科技是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力

1、科技是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力 摘要：論文參照國家有關(guān)科技競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以2007年度提出的杭州創(chuàng)新指數(shù)為銜接，從城市科技競爭力動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、科技競爭力與經(jīng)濟(jì)競爭力的協(xié)調(diào)性分析等方面對(duì)國內(nèi)15個(gè)副省級(jí)城市科技競爭力進(jìn)行評(píng)價(jià)研究，為提升科技競爭力、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)全面發(fā)展提供決策參考。關(guān)鍵詞：城市科技競爭力指標(biāo)體系經(jīng)濟(jì)競爭力Abstract：This article takes the national related Science&Technology Competitiveness evaluation index systems for reference,and connects w

2、ith the Hangzhou Innovation Index,evaluate and study the Science&Technology Competitiveness of the 15 Vice-Province Cities through the aspects:Dynamic evaluation of Competitiveness,analysis of the coordination between Science&Technology Competitiveness and Economy Competitiveness,etc.This study will

3、 provide reference for Decision?Making so as to promoting Science&Technology Competitiveness,accelerating the economy growth.Keywords:City Science&Technology CompetitivenessIndex SystemEconomy Competitiveness 科技競爭力是一個(gè)國家（地區(qū)）科技資源與投入、自主創(chuàng)新能力、科技發(fā)展水平與潛力、產(chǎn)業(yè)科技競爭力形成的綜合區(qū)域競爭優(yōu)勢體現(xiàn)。城市科技競爭力的綜合評(píng)價(jià)，是衡量科學(xué)技術(shù)對(duì)城市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展推

4、動(dòng)作用的一個(gè)重要依據(jù),也是找出差距，認(rèn)清自身的過程，有助于城市根據(jù)自身情況采取措施提高科技競爭力。 杭州是國內(nèi)較早開展科技競爭力評(píng)價(jià)的城市之一。從2001年始，課題組設(shè)立指標(biāo)體系對(duì)杭州年度科技競爭力進(jìn)行跟蹤研究，至今該研究已持續(xù)了7年。2008年，考慮時(shí)效性和數(shù)據(jù)可得性，課題組對(duì)前幾年科技競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了修正，研究對(duì)象確定為15個(gè)副省級(jí)城市。 本研究對(duì)2007年度深圳、廣州、杭州等15個(gè)副省級(jí)城市科技競爭力發(fā)展進(jìn)行跟蹤研究，以期為各城市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加速科技經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，促進(jìn)科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展提供決策參考。 1.指標(biāo)體系設(shè)定 根據(jù)城市科技競爭力的基本概念及內(nèi)涵，參考科技

5、部2003年新修訂的科技進(jìn)步監(jiān)測體系和中國科技發(fā)展研究報(bào)告2000，特別是實(shí)現(xiàn)和杭州創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)體系的銜接，課題組在沿用前幾年科技競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上，考慮時(shí)效性和數(shù)據(jù)可得性，對(duì)2007年度科技競爭力指標(biāo)進(jìn)行了修正，主要是舍棄了科技論文指標(biāo)，增加了科技活動(dòng)人員、發(fā)明專利和高新技術(shù)出口指標(biāo)。 2.城市科技競爭力動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià) 2.1科技競爭力綜合排名分析。根據(jù)上述指標(biāo)體系，課題組對(duì)20042007年度15副省級(jí)城市科技競爭力進(jìn)行評(píng)價(jià) 2.2科技競爭力進(jìn)步速度分析。以15城市20042007年度科技競爭力各項(xiàng)指標(biāo)年均增速反映科技競爭力進(jìn)步速度。 對(duì)15城市各項(xiàng)指標(biāo)20042007年年均增速打分

6、，設(shè)年均增速列第1位的得15分，第2位得14分，第3位得13分依次類推，第15位的得1分。最后以算術(shù)平均法得到各城市的指標(biāo)年均增速綜合得分。 統(tǒng)計(jì)顯示，20042007年15城市科技進(jìn)步得分超過15城市平均水平的城市從高到低依次有寧波、武漢、濟(jì)南、青島、杭州、廈門，其中以寧波增長最為迅速，超過15城市平均水平將近30%。歷年科技競爭力水平較低的濟(jì)南、廈門年均增速較高，顯示這些城市正在加大力度，加快發(fā)展。長春科技競爭力排名低，科技進(jìn)步速度也排名落后，顯示其科技競爭力需要引起高度注意，加快發(fā)展。深圳市、廣州市的科技創(chuàng)新能力已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)新的水平，遠(yuǎn)超過其他副省級(jí)城市，屬于科技創(chuàng)新能力發(fā)達(dá)城市，基數(shù)

7、較大，增長速度雖然靠后，但創(chuàng)新能力的增長量依然很大，能遙遙領(lǐng)先于其他科技創(chuàng)新能力發(fā)展中城市。 值得一提的是杭州科技創(chuàng)新能力的排名在第3名，而科技進(jìn)步速度竟能排名第5,實(shí)屬難能可貴。從表3可以看出，增長速度較快的大都屬于科技競爭力不是很強(qiáng)的城市，而科技創(chuàng)新能力發(fā)達(dá)城市如深圳則增長速度不高。而杭州的杭州科技創(chuàng)新能力和增長速度都排名靠前，顯示杭州既有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力，基數(shù)較大，同時(shí)還持續(xù)高速增長，科技競爭力提升空間極為廣闊。 3.科技競爭力與經(jīng)濟(jì)競爭力的協(xié)調(diào)性分析 3.12007年度城市經(jīng)濟(jì)競爭力排名。為了進(jìn)一步考察各城市科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支撐程度情況，課題組選取一些指標(biāo)對(duì)15城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行

8、了評(píng)價(jià)。在經(jīng)濟(jì)競爭力的評(píng)價(jià)中，借鑒中國科技發(fā)展研究報(bào)告2000 中的做法，考慮國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和出口商品總值、出口商品總額占GDP比例四個(gè)方面的因素，定義地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)(EPI) 如下： EPI = 0.36 GDP 指數(shù)+ 0.24人均GDP 指數(shù)+0.24 出口商品總額指數(shù)+0.16出口商品總額占GDP比例指數(shù)& 本文來自范文論文網(wǎng)收集與整理，感謝原作者。nbsp; 根據(jù)這一公式,測算出2007年度15個(gè)副省級(jí)城市的經(jīng)濟(jì)競爭力排名。城市經(jīng)濟(jì)競爭力排名分組分類 城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)深圳、廣州經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)寧波、杭州、青島經(jīng)濟(jì)實(shí)力中等廈門、大連、南京、沈陽經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱武漢、濟(jì)南、成都

9、、哈爾濱經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱長春、西安3.215城市科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)。從科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性角度來衡量,15城市的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r可以描述為4 種類型。 第一類，科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成型。如深圳、廣州均屬于經(jīng)濟(jì)、科技競爭力“雙強(qiáng)”城市，杭州屬于經(jīng)濟(jì)、科技競爭力均為較強(qiáng)城市，這些城市的科技與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度較好，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)起到了足夠的支撐作用，科技與經(jīng)濟(jì)比翼齊飛，其發(fā)展前景與潛力也較為看好。 15個(gè)城市中，除了深圳、廣州科技競爭力與經(jīng)濟(jì)競爭力排名一致，沈陽2指標(biāo)均排名第9。一方面說明沈陽科技與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度較好，另一方面則顯示沈陽的科技經(jīng)濟(jì)競爭力水平還有待提高。 第二類，科技領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)發(fā)

10、展型。如南京、大連、武漢、成都，其中尤其以南京、武漢為典型。南京的科技競爭力排名第4，屬科技競爭力較強(qiáng)之列，其科技人員、科技潛力更是遙遙領(lǐng)先，但經(jīng)濟(jì)競爭力卻排名第8；武漢2007年科技競爭力排名第6，但經(jīng)濟(jì)實(shí)力卻處較弱地位，說明其深厚的科技潛力與優(yōu)勢并未完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競爭力，其科技領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢說明科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠。 第三類，科技滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展型。如寧波、青島、廈門，這些城市呈現(xiàn)科技滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢，說明這幾個(gè)城市近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，特別是外資加工型經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，而科技能力還需要進(jìn)一步提高。3個(gè)城市中，青島的情況相對(duì)較好，而廈門與寧波的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況更為嚴(yán)重，這意味

11、著，如果不解決科技發(fā)展問題，其長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能受到限制。因此，在發(fā)展過程中，應(yīng)充分利用經(jīng)濟(jì)增長積累的雄厚財(cái)力基礎(chǔ)，實(shí)施科教強(qiáng)市戰(zhàn)略，發(fā)展科教事業(yè)，提升科技競爭力，在保證科技投入的同時(shí)，著力解決好科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問題，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。 第四類，科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展均呈弱勢型。如濟(jì)南、哈爾濱、西安、長春。這些城市的科技實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力均有待提高，發(fā)展亟需加快。 4.結(jié)論 各個(gè)城市區(qū)域特點(diǎn)不同，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科技水平差別較大，但總體而言科技的進(jìn)步發(fā)展以及由此帶來的產(chǎn)業(yè)競爭力，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著密切的聯(lián)系。一般經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，其科技競爭力也比較高，反之亦然。 增長速度較快的大都屬于科技競爭力不是很強(qiáng)的城市，而科技創(chuàng)新能力發(fā)達(dá)城市如深圳則增長速度不高。當(dāng)然也有些城市競爭力和增長速度都不高。如何啟動(dòng)一個(gè)科技競爭力薄弱城市的科技發(fā)展，有待進(jìn)一步研究。 不少內(nèi)陸城市科教資源豐富、科技研發(fā)實(shí)力強(qiáng)，有較好的工業(yè)基礎(chǔ)。有必要加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)的培育和發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，確實(shí)把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢。 沿海外向型城市在注重招商引資的同時(shí)，也要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)國有和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)1中國科技發(fā)展研究報(bào)告研究組.中國科技發(fā)展研究報(bào)告（2000）M .北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，20002馬元三.區(qū)域