保的角度看，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 原輔材料及設(shè)備（一

26、）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括鋼材、鋁材、銅材、切削液、導(dǎo)軌油、零配件。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：CNC加工中心、數(shù)控車床、普通車床、銑床、干磨床、水磨床、線切割機(jī)、攻絲機(jī)、臺(tái)鉆、空壓機(jī)。十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資34053.82萬元，其中：建設(shè)投資27818.31萬元，占項(xiàng)目總投資的81.69%；建設(shè)期利息366.40萬元，占項(xiàng)目總投資的1.08%；流動(dòng)資金5869.11萬元，占項(xiàng)目總投資的17.23%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資27818.31萬元，包括工程費(fèi)用、工程建

27、設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用24691.83萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2257.85萬元，預(yù)備費(fèi)868.63萬元。十一、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資34053.82萬元，其中申請(qǐng)銀行長期貸款14955.23萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：58700.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：46160.11萬元。3、凈利潤（NP）：9173.52萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.48年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：21.62%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：8967.52萬元。十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目

28、按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積45333.00約68.00畝1.1總建筑面積83273.831.2基底面積26746.47

29、1.3投資強(qiáng)度萬元/畝401.712總投資萬元34053.822.1建設(shè)投資萬元27818.312.1.1工程費(fèi)用萬元24691.832.1.2其他費(fèi)用萬元2257.852.1.3預(yù)備費(fèi)萬元868.632.2建設(shè)期利息萬元366.402.3流動(dòng)資金萬元5869.113資金籌措萬元34053.823.1自籌資金萬元19098.593.2銀行貸款萬元14955.234營業(yè)收入萬元58700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元46160.11""6利潤總額萬元12231.36""7凈利潤萬元9173.52""8所得稅萬元3057.84&quo

30、t;"9增值稅萬元2571.14""10稅金及附加萬元308.53""11納稅總額萬元5937.51""12工業(yè)增加值萬元20075.08""13盈虧平衡點(diǎn)萬元22482.90產(chǎn)值14回收期年5.4815內(nèi)部收益率21.62%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元8967.52所得稅后第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積45333.00（折合約68.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積83273.83。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建

31、設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入58700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備套xxx2工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備套xxx3工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計(jì)

32、xxx58700.00中國GDP及居民可支配收入不斷增加，帶動(dòng)了人力成本的不斷提高。計(jì)劃生育導(dǎo)致國內(nèi)有效勞動(dòng)力的輸出呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)占GDP的比重大幅提高，勞動(dòng)力不斷向服務(wù)業(yè)涌入，導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)招工難，急需通過工業(yè)自動(dòng)化減少人力需求，提高生產(chǎn)效率。第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況洛陽市，簡(jiǎn)稱“洛”，別稱洛邑、洛京，河南省地級(jí)市，中原城市群副中心城市，洛陽市總面積15230平方千米，其中市區(qū)面積2229平方千米，河南省西部

33、，東西長約179千米，南北寬約168千米。橫跨黃河中下游南北兩岸，東鄰鄭州市，西接三門峽市，北跨黃河與焦作市接壤，南與平頂山市、南陽市相連。洛陽市有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史。洛陽是華夏文明的發(fā)祥地之一、絲綢之路的東方起點(diǎn)，隋唐大運(yùn)河的中心，歷史上先后有十三個(gè)王朝在洛陽建都。洛陽市有二里頭遺址、偃師商城遺址、東周王城遺址、漢魏洛陽城遺址、隋唐洛陽城遺址等五大都城遺址。截至2019年3月，洛陽市共有龍門石窟、漢函谷關(guān)、含嘉倉等3項(xiàng)6處世界文化遺產(chǎn)；2019年末，洛陽市共有A級(jí)旅游景區(qū)82處，其中4A級(jí)以上景區(qū)30處。洛陽市有中國洛陽牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)等節(jié)日

34、活動(dòng)。洛陽市獲得中國優(yōu)秀旅游城市、全國園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市等榮譽(yù)?！笆濉睍r(shí)期是洛陽市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、濃墨重彩的五年。認(rèn)真落實(shí)省委省政府支持洛陽加快建設(shè)中原城市群副中心城市、規(guī)劃建設(shè)洛陽都市圈的決策部署，聚焦“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)“9+2”工作布局，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建成小康社會(huì)取得重大歷史性成就，在服務(wù)全國全省發(fā)展大局中貢獻(xiàn)了洛陽力量、體現(xiàn)了洛陽分量。這五年，是綜合實(shí)力大幅躍升的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值先后邁上4000億元、5000億元兩個(gè)大臺(tái)階，在全國地級(jí)以上城市排名由“十二五”末的第49位攀升至2019年的第45位，主要

35、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全省第一方陣；“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系立起了支撐洛陽高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”；中原城市群副中心城市建設(shè)全面提速，現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)全面啟動(dòng)，洛陽發(fā)展迎來高光時(shí)刻。這五年，是攻堅(jiān)戰(zhàn)役成果輝煌的五年。脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，6個(gè)貧困縣全部摘帽、49.9萬貧困人口全部脫貧，絕對(duì)貧困在河洛大地成為歷史；大氣污染防治力度空前，國土綠化提速提質(zhì)，治水興水由“四河五渠”向全域拓展，黃河流域中下游生態(tài)屏障作用不斷鞏固，良好的生態(tài)環(huán)境為洛陽發(fā)展增添了新優(yōu)勢(shì)；重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。這五年，是動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面提速的五年。改革開放創(chuàng)新“

36、三力聯(lián)動(dòng)”更加強(qiáng)勁，自創(chuàng)區(qū)洛陽片區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)較“十二五”末實(shí)現(xiàn)“雙倍增”，一批大國重器閃耀洛陽創(chuàng)新元素，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率由55%提高至63%；全面深化改革縱深推進(jìn)、積厚成勢(shì)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，國企改革、“放管服”改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在全國全省前列；自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開放場(chǎng)域載體落地建設(shè)，格力、銀隆、凱盛“新洛玻”等龍頭企業(yè)相繼落戶，全方位開放格局加速形成，在改革開放創(chuàng)新中積蓄了城市發(fā)展之勢(shì)、實(shí)現(xiàn)了城市氣質(zhì)之變。這五年，是基礎(chǔ)支撐更加堅(jiān)實(shí)的五年?！八募?jí)聯(lián)動(dòng)”城鎮(zhèn)總體布局基本確立，一中心、六組團(tuán)、南部四縣協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率由

37、52.7%提高至60%以上，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局更加完善；高鐵、高速、快速路網(wǎng)建設(shè)全面提速，“地鐵時(shí)代”即將到來，小浪底南岸灌區(qū)、洛寧抽水蓄能電站等重大工程扎實(shí)推進(jìn)，交通、能源、水利、信息等網(wǎng)絡(luò)日趨完善，城鄉(xiāng)綜合承載力顯著提升。這五年，是文化優(yōu)勢(shì)日益凸顯的五年。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，公共文化服務(wù)水平不斷提升；文物保護(hù)取得重大成果，二里頭夏都遺址博物館展示“最早中國”，隋唐洛陽城國家歷史文化公園展現(xiàn)盛唐氣象，“東方博物館之都”初具規(guī)模，黃河歷史文化主地標(biāo)城市加快建設(shè)；文化旅游深度融合發(fā)展，“兩節(jié)一會(huì)一論壇”影響力持續(xù)提升，央視中秋晚會(huì)盛裝出鏡，“古今輝映、詩和遠(yuǎn)方”的城市名片更加靚麗。這五

38、年，是民生福祉全面增進(jìn)的五年。公共服務(wù)全面提質(zhì)，民生支出逐年遞增、占比保持76%以上，全市居民人均可支配收入較2010年實(shí)現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過50萬人，教育發(fā)展質(zhì)量明顯提升，“健康洛陽”建設(shè)全面推進(jìn)，15分鐘“閱讀圈”“健身圈”“就醫(yī)圈”“養(yǎng)老圈”基本形成，一大批惠民品牌彰顯“洛陽溫度”。這五年，是社會(huì)治理成效顯著的五年?！包h建引領(lǐng)、三治并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）”深入推進(jìn)，基層治理體系治理能力全面提升，全面依法治市成效明顯，掃黑除惡、社會(huì)治安、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，生動(dòng)展現(xiàn)了“中國之治”的洛陽實(shí)踐。這五年，是管黨治黨有力有效的五年。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，理論武裝

39、走深走心走實(shí)，“河洛黨建計(jì)劃”成效顯著，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”作風(fēng)導(dǎo)向更加鮮明，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利鞏固拓展，全市上下“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍更加濃厚，各級(jí)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力持續(xù)提升，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。特別是面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，因時(shí)因勢(shì)完善防控措施，實(shí)現(xiàn)感染少、清零早，取得重大戰(zhàn)略成果；統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！?、全面實(shí)施“五提”行動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定轉(zhuǎn)好、持續(xù)向好。“十四五”時(shí)期是洛陽發(fā)

40、展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須胸懷“兩個(gè)大局”，科學(xué)研判洛陽發(fā)展的“時(shí)”與“勢(shì)”、辨證把握前進(jìn)道路上的“?！迸c“機(jī)”，在短期波動(dòng)中把握長期趨勢(shì)，在危機(jī)挑戰(zhàn)中創(chuàng)造發(fā)展先機(jī)，在外部變局中塑造發(fā)展新局。從機(jī)遇和條件看，國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有利于我市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)，打造新發(fā)展格局的重要節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)、樞紐和平臺(tái)。省委省政府支持洛陽加快建設(shè)副中心、都市圈，一系列政策機(jī)遇交匯疊加、各方面資源要素競(jìng)相集聚，有利于我市拓展發(fā)展空間、提升發(fā)

41、展能級(jí)，打造帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極和新引擎。“十三五”以來，我市轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展路徑清晰堅(jiān)實(shí)，形成了一系列務(wù)實(shí)管用的思路舉措、一整套行之有效的制度機(jī)制；發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、生態(tài)、文化等優(yōu)勢(shì)持續(xù)厚植，城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)，完全有信心、有底氣、有能力乘勢(shì)而上開啟新征程；發(fā)展態(tài)勢(shì)催人奮進(jìn)，全市上下人心思進(jìn)、事業(yè)思干、發(fā)展思變，凝聚起實(shí)干興洛、奮勇爭(zhēng)先的強(qiáng)大正能量，形成了全面落實(shí)洛陽新發(fā)展定位的良好態(tài)勢(shì)。從困難和挑戰(zhàn)看，外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我市經(jīng)濟(jì)總量在全省占比不高，城市能級(jí)與新發(fā)展定位還不相稱；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)；開放引領(lǐng)作用不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)外

42、向度不高；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題較為突出，基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善；制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機(jī)制障礙亟需進(jìn)一步破解。綜合研判，“十四五”時(shí)期是我市地位優(yōu)勢(shì)不斷強(qiáng)化、發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換、治理水平系統(tǒng)提升、內(nèi)在向上態(tài)勢(shì)持續(xù)彰顯的重要階段，國家重大戰(zhàn)略與洛陽發(fā)展需求的契合度前所未有，構(gòu)建新發(fā)展格局給洛陽開放發(fā)展帶來的機(jī)遇條件前所未有，省委省政府給予的政策支持力度前所未有，同時(shí)洛陽面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也前所未有，總體上機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)，前景廣闊、大有可為。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)國內(nèi)外環(huán)境帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)我市高質(zhì)量落實(shí)新發(fā)展定位的新使

43、命新任務(wù)，牢牢把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，在大格局大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)方位、謀勢(shì)蓄勢(shì)，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展、全面落實(shí)洛陽新發(fā)展定位，奮力開創(chuàng)洛陽現(xiàn)代化建設(shè)新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望二三五年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力將大幅躍升，打造具有全國重要影響力的現(xiàn)代化都市圈，基本建成“三個(gè)強(qiáng)市、兩個(gè)高地、一個(gè)家園”的現(xiàn)代化洛陽。在現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)上，生態(tài)特色更加彰顯，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)核心區(qū)、全國重要綜合交通樞紐、國際人文交往中心“三區(qū)一樞紐一中心”建設(shè)成效顯著，

44、聯(lián)動(dòng)鄭州都市圈、西安都市圈，引領(lǐng)帶動(dòng)中原城市群、中西部地區(qū)、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)上，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系更加健全，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，地區(qū)生產(chǎn)總值在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，發(fā)展質(zhì)量效益大幅提升，帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極和新引擎作用更加凸顯。在生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)上，全域生態(tài)保護(hù)治理成效顯著，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互融共促，黃河中下游重要生態(tài)屏障作用顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在文化強(qiáng)市建設(shè)上，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，河洛文化魅力全面彰顯，新時(shí)代“黃河故事”更加精彩，國際文化旅游名城和國際人

45、文交往中心地位更加突出，成為全球華人精神家園和世界文明交流互鑒高地。在中西部科技創(chuàng)新高地建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技戰(zhàn)略支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率大幅提升，創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入全國先進(jìn)行列。在“一帶一路”雙向開放新高地建設(shè)上，開放引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)城市地位更加突出，營商環(huán)境進(jìn)入全國先進(jìn)行列，連接?xùn)|中西、輻射海內(nèi)外的開放能力全面提升，多層次、寬領(lǐng)域、全方位的開放格局全面形成。在幸福美好家園建設(shè)上，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，法治洛陽、平安洛陽、健康

46、洛陽建設(shè)達(dá)到更高水平，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，人民群眾對(duì)洛陽現(xiàn)代化建設(shè)的獲得感、幸福感、自豪感顯著增強(qiáng)。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，全面落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，深化提升“9+2”工作布局，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化洛陽都市圈，著力推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代

47、化，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市開好局、起好步，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的洛陽絢麗篇章。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向形成中原城市群高質(zhì)量發(fā)展的新增長極要把現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)作為我市“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)主抓手主平臺(tái)，推動(dòng)強(qiáng)自身與強(qiáng)輻射、強(qiáng)帶動(dòng)有機(jī)融合，加快現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)提速提質(zhì)，引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域整體高質(zhì)量發(fā)展。錨定洛陽都市圈發(fā)展定位。堅(jiān)持全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)一流、生態(tài)為基，圍繞“三區(qū)一樞紐一中心”發(fā)展定位，充分發(fā)揮要素集聚和空間集中效應(yīng)，推動(dòng)現(xiàn)代化洛陽都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展。厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，突出生態(tài)都市圈特色，著力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。厚植創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)，

48、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐，推動(dòng)制造業(yè)向高端化智能化集成化綠色化發(fā)展，著力打造全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。發(fā)揮文化資源富集優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化為主線，以全域旅游為主導(dǎo)，提升文旅產(chǎn)業(yè)能級(jí)，著力打造文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)核心區(qū)。加快構(gòu)建現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)，完善提升各類物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，著力打造全國重要綜合交通樞紐。提升國際化互聯(lián)互通水平，加強(qiáng)跨（國）區(qū)域全方位合作交流，著力打造國際人文交往中心。全面提升洛陽自身發(fā)展能級(jí)。以中心城區(qū)三大板塊為主體打造洛陽都市圈極核，著力增強(qiáng)人口和經(jīng)濟(jì)要素集聚能力，大力發(fā)展金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、國際會(huì)展、科技創(chuàng)新、文化教育等高端服務(wù)業(yè)，逐步疏解非中心城區(qū)功能，提高

49、經(jīng)濟(jì)密度。加強(qiáng)組團(tuán)縣和中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)承接、交通連接、生態(tài)對(duì)接，增強(qiáng)組團(tuán)支撐發(fā)展能力。提升南部四縣生態(tài)涵養(yǎng)功能，推動(dòng)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)向生態(tài)動(dòng)能優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、生態(tài)宜居、基礎(chǔ)能力提升、公共服務(wù)優(yōu)化等領(lǐng)域，培育打造一批特色鮮明、吸附力強(qiáng)的場(chǎng)域載體，持續(xù)提升城市品質(zhì)，形成高端要素集聚匯聚的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。 推動(dòng)都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持核心帶動(dòng)、軸帶發(fā)展、節(jié)點(diǎn)提升、對(duì)接周邊，發(fā)揮極核帶動(dòng)作用，打造黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展帶，建設(shè)洛澠三發(fā)展軸、洛濟(jì)焦發(fā)展軸、洛汝平發(fā)展軸，優(yōu)化區(qū)域極核圈、產(chǎn)業(yè)緊密圈、“一河兩山”生態(tài)圈，構(gòu)建“一核一帶三軸三圈”空間格局。推動(dòng)區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，夯實(shí)黃河、伏牛山、太

50、行王屋山綠色基底，打造一體聯(lián)動(dòng)的生態(tài)都市圈。建設(shè)洛濟(jì)、洛鞏、洛澠、洛汝四條高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，融合對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈，構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)區(qū)域文化資源協(xié)同研究保護(hù)利用，塑造魅力彰顯的文旅融合發(fā)展格局。創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)洛濟(jì)融合發(fā)展，深化洛陽與平頂山、三門峽、焦作合作聯(lián)動(dòng)，梯度推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)、金融、人文等交流合作，建設(shè)開放引領(lǐng)的國際化平臺(tái)。推進(jìn)交通設(shè)施互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、公共服務(wù)共利共惠，協(xié)同推進(jìn)體制機(jī)制和政策創(chuàng)新，形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。聯(lián)動(dòng)建設(shè)鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶。推進(jìn)洛陽都市圈與鄭州都市圈、西安都市圈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。以黃河為紐帶，發(fā)揮華夏

51、文明起源地優(yōu)勢(shì)，深入挖掘古都文化、根親文化等資源，共建黃河古都文化旅游帶，共同打造世界級(jí)歷史文化旅游目的地。大力推進(jìn)數(shù)字信息等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通、能源等跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高互聯(lián)互通水平，共同打造中西部地區(qū)復(fù)合型綜合樞紐集群。加強(qiáng)與鄭州、西安高校及科研院所交流合作，強(qiáng)化創(chuàng)新資源整合，共建中西部科創(chuàng)走廊。發(fā)揮制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合培育壯大電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，共同打造世界級(jí)制造業(yè)集群。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，發(fā)揮黃河、秦嶺、伏牛山等自然生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，共同打造黃河流域生態(tài)保護(hù)示范帶。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，

52、給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司

53、終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)

54、公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董

55、事會(huì)建立對(duì)控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)

56、部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及其他高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；擬訂并向股東大會(huì)提交有關(guān)董事報(bào)酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項(xiàng)；（12）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項(xiàng)；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會(huì)設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會(huì)。專門委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會(huì)授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審議決定。專門委員會(huì)成員全部由董事組成，其中審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計(jì)委員會(huì)的召集人為會(huì)計(jì)專業(yè)人士。董事會(huì)負(fù)責(zé)制定專門委員會(huì)工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會(huì)的運(yùn)作。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。5、董事會(huì)