開發(fā)區(qū)2018年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

1、開發(fā)區(qū) 2018 年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例 （國務(wù)院 394 號令）、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定 （國發(fā) 2011 20 號）和自然資源部辦公廳印發(fā)關(guān)于做好 2018 年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知（自然資辦發(fā) 2018 2 號）、江蘇省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部辦公廳關(guān)于做好 2018 年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知 （蘇國土資發(fā) 2018 142 號）、連云港市國土資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江蘇省國土資源廳 <轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部辦公廳關(guān)于做好2018 年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知 >的通知（連國土資發(fā)2018 135 號）等法規(guī)和文件精神的要求，結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和防治工作實際，編制

2、本方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。堅持科學(xué)防治、依法防治的方針，將“以人為本 ”的理念貫穿于地質(zhì)災(zāi)害防治工作各個環(huán)節(jié)，以保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全為根本，以建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系為核心，強(qiáng)化全社會地質(zhì)災(zāi)害防范意識和能力，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會共同參與的地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)制，全面提高我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治水平，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。（二）基本原則。堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，明確當(dāng)?shù)卣牡刭|(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任，做到政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、全社會共同參與； 堅持預(yù)防為主、 防治結(jié)合， 科學(xué)運用監(jiān)測預(yù)警、搬遷避讓和工程治理等多種手段，有效規(guī)避災(zāi)害

3、風(fēng)險；堅持群測群防，緊緊依靠廣大基層群眾全面做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（三）工作目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害隱患點納入群測群防體系；對人民群眾生命和財產(chǎn)造成直接威脅的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點得到治理，其它隱患點加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，災(zāi)情、險情得到及時監(jiān)控和有效處置；地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警水平進(jìn)一步提升；應(yīng)急處置能力和基層防災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二、 2018 年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴(yán)峻形勢據(jù)氣象部門預(yù)測，今年夏季降水量大、大暴雨現(xiàn)象頻繁，江淮流域強(qiáng)降水將比常年偏多，存在過程性強(qiáng)降水，強(qiáng)降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大，汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作不容樂觀。各街道、區(qū)相關(guān)部門要充分認(rèn)清2018 年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢，堅決克服麻痹

4、大意的思想，始終保持高度警惕，切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。三、地質(zhì)災(zāi)害分布情況經(jīng)汛前排查，基本查明我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布情況，全區(qū)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險點6 個，災(zāi)害種類為滑坡、崩塌，災(zāi)害等級為 2 個中型、 4 個小型。受威脅家庭 18 戶，企業(yè) 1 個，人員 56 人，財產(chǎn) 1920 萬元。主要分布在中云街道辦事處所轄的隔村村、金蘇村和魏庵居委會、范莊居委會以及朝陽街道所轄的西莊村和朝東街居委會。四、 2018 年地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)（一）防治重點區(qū)。 2018 年，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點在中云街道辦事處所轄的金蘇村、 范莊居委會和朝陽街道所轄的西莊村和朝東街居委會，特別是中云街道辦事處所

5、轄的金蘇村、范莊居委會和朝陽街道辦事處所轄的西莊村。 中云街道辦事處金蘇村的云龍澗景區(qū)兩個隱患點、 范莊居委會的龍山東南山坡隱患點和朝陽街道西莊村的西山采石廠隱患點 ,為本年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重中之重，中云街道辦事處及金蘇村、范莊居委會和朝陽街道辦事處及西莊村委會要高度重視，須加強(qiáng)監(jiān)測和巡查頻率，發(fā)現(xiàn)險情及時處置，并按照規(guī)定程序及時上報。（二）重點防范期。根據(jù)連云港市地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和汛期降雨特點及歷年地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測及發(fā)展情況分析，連云港市地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為 6-9 月，各街道要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作，及時進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害防范工作狀態(tài)，確保安全度汛。五、地質(zhì)災(zāi)害防治措施（一

6、）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實防治工作責(zé)任制。各街道要切實加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)， 主要負(fù)責(zé)同志對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定 的各項規(guī)定， 真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。區(qū)各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（二）認(rèn)真進(jìn)行再排查，健全和完善群測群防體系。各街道要在汛前對轄區(qū)內(nèi)所有可能威脅人民群眾生命和財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行再排查，對監(jiān)測人和監(jiān)測責(zé)任人發(fā)生變化的，要及時更新完善， 對排查中新發(fā)現(xiàn)的隱患點要及時落實監(jiān)測

7、人和監(jiān)測責(zé)任人。要加大汛期巡查監(jiān)測頻率，一旦發(fā)生險情，要及時發(fā)出預(yù)警。認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防責(zé)任制，建立和完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系， 進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高群測群防效率和水平。（三）編制地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。各街道要結(jié)合汛前地質(zhì)災(zāi)害排查的成果，精心編制 2018 年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，逐點制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，對各隱患點涉及的單位和個人及時發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡 ,達(dá)到 “防治方案編制到街道、應(yīng)急預(yù)案制定到點、防災(zāi)責(zé)任落實到人 ”的要求。有地質(zhì)災(zāi)害隱患的街道，要結(jié)合實際，開展應(yīng)急演練，特別是要開展以受威脅群眾為對象的應(yīng)急演練，讓群眾了解掌握預(yù)

8、警信號和逃生路線，確保遇險時人員能有序快速撤離，提高受威脅群眾的臨災(zāi)避險能力。各街道于5月 20 日前將 2018 年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、 各隱患點突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等材料報區(qū)國土分局備案。（四）加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識。各街道要充分利用廣播、宣傳欄等宣傳工具，對廣大群眾，特別是受災(zāi)害威脅的群眾，進(jìn)行識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)、自救等知識的宣傳。通過開展貼近實際、簡便易學(xué)和群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，提高人民群眾的防災(zāi)意識和全社會應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的能力。（五）認(rèn)真履行職責(zé)，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害與汛期強(qiáng)降雨密切相關(guān)，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范工作十分重要。區(qū)各相關(guān)部門、相關(guān)單位，各街

9、道要高度重視，采取切實措施，認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。1開展汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查工作。在重點防范期內(nèi)，各街道要對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題，要及時采取措施并及時上報。對于地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要劃定地質(zhì)災(zāi)害危險控制區(qū)并設(shè)置警戒線，在醒目位置設(shè)立警示標(biāo)志并予以公告。2加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)管工作。區(qū)相關(guān)部門和街道要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)露采礦山采礦塘口，及正在治理的廢棄礦山的高陡邊坡等災(zāi)害隱患點進(jìn)行監(jiān)測并做好預(yù)防工作。3建立健全地質(zhì)災(zāi)害防范各項制度。認(rèn)真落實汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查和汛期值班、災(zāi)情速報等制度。各街道在汛期內(nèi)要實行24 小時值班制度，值班人員須堅守崗位，并確保通訊暢通。在發(fā)生災(zāi)情或險情后，要嚴(yán)格按照連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案的要求，快速反應(yīng)，在及時采取有效措施的同時，將發(fā)生的災(zāi)情或險情如實報告管委會。開發(fā)區(qū)汛期值班電話，國土分局：85882290 （白天）、管委會值班室：823425