在X縣消防工作會(huì)議上的講話

1、 在*縣消防工作會(huì)議上的講話 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)前三季度消防工作，爭論研判當(dāng)前形勢，部署細(xì)化春節(jié)前工作任務(wù)。剛才，消防大隊(duì)×練習(xí)員通報(bào)了當(dāng)前火災(zāi)形勢，縣公安分局×副局長總結(jié)消防工作狀況，對下步工作進(jìn)行了部署。對于存在的沖突，大家要引起高度重視，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓細(xì)化，保證全年目標(biāo)任務(wù)按期完成。 近年來，我縣火災(zāi)事故始終保持著平穩(wěn)可控的良好態(tài)勢，但這種狀態(tài)是動(dòng)態(tài)的、相對的。各單位、各部門要保持糊涂頭腦，正確生疏和把握當(dāng)前消防工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)。一是上級(jí)要求不斷提升。近年來，上級(jí)政府高度重視消防平安工作。今年×月，市政府辦公室下發(fā)了關(guān)

2、于印發(fā)消防工作考核方法的通知，明確消防工作考核內(nèi)容和方法，將考核結(jié)果作為地方政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)的重要依據(jù)，將消防工作重要性提升到前所未有的高度。二是火災(zāi)隱患照舊難防難治。隨著×縣城市化和工業(yè)化進(jìn)程快速推動(dòng)，致災(zāi)因素和火災(zāi)危急源正不斷增加，可以預(yù)見和難以預(yù)見的平安風(fēng)險(xiǎn)正不斷積累，火災(zāi)防控壓力有增無減、防控難度不斷加大。高層建筑不斷向上延長，地下設(shè)施不斷向下拓展，功能結(jié)構(gòu)越來越簡單；區(qū)域性火災(zāi)隱患沖突比較突出，各類大型商業(yè)綜合體相繼建成，稍有不慎極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故；“三合一”場所、“城中村”和群租房仍大量存在，各類“習(xí)慣性”消防違法行為很難徹底根治；長毛絨玩具等行

3、業(yè)性隱患雖多次整治，但成效并不明顯；農(nóng)村地區(qū)群眾消防平安意識(shí)不高，用火、用電、用氣火災(zāi)隱患普遍存在等等。三是前提保證存在短視短板。×縣消防工作滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的局面尚未從根本上轉(zhuǎn)變，全社會(huì)抗御火災(zāi)的整體力量相對較低，不少行業(yè)主管部門對火患查擺整治的生疏上存在不足，公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)難以滿意實(shí)際需要，部分鎮(zhèn)、街道尚未結(jié)合本地規(guī)劃出臺(tái)消防規(guī)劃。 做好消防工作，就是需要我們消退隱患、防患未然，毀滅火災(zāi)、防止傷亡，需要我們結(jié)實(shí)引領(lǐng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，居危思危，警鐘長叫。關(guān)于今年的消防工作，我再講三點(diǎn)瞧法： 一、突出“保平安、促祥和”理念，在細(xì)化消防工作責(zé)任制上下功夫，努力提升消防工作組

4、織水平。 消防工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，事關(guān)×縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各單位、各部門要充分生疏做好消防工作的重要意義，毫不松懈地抓緊、抓好、抓實(shí)。 一要強(qiáng)化“政府消防”。各鎮(zhèn)、街道要自主發(fā)揚(yáng)消防平安委員會(huì)作用，定期研判本地消防工作形勢，準(zhǔn)時(shí)部署開展各項(xiàng)消防平安專項(xiàng)工作，著力解決影響和制約消防工作進(jìn)展的體制性、體制性、保證性沖突，把消防平安責(zé)任落到實(shí)處。要依據(jù)區(qū)政府印發(fā)的×區(qū)消防工作考核方法，將消防工作與社會(huì)治理綜合治理同步推動(dòng)，適時(shí)對本地消防工作進(jìn)行考核，準(zhǔn)時(shí)解決突出沖突。 二要強(qiáng)化“部門消防”。各部門要明確消防工作職責(zé)，強(qiáng)化常態(tài)化的工作聯(lián)絡(luò)、定期會(huì)商、督導(dǎo)檢查、通報(bào)

5、移送制度。要嚴(yán)格遵循“誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化協(xié)調(diào)協(xié)作，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，不斷加大聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開展要點(diǎn)區(qū)域、重要場所檢查督導(dǎo)，形成監(jiān)管合力。依據(jù)“隱患查擺整改到位、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、工作責(zé)任細(xì)化到位、社會(huì)資源理順到位”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法查處消防違法行為。 三要強(qiáng)化“單位消防”。督促社會(huì)單位細(xì)化“消防平安自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”的消防平安主體責(zé)任，建立健全“自我治理、自我檢查、自我整改”的長效體制。要嚴(yán)格細(xì)化對社會(huì)各單位消防工作的指導(dǎo)和檢查，督促指導(dǎo)單位嚴(yán)格細(xì)化崗位消防平安責(zé)任制，切實(shí)將責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)化到每一個(gè)治理者

6、和責(zé)任人。 二、圍繞“零傷亡、低損失”目標(biāo)，在火災(zāi)隱患源頭把握上下功夫,切實(shí)降低各類火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。 火災(zāi)隱患查擺整改永無止境，是一個(gè)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變的過程，必需一著不讓、持之以恒，最大限度的將隱患消退在火災(zāi)發(fā)生之前。 一是要在火患查擺中突出一個(gè)“細(xì)”字。各單位、各部門要以創(chuàng)建“無亡人火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道”和“無火災(zāi)行政村、社區(qū)”為目標(biāo)，全力推動(dòng)鎮(zhèn)、街道消防工作“網(wǎng)格化”治理，要以×縣為一個(gè)整體，建立三級(jí)“網(wǎng)格”，明確分包人員職責(zé)任務(wù)、量化工作標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行“實(shí)名制”檢查、“戶籍化”治理，逐條街道、逐個(gè)社區(qū)（村）、逐個(gè)單位（場所）、逐棟建筑進(jìn)行查擺。 二是要在源頭整治中突出一個(gè)“嚴(yán)”字。各單位、各部門要

7、堅(jiān)持嚴(yán)格治理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對人員密集場所、高層建筑、地下工程、在建工地、易燃易爆企業(yè)等要點(diǎn)場所的監(jiān)管，保證不發(fā)生大的火災(zāi)事故。要針對易燃有毒材料裝修、建筑消防設(shè)施損壞、習(xí)慣性違章行為等突出沖突，開展查擺整治。對涉及消防平安的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定審批條件的，一律不得核發(fā)許可證照；對嚴(yán)峻影響公共消防平安的重大火災(zāi)隱患，要掛牌督辦；對久拖不改的重大火災(zāi)隱患，要實(shí)行嚴(yán)峻措施，該停工的堅(jiān)決停工，該停產(chǎn)停業(yè)的堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)，該停止用法的堅(jiān)決停止用法，決不姑息遷就，始終保持對火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢，保證×縣消防平安和社會(huì)穩(wěn)定。 三是要在長效管護(hù)中突出一個(gè)“實(shí)”字。各單位、各部

8、門要連續(xù)做“實(shí)功”，對檢查整治和日常監(jiān)管工作中發(fā)覺的沖突要進(jìn)行梳理，對重大火災(zāi)隱患要逐一記錄在案、建立隱患名目；對其他一般火災(zāi)隱患也要以執(zhí)法文書、檢查記錄或會(huì)議紀(jì)要等形式，細(xì)化整改工作責(zé)任，保證隱患整改到位，尤其是對過往檢查整治中發(fā)覺的突出沖突、嚴(yán)峻違法違規(guī)行為，要組織開展“回頭瞧”，依法依規(guī)進(jìn)行跟蹤督辦；對己關(guān)閉或?qū)嵭袕?qiáng)制措施的企業(yè)，要強(qiáng)化監(jiān)控，保證“不反彈”；對火災(zāi)事故多發(fā)的要點(diǎn)行業(yè)、要點(diǎn)地區(qū)和難點(diǎn)沖突，進(jìn)行要點(diǎn)執(zhí)法或組織聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決取締火患，保持專項(xiàng)行動(dòng)成效。 四是要在宣揚(yáng)練習(xí)中突出一個(gè)“廣”字。過往我們講消防平安人人有責(zé)，現(xiàn)在還要加上一句，叫做消防平安人人共享。各部門要通過多種形勢途

9、徑，增加公民消防平安意識(shí)。結(jié)合消防宣揚(yáng)“五進(jìn)”活動(dòng)，借助消防電影巡演、消防文藝晚會(huì)等活動(dòng)，全力宣揚(yáng)消防學(xué)問。充分利用微博、微信、群等信息化手段，強(qiáng)化社會(huì)消防輿論引領(lǐng)。在學(xué)校練習(xí)、就業(yè)培訓(xùn)、普法活動(dòng)中，強(qiáng)化消防學(xué)問的普及，擴(kuò)大消防宣揚(yáng)掩蓋面和受益面。 三、立足“防大火、撲大火”預(yù)備，在強(qiáng)化消防前提建設(shè)上下功夫，不斷增加社會(huì)抗御火災(zāi)力量。 要從消防工作存在的突出沖突和薄弱環(huán)節(jié)抓起，加大滅火救援應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)力度，把消防工作前提做好、做好、做牢。 一要著力健全消防前提設(shè)施。各鎮(zhèn)、街道要結(jié)合本地實(shí)際，編制、修訂城鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃，做到消防規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)同步進(jìn)展，競相迸發(fā)。并依據(jù)滅火救援實(shí)際需要，準(zhǔn)時(shí)增建、

10、改建、配置或改造消防前提設(shè)施，強(qiáng)化自然水源取水碼頭、取水口等消防取水設(shè)施建設(shè)，居民社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)要因地制宜建設(shè)消防水池、消火栓、消防車通道等。負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)治理的部門和單位要強(qiáng)化維護(hù)保養(yǎng)，保證公共消防設(shè)施能夠正常用法。 二要著力強(qiáng)化消防隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)強(qiáng)化多種形式隊(duì)伍建設(shè)，配齊配足相關(guān)器材裝備。依據(jù)×縣實(shí)際需要，年內(nèi)消防大隊(duì)購置一批器材裝備，×路中隊(duì)購置1輛中型消防車，×專職隊(duì)購置1輛小型水罐車，消防大隊(duì)要準(zhǔn)時(shí)形成報(bào)告提交區(qū)常務(wù)會(huì)議爭論。各鎮(zhèn)應(yīng)依據(jù)市政府辦公室關(guān)于強(qiáng)化全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)保安消防隊(duì)建設(shè)的瞧法的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化保安消防隊(duì)建設(shè)，其中×、×、×、×四鎮(zhèn)11月底完成保安消防隊(duì)升級(jí)改造工作任務(wù)。 三要著力提升應(yīng)急救援力量。公安消防部門要進(jìn)一步增加憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，慎之又慎、細(xì)之又細(xì)地把消防平安的各項(xiàng)措施做到前面、落到實(shí)處。要在強(qiáng)化力量建設(shè)上下功夫，著力提升信息化條件下火災(zāi)防控、滅火撲救和應(yīng)急救援力量。不斷健全滅火應(yīng)急救援預(yù)案、強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援演練，保證一旦發(fā)生各類火災(zāi)險(xiǎn)情，能夠在第一時(shí)間出動(dòng)、第一