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1、 . . . 本 科 畢 業(yè)設(shè) 計(jì)(論文)交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究Study on Assessment System of Sustainable Development of Transportation Engineering System畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))原創(chuàng)性聲明本人所呈交的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))是我在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作與取得的研究成果。據(jù)我所知,除文中已經(jīng)注明引用的容外,本論文(設(shè)計(jì))不包含其他個(gè)人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。對(duì)本論文(設(shè)計(jì))的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體,均已在文中作了明確說明并表示意。 作者簽名: 日期:畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))授權(quán)使用說明本論文(設(shè)計(jì))作者完
2、全了解*學(xué)院有關(guān)保留、使用畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的規(guī)定,學(xué)校有權(quán)保留論文(設(shè)計(jì))并向相關(guān)部門送交論文(設(shè)計(jì))的電子版和紙質(zhì)版。有權(quán)將論文(設(shè)計(jì))用于非贏利目的的少量復(fù)制并允許論文(設(shè)計(jì))進(jìn)入學(xué)校圖書館被查閱。學(xué)校可以公布論文(設(shè)計(jì))的全部或部分容。的論文(設(shè)計(jì))在解密后適用本規(guī)定。 作者簽名: 指導(dǎo)教師簽名:日期: 日期:注意事項(xiàng)1.設(shè)計(jì)(論文)的容包括:1)封面(按教務(wù)處制定的標(biāo)準(zhǔn)封面格式制作)2)原創(chuàng)性聲明3)中文摘要(300字左右)、關(guān)鍵詞4)外文摘要、關(guān)鍵詞5)目次頁(附件不統(tǒng)一編入)6)論文主體部分:引言(或緒論)、正文、結(jié)論7)參考文獻(xiàn)8)致9)附錄(對(duì)論文支持必要時(shí))2.論
3、文字?jǐn)?shù)要求:理工類設(shè)計(jì)(論文)正文字?jǐn)?shù)不少于1萬字(不包括圖紙、程序清單等),文科類論文正文字?jǐn)?shù)不少于1.2萬字。3.附件包括:任務(wù)書、開題報(bào)告、外文譯文、譯文原文(復(fù)印件)。4.文字、圖表要求:1)文字通順,語言流暢,書寫字跡工整,打印字體與大小符合要求,無錯(cuò)別字,不準(zhǔn)請(qǐng)他人代寫2)工程設(shè)計(jì)類題目的圖紙,要求部分用尺規(guī)繪制,部分用計(jì)算機(jī)繪制,所有圖紙應(yīng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)。圖表整潔,布局合理,文字注釋必須使用工程字書寫,不準(zhǔn)用徒手畫3)畢業(yè)論文須用A4單面打印,論文50頁以上的雙面打印4)圖表應(yīng)繪制于無格子的頁面上5)軟件工程類課題應(yīng)有程序清單,并提供電子文檔5.裝訂順序1)設(shè)計(jì)(論文)2)附
4、件:按照任務(wù)書、開題報(bào)告、外文譯文、譯文原文(復(fù)印件)次序裝訂3)其它論文題目:交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究摘要交通運(yùn)輸是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段,都經(jīng)歷了交通運(yùn)輸優(yōu)先發(fā)展的時(shí)期。在我國,從實(shí)際情況看,一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)提出越來越高的要求,促使交通運(yùn)輸有一個(gè)比較大的優(yōu)先發(fā)展,才能滿足我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要;另一方面,我國的環(huán)境資源條件又對(duì)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展形成了多方面限制。走可持續(xù)發(fā)展之路,是我國交通運(yùn)輸發(fā)展的必然選擇。本文首先深入探討了交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的涵與意義,其次構(gòu)建了交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,分析了交通運(yùn)輸系
5、統(tǒng)的構(gòu)成,明確了評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取,確定了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,依照評(píng)價(jià)指標(biāo)可以反映出交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的情況,再次,并運(yùn)用了綜合目標(biāo)分析法,針對(duì)市交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展情況作了研究,調(diào)查了市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的現(xiàn)狀,總結(jié)了市交通系統(tǒng)存在的問題,并結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系提出了交通系統(tǒng)優(yōu)化措施。最后提出了四種措施來促進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)。同時(shí)在對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展研究時(shí),搜集了大量的指標(biāo)參數(shù)和數(shù)據(jù),有利于綜合分析我國或是我國的某個(gè)地區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的狀況。從而,能給我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展提出建議性的理論依據(jù)。關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;可持續(xù)發(fā)展;綜合目標(biāo)分析法Title: Stud
6、y on Assessment System of Sustainable Development of Transportation Engineering SystemMajor: Transportation EngineeringName: Ren DongshuaiSignature:Supervisor: Ma Lijuan Signature:ABSTRACTTransportation is one of the important basicindustries in the economic development of our country,the global eco
7、nomy developed countries and regions, in their initial stages of economic development, have undergone a period of priority to the development of transportation. In our country, from the actual situation, on the one hand is to transport economic development put forward higher request, to transport th
8、ere is a bigger priority to the development, to meet the needs of the rapid economic development of our country; The environmental resources of our country, on the other hand, conditions and formed various restrictions on the development of transportation. Go the way of sustainable development, is t
9、he inevitable choice of the transportation development of our country. 5At first, this paper further probes into the connotation and significance for the sustainable development of transportation system, the system of evaluation of the sustainable development of transportation system is constructed,
10、 and the composition of the transportation system are analyzed, the selection of evaluation index, evaluation index system is determined, in accordance with the evaluation index can reflect the situation, for the sustainable development of transportation system again, and using the comprehensive tar
11、get analysis, in view of the xi 'an made a research on the sustainable development of transportation system, investigated the status quo of xi 'an transportation system, summarizes the problems of xi 'an transportation system, and combined with the evaluation of the sustainable developme
12、nt of transportation systems system traffic system optimization measures are put forward. Finallyusing summary four methods to promote the realization of the evaluation of the sustainable development of transportation systems. In the research on sustainable development of transportation systems at t
13、he same time, collecting a large number of parameters and data is advantageous to the comprehensive analysis of our country or our country's conditions for the sustainable development of a regional transportation system15. Thus, to put forward Suggestions to the development of China's sustai
14、nable transport system.Key words: Transportation; Sustainable development; Comprehensive objective analysis method目錄前言11 可持續(xù)發(fā)展的概念與意義21.1 可持續(xù)發(fā)展的概念21.1.1 從發(fā)展的環(huán)境屬性定義可持續(xù)發(fā)展21.1.2 從發(fā)展的社會(huì)屬性定義可持續(xù)發(fā)展21.1.3 從發(fā)展的經(jīng)濟(jì)屬性定義可持續(xù)發(fā)展21.1.4 從發(fā)展的科技屬性定義可持續(xù)發(fā)展21.1.5 布倫特蘭的可持續(xù)發(fā)展定義31.2 可持續(xù)發(fā)展的意義32 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建52.1 指標(biāo)體系構(gòu)建的方法論原則52.2 交
15、通運(yùn)輸系統(tǒng)的構(gòu)成62.2.1 交通運(yùn)輸宏觀子系統(tǒng)62.2.2 交通運(yùn)輸中觀子系統(tǒng)62.2.3 交通運(yùn)輸微觀子系統(tǒng)62.3 指標(biāo)體系的構(gòu)成72.3.1 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)72.3.2 社會(huì)指標(biāo)72.3.3 交通運(yùn)輸設(shè)施數(shù)量指標(biāo)72.3.4 資源利用指標(biāo)72.3.5 生態(tài)環(huán)境指標(biāo)82.3.6 評(píng)價(jià)指標(biāo)的說明93 針對(duì)市交通交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)研究103.1 市交通狀況103.1.1 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)與功能存缺陷113.1.2 交通現(xiàn)象113.1.3 靜態(tài)交通建設(shè)嚴(yán)重滯后123.1.4 交通擁堵現(xiàn)象123.1.5 交通管理143.2 市交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)143.3 結(jié)合交通現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)提出優(yōu)化措
16、施153.3.1 市整體交通狀況優(yōu)化途徑153.3.2 通行能力的優(yōu)化途徑163.3.3 交通需求方面的“截源”、“開流”174 交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的實(shí)現(xiàn)194.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走集約型發(fā)展道路194.2 加強(qiáng)總體規(guī)劃,構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)體系194.3 推進(jìn)科技創(chuàng)新,提升建設(shè)管理水平194.4 完善制度建設(shè),加強(qiáng)政策法規(guī)保障20結(jié)論21參考文獻(xiàn)22致2321 / 30前言二十世紀(jì)四五十年代以來,隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的逐步提高,全球環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等各種各樣的問題也隨之呈現(xiàn)在人類眼前,并且伴有愈演愈烈的趨勢(shì)。這些全球性的重大問題,嚴(yán)重影響著人類的生存環(huán)境和社會(huì)的發(fā)展。二十世
17、紀(jì)七十年代,我們開始意識(shí)到生存和發(fā)展環(huán)境受到了重大的威脅,全人類開始全面反思工業(yè)革命引起的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是不是出現(xiàn)了問題并尋找問題出現(xiàn)的根本原因,經(jīng)過國際上的研究隨即產(chǎn)生了可持續(xù)發(fā)展思想。交通運(yùn)輸業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但是交通運(yùn)輸業(yè)在發(fā)展的過程中,對(duì)環(huán)境和資源造成了不同程度的污染和浪費(fèi)。同時(shí),交通運(yùn)輸項(xiàng)目沿線地區(qū)的社會(huì)發(fā)展程度、經(jīng)濟(jì)水平與環(huán)境質(zhì)量也制約著該行業(yè)的發(fā)展。所以要想使得交通運(yùn)輸業(yè)快速平衡發(fā)展,我們必須走交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展道路,評(píng)價(jià)體系是一把衡量交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)尺,一套好的評(píng)價(jià)體系才能保證交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的平穩(wěn)、快速 。
18、在國際上早已開始對(duì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)綜合研究,知識(shí)成果不是很理想,還需要很多的人去研究去深入了解和探討。因此,交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建,是有一定實(shí)踐過程的,也需要經(jīng)得起各方面的考究的。因此,研究交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系有一定的戰(zhàn)略意義。1 可持續(xù)發(fā)展的概念與意義1.1 可持續(xù)發(fā)展的概念目前來說,可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)完整的理論體系還處于形成過程之中,關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的定義與其本質(zhì)涵,在國際社會(huì)上仍然存在爭(zhēng)議,各國的研究人員意見不一致,說辭與解釋更是莫衷一是,但仍然擁有共同點(diǎn)1??偨Y(jié)一下可分為以下幾個(gè)方面:1.1.1 從發(fā)展的環(huán)境屬性定義可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)性是由生態(tài)學(xué)家首先提出來的一種概念,那就
19、是所謂的生態(tài)可持續(xù)性。1991年,國際生物科學(xué)聯(lián)合會(huì)和國際生態(tài)學(xué)聯(lián)合會(huì)舉行了關(guān)于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的專題研討會(huì),并且給可持續(xù)發(fā)展下了一個(gè)定義,那就是“保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力”。也就是說可持續(xù)發(fā)展是不影響或破壞環(huán)境系統(tǒng)循環(huán)再生的發(fā)展。這一觀點(diǎn)出自于生態(tài)學(xué)者們之口,僅從生態(tài)環(huán)境來講還是存在一定的局限性。1.1.2 從發(fā)展的社會(huì)屬性定義可持續(xù)發(fā)展1991年,由世界自然保護(hù)同盟、世界野生生物基金會(huì)和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署共同發(fā)表的保護(hù)地球:可持續(xù)生存戰(zhàn)略,又給可持續(xù)發(fā)展下了一個(gè)定義,那就是:“在生存于不超出維持生態(tài)系統(tǒng)承載能力的情況下,改善人類的生活質(zhì)量。”社會(huì)的出現(xiàn)是因?yàn)橛腥祟惖拇嬖?,站在社?huì)的角
20、度考慮,也就是站在人的立場(chǎng)考慮,所以,一切的可持續(xù)發(fā)展都是圍繞人類展開的,也是一切為人類服務(wù)的。1.1.3 從發(fā)展的經(jīng)濟(jì)屬性定義可持續(xù)發(fā)展自古以來,人們追求的目標(biāo)是“發(fā)展”,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是工、農(nóng)業(yè)發(fā)展更是“發(fā)展”的主題。發(fā)展存在兩種含義即數(shù)量的發(fā)展和質(zhì)量的發(fā)展。我們要在追求數(shù)量發(fā)展的同時(shí)一定要保障質(zhì)量的發(fā)展,要求改變“高消耗、高污染、高投入”的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,積極倡導(dǎo)無污染生產(chǎn)和適度消費(fèi),以減少對(duì)環(huán)境的破壞。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展包括持續(xù)的工業(yè)發(fā)展和持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。這類定義有各種表達(dá)方式,都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的核心。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不是以犧牲資源與環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是“不破壞環(huán)境和不浪費(fèi)
21、世界自然資源基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。1.1.4 從發(fā)展的科技屬性定義可持續(xù)發(fā)展實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,除了管理因素和政策之外,科學(xué)技術(shù)起著巨大的作用。沒有科學(xué)技術(shù)的支持,人類的可持續(xù)發(fā)展將無法進(jìn)行。因此,有的學(xué)者從科學(xué)技術(shù)選擇的角度延伸了可持續(xù)發(fā)展的定義,認(rèn)為“可持續(xù)發(fā)展就是轉(zhuǎn)向無污染,不浪費(fèi)的技術(shù),盡可能接近零排放或密閉式工藝方法,以此減少對(duì)環(huán)境的污染和礦產(chǎn)資源的過度消耗?!?.1.5 布倫特蘭的可持續(xù)發(fā)展定義1987年,挪威前首相布倫特蘭夫人主持的世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)作出的專題報(bào)告我們共同的未來,并且給可持續(xù)發(fā)展下了一個(gè)定義為:“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代滿足其自身需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。這就話
22、體現(xiàn)了兩方面的重要信息:一是人類需要,二是環(huán)境資源限度。這一概念得到了人們廣泛的接受和認(rèn)可。1.2 可持續(xù)發(fā)展的意義21世紀(jì)議程提出之后,世界圍許多國家意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性,并開始針對(duì)自己的國情研究可持續(xù)發(fā)展的方法,這些方法主要集中在如何構(gòu)建建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。傳統(tǒng)上評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況主要用的指標(biāo)是GNP和經(jīng)濟(jì)指標(biāo),其主要反映的也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,但在評(píng)測(cè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展方面還不能符合持續(xù)發(fā)展的要求。圖1.1汽車尾氣污染1980年以來,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開始讓國民懷疑,因?yàn)檫@種發(fā)展方式給國家?guī)砹烁鞣N各樣的問題:如環(huán)境污染(如圖1.1所示)、溫室效應(yīng)、資源浪費(fèi),土地沙漠化等,
23、當(dāng)前國際環(huán)境與社會(huì)研究已把可持續(xù)發(fā)展當(dāng)做了一個(gè)重點(diǎn)研究對(duì)象。國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開交通運(yùn)輸業(yè),交通運(yùn)輸業(yè)是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但是在交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展的過程中必將以資源大量消耗、土地永久占用、環(huán)境污染等為代價(jià),它必然會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展所涉與地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響; 同時(shí),這些地區(qū)的很多行業(yè)和生活狀態(tài)都將會(huì)被影響。那么交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展和其它行業(yè)的發(fā)展以與自然環(huán)境之間的關(guān)系如果得不到平衡調(diào)節(jié),那么發(fā)展是無從談起的。所以調(diào)節(jié)他們之間的關(guān)系變的尤為重要。如何讓交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展這是一個(gè)很重要的話題,面對(duì)我國的現(xiàn)狀綜合其特點(diǎn),構(gòu)建一種符合我國基本國情的運(yùn)輸結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)我國交通運(yùn)
24、輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的概念是讓交通運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)性的發(fā)展,不損壞其他行業(yè),不污染環(huán)境,不浪費(fèi)資源。目前各國的看法不一,提出的觀點(diǎn)也莫衷一是,但其中最具代表的、為各國政府和各種組織所廣泛接受的,還是1987年布倫特夫人給出的定義,即可持續(xù)發(fā)展指既滿足當(dāng)代人的需求、又不對(duì)后代滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。據(jù)此交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展應(yīng)在不影響其他行業(yè)的發(fā)展、不損害社會(huì)和環(huán)境、不犧牲后代滿足自身需要同時(shí)滿足現(xiàn)在交通運(yùn)輸項(xiàng)目發(fā)展的需要所堅(jiān)持的一種發(fā)展模式。更簡(jiǎn)單地說,就是要運(yùn)用技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)資源的最佳配置,使其既能與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化水平相適應(yīng),又能滿足環(huán)境和社會(huì)
25、發(fā)展的要求,并以最少的資源投入獲得最大的運(yùn)輸能力和最佳的經(jīng)濟(jì)效果。建立適應(yīng)我國基本國情的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展在一定程度上還取決于交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方式,要想改變現(xiàn)狀就必須從過去運(yùn)輸模式中取其精華去其糟泊,吸收英、美等國交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),構(gòu)建交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展方式,大膽采用新的技術(shù),讓技術(shù)服務(wù)生產(chǎn),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,制造出交通運(yùn)輸行業(yè)需求的新材料,減少對(duì)資源和環(huán)境的壓力,改變?cè)械倪\(yùn)輸方式,提高運(yùn)輸效率2。 2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,不僅挖掘可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì),更涉與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體實(shí)施方案。指標(biāo)體系就是一把衡量交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)
26、發(fā)展的一把標(biāo)尺,指引它的前進(jìn)方向。在國際上早已開始對(duì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)綜合研究,知識(shí)成果不是很理想,還需要很多的人去研究去深入了解和探討。因此,交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建,是有一定實(shí)踐過程的,也需要經(jīng)得起各方面的考究的。過去選擇和設(shè)計(jì)一個(gè)系統(tǒng),大多只對(duì)這個(gè)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和技術(shù)目標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià),這也是一般系統(tǒng)設(shè)計(jì)所遵循的技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的原則。這種設(shè)計(jì)原則有很大的弊端,那就是忽視對(duì)時(shí)間、人力、物力等資源的考慮,以與對(duì)社會(huì)、環(huán)境、資源帶來的影響,從而導(dǎo)致時(shí)間、人力、物力的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的破壞。這樣,才能使系統(tǒng)相對(duì)完整,更好的適應(yīng)環(huán)境,更好的實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的目標(biāo)。國關(guān)于交通可持續(xù)發(fā)展的研究上個(gè)世紀(jì)九十年代就已
27、開始,但有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇尚未成熟。為此,本文從評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取進(jìn)行討論3。2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建的方法論原則(1)發(fā)展原則可持續(xù)發(fā)展的核心就是發(fā)展。目前,在我國的基本國情只能是一種以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心、兼顧資源合理利用與環(huán)境保護(hù)的社會(huì)發(fā)展。如果沒有適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),那么資源利用的合理性與環(huán)境污染控制在口頭上都顯得蒼白無力。所以,即使象美國這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,在可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)際操作選擇中,仍然把GNP和社會(huì)福利放在首位。因此,在中國關(guān)于交通可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系中,必須將交通運(yùn)輸能力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要放在首位。(2)綜合性原則評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)能反映交通運(yùn)輸與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源利用相協(xié)調(diào)共同
28、發(fā)展的關(guān)系。(3)現(xiàn)實(shí)性原則我們要選取建立通俗易懂、真實(shí)地反映具體情況的指標(biāo),并在現(xiàn)有的調(diào)查資料、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,能有能收集到的和現(xiàn)成的適當(dāng)?shù)拇碇?。?)可比性原則從時(shí)間和空間角度看,指標(biāo)體系中的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)具有統(tǒng)一性和可考察性,要經(jīng)得起時(shí)間上的考驗(yàn)和空間上的對(duì)比。(5)定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合的原則交通運(yùn)輸系統(tǒng)中選擇的指標(biāo)較多,有些只能定性難以量化,然而這些指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)又至關(guān)重要,因此要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行個(gè)別的標(biāo)注或說明,在實(shí)際評(píng)價(jià)過程中再選取適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)其進(jìn)行量化處理。(6)可行性原則指標(biāo)如果過多、過細(xì),非常復(fù)雜就必須歸納分類,這樣會(huì)給給資料的收集整理和匯總帶來方便。(7)動(dòng)態(tài)性原則指標(biāo)
29、不能只是靜態(tài)的,要考慮動(dòng)靜結(jié)合,有些動(dòng)態(tài)指標(biāo)更有說服力,要搜集動(dòng)態(tài)指標(biāo)的數(shù)據(jù)或樣本,給評(píng)價(jià)體系做出理論上的支撐。交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有地理環(huán)境的適用性,地理上的特征不能影響指標(biāo)參數(shù),因此,在初選出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系后,應(yīng)根據(jù)地理環(huán)境自身的特點(diǎn),對(duì)各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)在該區(qū)域的適用性進(jìn)行研究,選擇適合地區(qū)地理環(huán)境的指標(biāo)。綜上所述,設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的交通運(yùn)輸系統(tǒng)與可持續(xù)發(fā)展的相容性進(jìn)行正確客觀的評(píng)價(jià),從而為交通運(yùn)輸系統(tǒng)今后的發(fā)展和調(diào)整作出指導(dǎo)4。2.2 交通運(yùn)輸系統(tǒng)的構(gòu)成交通運(yùn)輸系統(tǒng)是一個(gè)多層次的復(fù)雜系統(tǒng),對(duì)其進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià),要考慮層次不同,反映出的特征不同,要向全方位的對(duì)其評(píng)價(jià)
30、,就必須做到各層次都要評(píng)價(jià)。2.2.1 交通運(yùn)輸宏觀子系統(tǒng) 其定義為全國圍或省級(jí)圍的交通運(yùn)輸系統(tǒng),是國家和省級(jí)交通管理的疇,其管理容包括宏觀國家或省級(jí)交通政策、交通運(yùn)輸部下達(dá)的方案和戰(zhàn)略規(guī)劃等。宏觀交通運(yùn)輸子系統(tǒng)要可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)宏觀交通運(yùn)輸?shù)母鞣矫嬉?,為全國或省?jí)其他行業(yè)提供服務(wù)。宏觀交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展體現(xiàn)的是我們?nèi)珖业慕煌ㄟ\(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,在一定程度上,給國家或省份提供一個(gè)可參考的實(shí)際數(shù)據(jù)。宏觀交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展具有一定的代表性意義。2.2.2 交通運(yùn)輸中觀子系統(tǒng) 其定義為市級(jí)比較宏觀的交通運(yùn)輸系統(tǒng),由市級(jí)交通部門來管理。其管理容包括市級(jí)的交通規(guī)劃、交通政策以與組織方案。市級(jí)交通環(huán)境就是有市級(jí)的
31、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、道路、人口、以與交通工具等組成,其中影響市級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的因素包括市級(jí)交通環(huán)境、交通規(guī)劃以與交通政策。地區(qū)市交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠反映出這一地區(qū)整體交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?fàn)顩r。同時(shí)也能反映出交通運(yùn)輸發(fā)展過程中存在的各種問題,這對(duì)管理部門下決策能夠提供參考資料。2.2.3 交通運(yùn)輸微觀子系統(tǒng) 交通運(yùn)輸微觀子系統(tǒng)由市級(jí)交通部門管理,它與中觀子系統(tǒng)的區(qū)別在于微觀子系統(tǒng)涉與的面要更細(xì),細(xì)到每一個(gè)交叉路口的人流量、車流量。它所反映的情況只代表這一路段的狀況,也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的每一個(gè)元素,他表現(xiàn)得特征也最直白,最具體。不像上面表現(xiàn)的那么抽象。2.3 指標(biāo)體系的構(gòu)成由于指標(biāo)體系復(fù)雜,指標(biāo)選擇從經(jīng)濟(jì)
32、、社會(huì)、交通運(yùn)輸設(shè)施、資源利用和生他環(huán)境5個(gè)方面考慮6。2.3.1 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)上交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該快速發(fā)展,給社會(huì)帶來更多資本財(cái)富,社會(huì)經(jīng)濟(jì)決定上層建筑,只有經(jīng)濟(jì)上去了才能更好的服務(wù)于其它行業(yè)。所以經(jīng)濟(jì)水平是否提高,能夠直觀的看出交通運(yùn)輸系統(tǒng)是否健康平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。參見表2.1。各種運(yùn)輸方式單位里程資源投入指標(biāo)表達(dá)的是在對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營階段的資源投入,一般包括建設(shè)過程的人力、生產(chǎn)資料、土地、各種能源(油、電、水)等投入滿足程度。2.3.2 社會(huì)指標(biāo)社會(huì)指標(biāo)反映的是某種交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展方式是否符合我國的文化價(jià)值觀和能否滿足社會(huì)發(fā)展的
33、的需求。社會(huì)是一個(gè)大的方向,一切以人為主導(dǎo)的活動(dòng)都離不開社會(huì),社會(huì)指標(biāo)所表示的也是社會(huì)的發(fā)展程度,交通運(yùn)輸系統(tǒng)服務(wù)于社會(huì),那么社會(huì)指標(biāo)就必不可少。社會(huì)指標(biāo)具體容參見表2.1。遷移人口數(shù)指標(biāo)反映的是在交通運(yùn)輸背景下人們發(fā)生的包括工作地點(diǎn)和居住地的變化。2.3.3 交通運(yùn)輸設(shè)施數(shù)量指標(biāo)交通運(yùn)輸設(shè)施數(shù)量指標(biāo)主要是指對(duì)各種交通工具和交通運(yùn)輸設(shè)施配置部分。交通運(yùn)輸質(zhì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)的對(duì)象主要包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源利用和生態(tài)環(huán)境四方面。在選擇指標(biāo)的時(shí)候,要特別注意選擇那些能夠直觀的表達(dá)交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)。詳細(xì)指標(biāo)容見表2.1。2.3.4 資源利用指標(biāo)資源利用指標(biāo)主要考慮材料消耗、土地資源、能源等幾個(gè)方面
34、。只有保持資源的可持續(xù)利用才能使交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展得到保證。詳細(xì)指標(biāo)容參見表2.1。2.3.5 生態(tài)環(huán)境指標(biāo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境為交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展提供了條件。生態(tài)環(huán)境指標(biāo)有:氣候條件、大氣條件、土壤條件、水資源、環(huán)境污染等7。詳細(xì)指標(biāo)容見表2.1。表2.1 交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)社會(huì)指標(biāo)交通運(yùn)輸設(shè)施數(shù)量指標(biāo)資源利用指標(biāo)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)GDP與變化率總?cè)丝诟鞣N運(yùn)輸方式的通車使用里程資源儲(chǔ)量與變化率單位運(yùn)輸里程廢棄物排放量人均GNP比重勞動(dòng)力人口用里程資源開發(fā)利用程度水土流失面積占國土面積的比例第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與分別GNP比重人口密度各種等級(jí)道路的
35、里程單位運(yùn)輸量資源占有量與消費(fèi)量大氣污染綜合指數(shù)噪聲等效聲級(jí)環(huán)保資源占GNP比重技術(shù)和知識(shí)各種運(yùn)輸方式的里程長(zhǎng)度密度資源破壞或退化程度廢氣排放量與變化率投入產(chǎn)出率社會(huì)接受能力年均周轉(zhuǎn)量資源進(jìn)口量廢氣處理率各種運(yùn)輸方式單位里程能耗、投入受教育程度年均運(yùn)量資源保障程度單位里程污水排放量交通運(yùn)輸設(shè)施資本總量公眾參與程度年均運(yùn)輸量增長(zhǎng)率人均水資源量土壤成分固定資產(chǎn)產(chǎn)值率社會(huì)保障交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)人均農(nóng)業(yè)用地面積土壤結(jié)構(gòu)交通運(yùn)輸效益綜合指數(shù)可持續(xù)管理各種運(yùn)輸貨類所占比重人均林地面積地貌類型人均固定資產(chǎn)投資基礎(chǔ)勞動(dòng)力資源量各種運(yùn)輸方式的平均實(shí)載率森林覆蓋率坡度坡向產(chǎn)業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)的比重每萬人擁
36、有鐵路、公路長(zhǎng)度運(yùn)送速度人均能量與主要礦種儲(chǔ)量用地結(jié)構(gòu)人均運(yùn)輸線路長(zhǎng)度經(jīng)濟(jì)政策遷移人口數(shù)運(yùn)輸成本各種運(yùn)輸方式單位里程資源消耗量大氣條件水土流失指標(biāo):不合理發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)造成水土流失加劇,會(huì)造成滑坡、塌方、威脅人們生命財(cái)產(chǎn),從而會(huì)影響交通運(yùn)輸行業(yè)的良性發(fā)展。環(huán)境污染指標(biāo):包括水、大氣、土壤和固體廢棄物污染,影響動(dòng)、植物生存,進(jìn)而影響人類的生存環(huán)境。2.3.6 評(píng)價(jià)指標(biāo)的說明(1)關(guān)于評(píng)價(jià)指標(biāo)屬性值獲取。評(píng)價(jià)指標(biāo)并不是值越大越好,有的屬性值越小指標(biāo)性能越優(yōu),如平均成本等。因此,在指標(biāo)評(píng)價(jià)中應(yīng)具體情況具體分析8。(2)在交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)中,應(yīng)用評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),強(qiáng)調(diào)過程,而不是某一時(shí)間點(diǎn)的指標(biāo)情況。
37、(3)上述評(píng)價(jià)指標(biāo)體系已給出評(píng)價(jià)指標(biāo)的框架,具體進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)要選取其中的指標(biāo)進(jìn)行考察分析,綜合驗(yàn)證或搜集具體數(shù)據(jù)。(4)對(duì)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展多采用綜合目標(biāo)法,通過對(duì)屬性與權(quán)重的具體分析和研究,最終給出對(duì)交通運(yùn)輸可持續(xù)利用水平的評(píng)價(jià)。對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)要選取以上指標(biāo),指標(biāo)要有選擇的選取,待指標(biāo)選取后,要注重各指標(biāo)的相互影響。不然會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)有影響。評(píng)價(jià)指標(biāo)有時(shí)是變化的,有時(shí)會(huì)隨天氣的變化而變化,所以我們選取指標(biāo)應(yīng)該靈活,不要太呆板,以免影響評(píng)價(jià)。3 針對(duì)市交通交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)研究3.1 市交通狀況特殊的歷史原因和現(xiàn)實(shí)情況,決定了市交通具有現(xiàn)代化大城市交通的
38、復(fù)雜特征,即:歷史遺留的道路基礎(chǔ)與現(xiàn)代交通發(fā)展建設(shè)不相適應(yīng)的矛盾,西部中心城市地位與現(xiàn)代交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的矛盾,快速發(fā)展的城市建設(shè)與市民交通文明素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾,均制約和影響著市當(dāng)前的交通狀況9。目前,市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)151.1萬輛,(其中2011年新增23.46萬輛,2012年增加19萬輛,今年以來新增機(jī)動(dòng)車12.53萬輛,平均每天增加902輛,近三年來,機(jī)動(dòng)車遞增幅度平均為20%),加之外地機(jī)動(dòng)車在市每日流量達(dá)45萬輛(如圖3.1所示),全市每日機(jī)動(dòng)車保有量接近200萬輛,共有機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?28萬人。2012年,機(jī)動(dòng)車道路交通事故達(dá)17萬起,日均發(fā)生交通事故近500起。圖3.1市太
39、白立交車流量近年來市級(jí)相關(guān)部門和各區(qū)縣政府密切協(xié)作,綜合治理,全面推進(jìn)市道路交通管理工作,城市交通綜合管理水平得到了顯著提升。從宏觀上講,當(dāng)前市的道路交通狀況與同等城市相比,總體上處于中等或中等偏上水平,為市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為廣大市民順利出行創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境。3.1.1路網(wǎng)結(jié)構(gòu)與功能存缺陷市交通道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)早已定型,交通設(shè)施不能與路網(wǎng)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,并且交通設(shè)施不足,都給市的交通帶來了嚴(yán)重的隱患。繞城高速利用率低,加大了城市交通負(fù)荷。城市現(xiàn)有路網(wǎng)體系、特別是干道路網(wǎng)體系不盡合理,南北向干道建設(shè)嚴(yán)重不足10。中心城區(qū)被城墻包圍,僅靠17個(gè)出入口實(shí)現(xiàn)城外的交通銜接。次干道和支路建設(shè)改造滯后,交通
40、“微循環(huán)”系統(tǒng)不暢。道路功能的低下和道路網(wǎng)絡(luò)的不完善,局部在施工(如圖3.2所示)導(dǎo)致整體道路通行能力不高。圖3.2施工路段3.1.2交通現(xiàn)象這座近千萬人口的大城市,交通參與者的文明素養(yǎng)直接影響著城市的交通狀況。就市交通秩序而言,交通現(xiàn)象突出,如駕駛?cè)瞬欢Y讓行人、行人不走人行道、行人翻越柵欄、公交車不靠邊進(jìn)站、出租車隨意變道、貨運(yùn)車闖禁行線、隨意占道停車、新駕駛?cè)苏加每燔嚨谰徛旭?、駕車鳴笛打手機(jī)、不系安全帶、大型車不在最右側(cè)車道行駛、行人與非機(jī)動(dòng)車闖信號(hào)燈和進(jìn)入快車道等現(xiàn)象十分普遍(如圖3.3所示)。一些人認(rèn)為,市不少交通擁堵,并非車堵,而是人堵。圖3.3駕駛?cè)瞬欢Y讓行人3.1.3交通建設(shè)嚴(yán)
41、重滯后按照國家暢通工程要求,百輛汽車停車位數(shù)要達(dá)到25個(gè);現(xiàn)代城市管理理論認(rèn)為,城市停車泊位總量應(yīng)達(dá)到車輛總數(shù)的1.2-1.5倍。目前市共設(shè)占道停車泊位3.7萬個(gè),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),城市主干道配建停車場(chǎng)有50%挪作他用。且社會(huì)停車場(chǎng)大多不對(duì)外開放,利用率不高。據(jù)調(diào)查,配建停車場(chǎng)平峰時(shí)段停放率不足40%,高峰時(shí)段停放率不足75%,隨意占道停車現(xiàn)象普遍,流動(dòng)攤販、隨意設(shè)置路障形成了大量通行障礙。靜態(tài)交通影響動(dòng)態(tài)交通,導(dǎo)致交通擁堵、秩序混亂和安全隱患(如圖3.4所示)。3.1.4交通擁堵現(xiàn)象市交通管理中心近幾年在交通擁堵問題上下了不少力氣,現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)的各個(gè)路段都在可控圍之。不過人民生活水平大大提高,家庭小
42、轎車的數(shù)量迅速增長(zhǎng)并給交通帶來了更大的挑戰(zhàn),治堵問題又變的尤為重要。這幾年一直保持對(duì)交通的嚴(yán)管態(tài)勢(shì),也先后治理解決長(zhǎng)期以來的交通堵點(diǎn)210余處(如圖3.5所示),如鐘樓盤道、北門盤道、西京醫(yī)院門前以與二環(huán)沿線的治理等,使道路堵點(diǎn)大大減少,通行能力大大提高。另外,交警支隊(duì)積極踐行“公交優(yōu)先,綠色出行”的理念,著力打造 “公交都市”。在全市開辟了以鐘樓為中心的“兩環(huán)四橫十縱”總長(zhǎng)度達(dá)224公里的22條公交專用線,查處占用公交專用道的交通行為96萬例,拖移停放車輛8萬余輛,提高了公交運(yùn)力,方便了市民出行,緩解了道路擁堵11。圖3.4交通混亂圖3.5交通擁堵3.1.5交通管理當(dāng)下不少人不理解交警工作,
43、對(duì)交警工作有很多怨言,這主要是因?yàn)榻痪媾c到的社會(huì)層面很廣,在管理上,往往通過行政處罰的手段來實(shí)現(xiàn),這就造成了一些人的利益受損,少數(shù)人的利益與多數(shù)人的利益形成矛盾,而交警部門是為了保障多數(shù)人和社會(huì)整體利益為出發(fā)點(diǎn)的。3.2 市交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)首先確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)市實(shí)際情況,按照德爾雯法確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如表3.1所示表3.1市交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得分901008090)7080)6070)060)道路網(wǎng)密度(/)7.0,9.0)6.0,7.0)5.0,6.0)4.0,5.0)1.0,4.0)平均機(jī)動(dòng)車面積(/輛)45,5540,4535,4030,350,30道路面積率%13,
44、1811,13)9,11)7,9)0,7)居民出行平均時(shí)耗(min)2030,20)40,30)(50,40)>50主干道平均車速km/h28,3325,2822,2519,220,19平均行車延誤s/km40,20(50,40)(60,50)(70,60)(130,70)交叉路口阻塞率%2,05,28,511,823,11公交線網(wǎng)密度(km/)3.5,4.0(3.0,3.5)(2.5,3.0)(2.0,2.5)0,2.5萬人公交車數(shù)15,2012,159,127,90,7公交分擔(dān)率(%)24,4020,2416,2012,160,12公交站500m覆蓋率(%)60,7050,6045,
45、5040,4530,40公共交通可達(dá)時(shí)間(min)(0,40)50,4060,5070,60>70交通影響評(píng)價(jià)%90,10080,9070,8060,700,60一體化綜合交通系統(tǒng)滿足四項(xiàng)滿足三項(xiàng)滿足二項(xiàng)滿足一項(xiàng)均不滿足保障體系滿足六項(xiàng)滿足五項(xiàng)滿足四項(xiàng)滿足四項(xiàng)少于三項(xiàng)采用綜合目標(biāo)分析法確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,根據(jù)評(píng)價(jià)模型和評(píng)價(jià)指標(biāo)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)市交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)判12,綜合評(píng)判值可按下式計(jì)算:= 式3-1式中:代表綜合評(píng)價(jià)值,其值的高低表示可持續(xù)發(fā)展水平。代表項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重,代表項(xiàng)指標(biāo)的得分。根據(jù)公式3-1,可以計(jì)算出城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)判值,并根據(jù)綜合評(píng)判值對(duì)市交通系
46、統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行分級(jí)(如表3.2所示)。表3.2城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展類型評(píng)定表綜合評(píng)價(jià)值可持續(xù)發(fā)展等級(jí)類型評(píng)定I<60不可持續(xù)發(fā)展I=6070弱可持續(xù)發(fā)展I=7090一般可持續(xù)發(fā)展I>90強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展根據(jù)以上交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系結(jié)合市交通現(xiàn)狀,得出結(jié)論是市交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展屬于一般可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。那么,市交通運(yùn)輸體系要想實(shí)現(xiàn)強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展還需要努力。3.3 結(jié)合交通現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)提出優(yōu)化措施3.3.1 市整體交通狀況優(yōu)化途徑本章首先從市城市發(fā)展現(xiàn)狀分析入手,對(duì)作為城市規(guī)劃和建設(shè)的基本框架城市交通進(jìn)行分析研究,對(duì)市的城市交通系統(tǒng)、城市道路建設(shè)、汽車交通、城
47、市公共交通、步行與自行車交通等的現(xiàn)狀、發(fā)展、成績(jī)、存在問題進(jìn)行深層次的分析,并結(jié)合市城市發(fā)展與環(huán)境保護(hù),對(duì)市城市交通未來發(fā)展進(jìn)行展望13。形成了以下結(jié)論:(1)市城市發(fā)展目前城墻以已過分飽和,九宮格局向心性過強(qiáng),市中心區(qū)負(fù)荷過大,易造成交通堵塞。(2)市郊區(qū)城市化將使中心區(qū)上下班交通量迅速上升。(3)城市交通系統(tǒng)的性質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量決定了城市的結(jié)構(gòu)、大小與其擴(kuò)展、城市生活的方式與特點(diǎn)并影響城市的布局。(4)市如繼續(xù)希望通過新建、擴(kuò)建道路解決城市交通問題,忽視交通需求管理,未能發(fā)揮現(xiàn)有交通設(shè)施的效能,則城市交通問題有愈演愈烈之勢(shì)。(5)改革開放以來市城市建設(shè)發(fā)展較快,城市交通狀況明顯改善,道路交通設(shè)
48、施有了較大發(fā)展,小汽車擁有量有較大增長(zhǎng),公共交通事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,自行車交通仍然是主要交通出行方式。(6)市城市交通與城市發(fā)展關(guān)系密切,交通需求將隨著城市發(fā)展“量”的擴(kuò)充,并從出行時(shí)間、空間分布與主導(dǎo)流向等方面發(fā)生“質(zhì)”的改變。(7)市城市交通要以有限的資源和環(huán)境容量來滿足交通需求,實(shí)現(xiàn)城市交通與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。為了解決市交通擁堵問題,除了采取工程建設(shè)系列措施之外,市還應(yīng)該采取改善周邊環(huán)境和交通管理等區(qū)域性綜合措施進(jìn)行改善,讓市民群眾更方便生活和出行。市建委應(yīng)該要求各開發(fā)區(qū)加快區(qū)域?qū)W校、醫(yī)院、圖書館、文化體育、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公園廣場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè),完善城市功能,實(shí)現(xiàn)城市公共服務(wù)均衡發(fā)展,減少跨區(qū)域出行
49、。與此同時(shí),不僅需要大力建設(shè)各種設(shè)施,還要提高市民安全文明出行的意識(shí),做好這方面的宣傳工作。為了建設(shè)美麗家園,要讓每位市民為建設(shè)一個(gè)交通便利的貢獻(xiàn)一份力量。大力發(fā)展其他三個(gè)副城市的道路建設(shè),讓其承擔(dān)一部分交通量,讓市區(qū)的交通緩解一下。推動(dòng)高新區(qū)、灃東新城等開發(fā)區(qū)建設(shè)1-2條快速公交示線路,促進(jìn)外圍新區(qū)發(fā)展。此外,還將積極發(fā)展中小學(xué)校車服務(wù),逐步緩解早晚高峰時(shí)段中小學(xué)校周邊交通擁堵。鼓勵(lì)單位開行班車,試點(diǎn)研究公交車面向社會(huì)單位開展班車服務(wù)。這樣可以避免上下班時(shí)間段交通擁堵。也為中小學(xué)生的安全提供了保障,這有利于節(jié)約時(shí)間提高效率。3.3.2 通行能力的優(yōu)化途徑格網(wǎng)狀道路所形成的平面交叉口均為十分規(guī)
50、整的90度十字交叉路口。像這樣的平叉口,我們已經(jīng)積累了相當(dāng)成熟的經(jīng)驗(yàn),治理這樣的平叉口很簡(jiǎn)單,治理后的交通狀況也很有效。道路硬件改造首先完善平交口的通行條件,市有相當(dāng)部分平交口的行車條件不佳,主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)彎半徑過小,大型車輛尤其是公交車無法在一個(gè)車道完成轉(zhuǎn)向,占用其他車道導(dǎo)致通行受限,如電子正街與電子二路交叉口。針對(duì)這類平交口,應(yīng)盡快進(jìn)行相應(yīng)改造,加大轉(zhuǎn)彎半徑,使車輛有條件各行其道。其次,采用分車道獨(dú)立控制的信號(hào)燈對(duì)于各路口均達(dá)到四車道或以上、交通量略大的平交口,改造采用分車道獨(dú)立控制的信號(hào)燈,并增設(shè)倒計(jì)時(shí)牌。最后完善標(biāo)志標(biāo)線,規(guī)車道劃分完善平交口待轉(zhuǎn)區(qū)、行人安全等待區(qū)等標(biāo)線。大量增設(shè)“各行其
51、道”的標(biāo)志和標(biāo)線,包括懸掛標(biāo)志牌和路面標(biāo)線兩類,使車輛可明確預(yù)知合理的車道,可大量減少插隊(duì)和強(qiáng)行變道。對(duì)有條件的交叉口,應(yīng)采用渠化的方式加辟左轉(zhuǎn)專用車道。沒有條件加辟車道的,左側(cè)第一車道應(yīng)為左轉(zhuǎn)和直行共用車道。目前市市區(qū)的交叉口信號(hào)不統(tǒng)一,容易造成車輛駕駛?cè)穗y以理解交通信號(hào),從而導(dǎo)致車輛不按交通信號(hào)指揮隨意行駛或擁堵,要想杜絕這一現(xiàn)象發(fā)生,就必須統(tǒng)一交叉口的信號(hào)設(shè)施。使左轉(zhuǎn)與直行交通分別放行,左轉(zhuǎn)設(shè)置足夠長(zhǎng)的左轉(zhuǎn)等待車道。形成統(tǒng)一性的“直行放行,左轉(zhuǎn)在等待區(qū)等待信號(hào),隨后放行”原則。還可相應(yīng)地設(shè)置非機(jī)動(dòng)車的左轉(zhuǎn)等待區(qū),有效利用交叉口空間。設(shè)置足夠的黃燈時(shí)長(zhǎng),且明確黃燈時(shí)段越停車線為違規(guī)行為,為
52、下一通行相位的暢通提供保證。目前車輛搶黃行為普遍,經(jīng)常不能完全通過而阻礙其他方向的交通。使右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車受控,為行人和機(jī)動(dòng)車提供安全有效且暢通的通行時(shí)段,保證其應(yīng)有的路權(quán)。同時(shí)加大對(duì)交通違規(guī)的處罰,從而逐步減少交通個(gè)體之間相互干擾的問題。對(duì)于均勻連續(xù)的交叉口,必須引入前后協(xié)調(diào)的交通信號(hào)配時(shí)機(jī)制,形成有效的“綠波”信號(hào)。先進(jìn)的技術(shù)確保了交通的通暢減少了擁堵,同時(shí)節(jié)約了人力物力,大大提高了交通管理的工作效率。對(duì)于交叉口附近路段,應(yīng)大力治理路邊停車問題。一方面要?jiǎng)?chuàng)造條件,使車輛有可停之處:對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間停車,要通過規(guī)劃和建設(shè)更多的停車場(chǎng)使車輛有處可停;對(duì)于必要的臨時(shí)停車,則要考慮設(shè)置類似公交車站的臨時(shí)停車港
53、灣。另一方面要嚴(yán)格處理那些不按規(guī)定隨意停放車輛的車主,只有增大管理力度,才能杜絕亂停車的現(xiàn)象。對(duì)于上述成熟的交通組織規(guī)則,交通個(gè)體需要一段時(shí)間進(jìn)行摸索和適應(yīng)。3.3.3 交通需求方面的“截源”、“開流”“大禹治水,疏而不堵”,交通組織應(yīng)主要考慮提供疏導(dǎo)的途徑,過多的禁堵只會(huì)使通行能力矛盾轉(zhuǎn)移。以上主要是在通行能力提高方面的一些可采用的開流措施。世界萬物有時(shí)道理是相通的。那么交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,以與交通運(yùn)輸項(xiàng)目的開展。都需要“截源”、“開流”確保交通運(yùn)輸體系的運(yùn)行。“公交優(yōu)先”已經(jīng)成為城市交通組織管理中的公認(rèn)有效途徑。公交車不僅載客量大,而且占用的道路少、資源消耗少、低碳環(huán)保。能夠大大減少交通擁擠
54、,同時(shí)又保護(hù)了環(huán)境節(jié)約了資源。要想大力發(fā)展公交事業(yè)就必須保證公交運(yùn)行時(shí)間、優(yōu)先公交路權(quán)等方面,逐步調(diào)控加大公交出行的比例。對(duì)于來說,目前主要是要改善公交出行的舒適度。日常出行可以明顯發(fā)現(xiàn),的交通擁堵主要發(fā)生于上下班時(shí)段,這反映出城市出行以上下班出行需求為主。而目前全社會(huì)工作時(shí)間基本統(tǒng)一為早八點(diǎn)至晚六點(diǎn),使得上下班出行十分集中出現(xiàn)在7:308:30和17:3018:30這兩個(gè)小時(shí)。由于這種上下班時(shí)間的限制,所以這兩個(gè)小時(shí)的行人量和行車量特別高,從而導(dǎo)致交通擁堵十分嚴(yán)重。要想改善這種情況,市市政府可以鼓勵(lì)各單位下班時(shí)間錯(cuò)開,這樣就可以降低道路上車輛和行人的密度,從而能夠改善交通擁堵現(xiàn)象。從根本上說
55、,交通截源的最有效方式是在規(guī)劃中實(shí)現(xiàn)交通小區(qū)的自平衡。目前的規(guī)劃功能分區(qū)較為集中。導(dǎo)致形成工商業(yè)集中區(qū)與居住集中區(qū)之間交通出行十分集中。從而引起了車輛、行人在此路段特別多,交通自然變的擁堵。4 交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的實(shí)現(xiàn) 交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展標(biāo)志著一種轉(zhuǎn)變,即從傳統(tǒng)的、視交通為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所派生的需求、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)設(shè)施的交通規(guī)劃,向著強(qiáng)調(diào)論證、重視風(fēng)險(xiǎn)、正視過度發(fā)展弊端的政策手段的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)規(guī)劃、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)創(chuàng)新、完善制度成為實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型交通發(fā)展模式的關(guān)鍵途徑14。4.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走集約型發(fā)展道路 建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型交通運(yùn)輸體系,我們要意識(shí)到我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
56、不合理。我們過去為了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不惜一切代價(jià),資源的浪費(fèi),環(huán)境的污染我們的國家一度陷入發(fā)展中的困境,同樣也是我們生存的環(huán)境變得更加惡劣。我們要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走集約型的發(fā)展之路,只有這樣我們的經(jīng)濟(jì)才能可持續(xù)增長(zhǎng),我們的生存環(huán)境才能越來越美好。我們要愛惜我們的家園,之前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一度讓我們頭痛不已,為了迎合人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展我們已經(jīng)意識(shí)到粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不可取,我們必須摒棄它。因此我們必須改變只重視交通運(yùn)輸發(fā)展而忽視資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的原始做法。走集約型發(fā)展道路,在不斷提高交通供給能力和服務(wù)水平、不斷滿足人民生活水平提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通發(fā)展需要的同時(shí),積極構(gòu)建完善的綜合運(yùn)輸體系,做到交通建設(shè)、管理、運(yùn)營、服務(wù)與資源供給、環(huán)境條件統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)籌安排交通發(fā)展的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和速度,規(guī)交通建設(shè)、運(yùn)營、管理和服務(wù)行為。4.2 加強(qiáng)總體規(guī)劃,構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)體系 要想讓交通
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