浙江特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可承諾換證管理辦法

1、特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可承諾換證管理辦法第一條 為優(yōu)化浙江省市場監(jiān)督管理局行政審批程序，完善監(jiān)管方式，提高行政效率，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離 ”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知 （國發(fā) 2019 25 號） 及浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省開展 “證照分離 ”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知 （浙政發(fā) 201927 號）有關(guān)要求，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的承諾換證，是指申請人在其許可證有效期屆滿前，可以通過提交持續(xù)滿足許可要求的自我聲明承諾書等資料，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請免鑒定評審直接換證。第三條省市場監(jiān)督管理局委托行使行政權(quán)力的行政審批機(jī)關(guān)，以承諾換證方式實(shí)施行政審批的，適用本辦法。第四條申

2、請人對于承諾換證行政審批事項(xiàng)可以選擇或者不選擇承諾換證行政審批方式，不承諾或者逾期不作出承諾的，視為放棄承諾換證行政審批方式。對實(shí)行承諾換證的行政審批事項(xiàng)，申請人不選擇、不承諾或逾期不作出承諾的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施行政審批。第五條對實(shí)行承諾換證的行政審批事項(xiàng)，申請?zhí)峤徊牧系奈谋臼綐佑尚姓徟鷻C(jī)關(guān)統(tǒng)一制定，并網(wǎng)上公示。第六條對實(shí)行承諾換證的行政審批事項(xiàng)，申請人應(yīng)對下列內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾：（一）資源條件、生產(chǎn)業(yè)績、產(chǎn)品安全性能狀況等，能夠滿足許可范圍的相應(yīng)許可條件要求；（二）質(zhì)量保證體系能夠持續(xù)有效實(shí)施；（三）前一個許可周期內(nèi)未發(fā)生與特種設(shè)備相關(guān)的行政處罰、責(zé)任事

3、故、設(shè)備安全性能問題和質(zhì)量投訴未結(jié)案等情況；第七條 申請人通過網(wǎng)上申請的方式提出申請的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請后 2 個工作日內(nèi)，將行政許可受理決定書送達(dá)申請人。申請資料不齊全或不符合法定形式的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。第八條 行政審批機(jī)關(guān)對申請人提交的簽章承諾書以及需提交的材料進(jìn)行審核后，應(yīng)當(dāng)場作出行政審批決定，在審批環(huán)節(jié)不再開展現(xiàn)場評審。準(zhǔn)予許可的，出具許可決定書 并在規(guī)定時限內(nèi)完成制證、 送達(dá)； 不予許可的， 出具 不予許可決定書 ，依法送達(dá)申請人。第九條 行政審批實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對被許可人從事行政審批事項(xiàng)的活動加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)被許可人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法

4、及時作出處理。行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向社會公開行政許可信息，加強(qiáng)社會監(jiān)督。第十條 有下列情形之一的，不適用承諾換證的審批方式：（一）申請人提交虛假申報(bào)材料的；（二）申請人未在規(guī)定期限內(nèi)提交材料，或者提交的材料不符合要求的；（三）申請人已列入嚴(yán)重失信者名單或被相關(guān)部門實(shí)施信用聯(lián)合懲戒的；（四）行政審批機(jī)關(guān)及屬地監(jiān)管部門在后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)被許可人作出不實(shí)承諾，該被許可人再次申請行政許可的。第十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后，國務(wù)院、省政府新增或調(diào)整涉及省市場監(jiān)督管理局職責(zé)的實(shí)行承諾換證行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法的規(guī)定辦理并制作許可證。附件： 1. 申請辦理特種設(shè)備生產(chǎn)單位免鑒定評審換發(fā)許

5、可證書聲明承諾書附件 3-7-1申請辦理特種設(shè)備生產(chǎn)單位免鑒定評審換發(fā)許可證書聲明承諾書根據(jù)市場監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施的公告 （ 2019 年第 8 號） 和浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于做好特種設(shè)備行政許可事項(xiàng)委托工作的通知 （浙市監(jiān)特 2019 12 號）精神，本單位現(xiàn)向浙江省市場監(jiān)督管理局申請辦理特種設(shè)備生產(chǎn)單位免鑒定評審換發(fā)許可證書，并作出如下聲明承諾：一、本單位已認(rèn)真學(xué)習(xí)特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，了解該項(xiàng)行政許可的有關(guān)要求，明確知曉和全面理解該項(xiàng)特種設(shè)備許可規(guī)則的有關(guān)要求，并已完全滿足所需許可條件和許可要求。二、 本單位滿足免鑒定評審取

6、得許可證書所需全部條件。在本許可周期內(nèi)未發(fā)生行政處罰、責(zé)任事故、質(zhì)量安全問題和質(zhì)量投訴未結(jié)案等情況；制造地址未發(fā)生變更。三、本單位對提交的許可申請材料及特種設(shè)備生產(chǎn)單位重點(diǎn)許可條件自查表的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。四、如本單位實(shí)際情況與本承諾內(nèi)容不一致或存在弄虛作假等情況，自愿無條件接受撤銷我單位相應(yīng)許可證書。因違反有關(guān)法律法規(guī)及本承諾，被撤銷相應(yīng)許可證書所造成的經(jīng)濟(jì)和法律后果，愿意自行承擔(dān)。本單位以上承諾聲明真實(shí)、有效，是本單位真實(shí)意思的表示。附：行政審批機(jī)關(guān)的告知申請單位（加蓋公章） ：法定代表人或主要負(fù)責(zé)人（簽名） ：年月日行政審批機(jī)關(guān)的告知本行政審批機(jī)關(guān)就特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可行政審批事項(xiàng)告知

7、如下：一、審批依據(jù)本行政審批事項(xiàng)的依據(jù)為：（1） 中華人民共和國特種設(shè)備安全法第十八條（2） 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第十四條、第十六條（3） 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則二、法定條件申請?zhí)胤N設(shè)備生產(chǎn)單位自我申明承諾換證的除應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則 （TSG 07-2019） 通用條件及附件B 至附件 L “基本條件”和“專項(xiàng)條件”外，還需符合：換證前一個許可周期內(nèi)未發(fā)生于特種設(shè)備相關(guān)的行政處罰、 責(zé)任事故、 設(shè)備安全性能問題和質(zhì)量投訴未結(jié)案等情況，并且 具 有 特 種設(shè) 備 生產(chǎn) 和 充裝 單 位許 可 規(guī)則 （TSG07-2019） 附件 B 至附件 L 規(guī)定的生產(chǎn)（設(shè)計(jì)）業(yè)績

8、（計(jì)入生產(chǎn)業(yè)績產(chǎn)品的參數(shù)應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄中相應(yīng)許可子項(xiàng)目的參數(shù)范圍內(nèi)。 ） 。持證單位不得連續(xù)兩次申請自我聲明承諾換證。三、應(yīng)當(dāng)提交的材料根據(jù)審批依據(jù)和法定條件，本行政審批事項(xiàng)獲得批準(zhǔn)，申請機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照掃描件 1 份（在線共享） ；（二） 特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可申請書 （申請?zhí)胤N設(shè)備設(shè)計(jì)單位提供）或特種設(shè)備制造許可申請書 （申請?zhí)胤N設(shè)備制造單位提供） 或 特種設(shè)備安裝改造維修許可申請書 （申請?zhí)胤N設(shè)備安裝改造修理單位提供） （申請書 1 份，上傳完整的 word 版，申請書封面蓋章和法定代表人簽字頁掃描或拍照上傳） 。（三）輻射安全許可證掃描件 1 份（僅申

9、請壓力容器制造單位提供，由省環(huán)保廳提供共享） 。（四）申請辦理特種設(shè)備生產(chǎn)單位免鑒定評審換發(fā)許可證書聲明承諾書（申請單位蓋章和法定代表人簽字后掃描或拍照上傳） ；（五）自查表（申請單位蓋章后掃描或拍照上傳） ；（六）主要業(yè)績明細(xì)表（申請單位蓋章后掃描或拍照上傳） 。以上資料申請人可登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（ ） 在“特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可”下選擇相應(yīng)的許可項(xiàng)目（包括特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位資格許可、特種設(shè)備制造單位資格許可或特種設(shè)備安裝改造修理單位資格許可）”的辦事指南中查看下載。四、監(jiān)督和法律責(zé)任行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向社會公開行政許可信息，加強(qiáng)社會監(jiān)督。行政審批實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對被許可人從事行政審批事項(xiàng)的活動加強(qiáng)事中事后監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)被許可人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，行政審批實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其限期整改；無法通過整改達(dá)到審批條件或者整改后仍不符合條件的，行政審批實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政許可決定；發(fā)現(xiàn)被許可人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時作出處理。五、誠信管理有下列情形之一的，不適用承諾換證的審批方式：（一）申請人提交虛假申報(bào)材料的；（二）申請人未在規(guī)定期限內(nèi)提