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文檔簡介
1、即墨市金口鎮(zhèn)恒豐養(yǎng)殖場生豬安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序, 及時有效地實施應(yīng)急救援工作, 最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護(hù)職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。1.2 編制依據(jù)依據(jù)安全生產(chǎn)法 、職業(yè)病防治法 、消防法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 、危險化學(xué)品安全管理條例 、和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于本養(yǎng)殖場發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)本養(yǎng)殖場管理體系及行業(yè)特點, 應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、 專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。(1) 綜合應(yīng)急預(yù)案:
2、規(guī)定本養(yǎng)殖場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。(2) 專項應(yīng)急預(yù)案:主要是根據(jù)本養(yǎng)殖場特點,為應(yīng)對幾種安全事故類型。(3) 現(xiàn)場處置方案:是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。1.5 應(yīng)急工作原則遵循快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況即墨市金口鎮(zhèn)恒豐養(yǎng)殖場單位地址即墨市金口鎮(zhèn)古阡二村227 號。2.2 危險源與風(fēng)險分析本企業(yè)是生豬養(yǎng)殖, 涉及到電氣事故,衛(wèi)生防疫事故,火災(zāi)事故等危險源.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系(1) 成立事故應(yīng)急總指揮部。總指揮由廠長擔(dān)任,如有特殊情
3、況廠長不能到位時,由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設(shè)備副廠長擔(dān)任。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖:3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1) 應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,及緊急處理措施。負(fù)責(zé)調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。負(fù)責(zé)組織人員和物資疏散工作。負(fù)責(zé)配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練,及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。(2 )應(yīng)急總指揮部辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)平時的應(yīng)急準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。負(fù)
4、責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。(3) 搶險、搶修組負(fù)責(zé)對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴(kuò)大,造成二次事故。負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)。參加事故調(diào)查。(4) 后勤保障組職責(zé)(負(fù)責(zé)急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測分析器材等。(5) 專家顧問組職責(zé)負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中, 負(fù)責(zé)偵察、 核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。(6) 通訊救護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。負(fù)責(zé)向上級部門報告,并負(fù)
5、責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。負(fù)責(zé)對受傷人員實施醫(yī)療救護(hù),提供運送車輛,聯(lián)系確定治療醫(yī)院,辦理相關(guān)手續(xù)。負(fù)責(zé)提出危險品貯存區(qū)域及重點目標(biāo)的建議。負(fù)責(zé)各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。負(fù)責(zé)配合重大事故調(diào)查工作4 預(yù)防與預(yù)警火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施: 對養(yǎng)殖場、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。配置安裝短路器和漏電保護(hù)裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護(hù)器。對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。嚴(yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。定期對高大設(shè)備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測。存放易燃?xì)怏w、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。(4) 觸電預(yù)防措施用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)
6、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、安裝及使用。非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。 嚴(yán)格對不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。帶電體之間、 帶電體與地面之間、 帶電體與其它設(shè)施之間、 工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進(jìn)行隔離防護(hù)。在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志。設(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施。供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開。漏電保護(hù)裝置必須定期進(jìn)行檢查。(5) 中毒預(yù)防措施在進(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗和配備通風(fēng)設(shè)施。現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒有害有毒物質(zhì)。 署伏天要合理安作息時間,防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。(6) 易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施: 使用揮發(fā)性、
7、易燃性等易燃、 易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙,同時應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m ,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。4.3 信息報告與處置(1) 信息報告與通知應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室,保證值班人員 24 小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任 ;特別重大事故,可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、 副總指揮及相關(guān)單位 (部門 )負(fù)責(zé)人報告。 同時按規(guī)定, 向街道 (地區(qū) )
8、辦事處上級主管單位報告。(2) 信息上報 事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)立即上報主管部門和鎮(zhèn)政府。信息上報內(nèi)容包括:單位發(fā)生事故概況 ;事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況 ;事故的簡要經(jīng)過 ;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù) (包括下落不明的人數(shù) )和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟(jì)損失 ;已經(jīng)采取的措施等。根據(jù)事故性質(zhì),應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關(guān)部門報告。(3) 信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)急指揮辦公室兼職應(yīng)急救援人員安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織有關(guān)部門。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)程序單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。響應(yīng)程序流程圖如下:5.2 處置措施(1
9、) 單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險救護(hù)工作。(2) 召集、調(diào)動搶救力量,各車間、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。(3) 現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動的車間、部門保持通信暢通。(4) 當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時, 及時向街道 (地區(qū) )辦事處和上級主管單位報告請求支援。(5) 事故發(fā)生時,必須保護(hù)現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警
10、戒封閉,按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財產(chǎn)。 如若發(fā)生特殊險情時, 應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,119”報警、講清火險依法及時采取應(yīng)急處置措施。(6) 醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,撥打 120 并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。5.3 事故現(xiàn)場處置5.3.1 觸電事故現(xiàn)場處置一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源 ),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。5.3.4 食物中毒事故現(xiàn)場處置一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部
11、使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。5.3.5 火災(zāi)事故現(xiàn)場處置迅速切斷電源,以免事態(tài)擴(kuò)大,切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時需剪斷電線時, 火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路, 并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時, 人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī),二氧化碳滅火器、1211 滅火器或干燥砂子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。氣焊中, 氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙
12、炔軟管著火時,應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。一般情況發(fā)生火災(zāi),工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴(yán)重立即打“發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等5.3.6 燃?xì)庀到y(tǒng)故障現(xiàn)場處置當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤㈤y門脫落等事故時,應(yīng)立即切斷周圍電源,斷絕火種。設(shè)備科接到報警后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險小組,攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看;根據(jù)具體位置,關(guān)閉區(qū)域或總閥門;開展搶險工作。安全保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域, 嚴(yán)格控制出入人員,如有人負(fù)傷應(yīng)迅速進(jìn)行搶救。進(jìn)入事故現(xiàn)場的所有人員,應(yīng)關(guān)閉手機(jī)、對講機(jī);如需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開,再進(jìn)入現(xiàn)場 ;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員
13、不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場。用防爆風(fēng)扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃?xì)庑孤怏w避免爆炸。在排險能力有限的情況下,應(yīng)迅速向119 及燃?xì)夤緢缶?,請求協(xié)助排險。廠長或總值班員接到報警后,應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,了解情況,并根據(jù)事故的程度,決定是否立即上報有關(guān)部門,決定是否采取有關(guān)疏散措施。事故處理后要及時寫出書面報告,向上級有關(guān)部門報告。5.4 應(yīng)急結(jié)束經(jīng)應(yīng)急處置后, 單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿足專項預(yù)案終止條件時,可下達(dá)應(yīng)急終止指令。應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報; 向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。6 信息發(fā)布單位應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負(fù)責(zé)采訪接待工作。7 后期處置7.1 事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結(jié) ):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,并在廠辦公室存檔備案。7.2 經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實, 立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、 必要設(shè)備設(shè)施的搶修、 人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。8.2 應(yīng)急隊伍保障搶險、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負(fù)責(zé)人負(fù)
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