論中小企業(yè)集群發(fā)展的制約因素及對策

1、重慶大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版 2006年第12 卷第4期JOURNAL OF CHONG Q I N G UN I V ERSI TY(Social Science Editi onVol112No142006收稿日期:2006203220基金項目:湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目作者簡介:謝希鋼(19672,女,湖南婁底人,長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士研究生,主要從事企業(yè)管理理論研究。論中小企業(yè)集群發(fā)展的制約因素及對策謝希鋼(長沙民政學(xué)院,湖南長沙410004摘要:中小企業(yè)集群作為一種特殊的產(chǎn)業(yè)組織形式,近年來在世界范圍內(nèi)逐漸顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和經(jīng)濟(jì)活力,這也是我國中小企業(yè)發(fā)展的必然路

2、徑。中小企業(yè)集群在發(fā)展中受很多因素影響和制約,對其加以系統(tǒng)分析和研究,并找出解決的措施,有利于推進(jìn)中小企業(yè)集群的發(fā)展。關(guān)鍵詞:中小企業(yè)集群;制約因素;區(qū)域經(jīng)濟(jì)中圖分類號:27613文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:100825831(20060420051205一、引言伴隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,中小企業(yè)投資小、見效快、成本低、經(jīng)營靈活的優(yōu)勢,為中小企業(yè)集群的發(fā)展贏得了前所未有的機(jī)遇,形成了世界中小企業(yè)集群快速發(fā)展的熱潮。然而,個別地區(qū)的中小企業(yè)集群發(fā)展卻停滯不前,甚至出現(xiàn)了衰退,是什么原因使其發(fā)展受阻?如何才能使中小企業(yè)集群穩(wěn)健發(fā)展?本文首先對企業(yè)集群的含義進(jìn)行了界定,在此基礎(chǔ)

3、上分析了現(xiàn)階段制約中小企業(yè)集群發(fā)展的一些內(nèi)外因素,最后結(jié)合企業(yè)集群理論為其發(fā)展提出了相應(yīng)的對策和建議。二、中小企業(yè)集群概念的界定國內(nèi)外學(xué)者對中小企業(yè)集群的概念,認(rèn)識并不完全統(tǒng)一。亞當(dāng)斯密最早從分工的角度描述了中小企業(yè)集群的存在,他認(rèn)為中小企業(yè)集群是由一群具有分工性質(zhì)的中小企業(yè)為了完成某種產(chǎn)品的生產(chǎn)聯(lián)合而形成的群體。馬歇爾則從“外部經(jīng)濟(jì)”的角度對此進(jìn)行了探討,他認(rèn)為是由專門人才、專門機(jī)械、原材料提供、運(yùn)輸便利以及技術(shù)擴(kuò)散等“一般發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)”所造成的“外部經(jīng)濟(jì)”促使小企業(yè)的集聚從而形成小企業(yè)集群。新經(jīng)濟(jì)學(xué)家OW illia m s on指出,中小企業(yè)集群是介于純市場組織和科層組織之間的中間性組織。而

4、對當(dāng)今集群研究影響較大的當(dāng)推美國哈佛大學(xué)教授M ichael Porter,他認(rèn)為中小企業(yè)集群是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要因素,是某一特定產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)和機(jī)構(gòu)大量聚集于一定的地域范圍內(nèi),而形成的穩(wěn)定的、具有持續(xù)競爭優(yōu)勢的集合體1。而國內(nèi)的一些學(xué)者認(rèn)為,中小企業(yè)集群是一群獨(dú)立自主又相互關(guān)聯(lián)的企業(yè),通過分工協(xié)作聚集在一起2,15重慶大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版2006年第12卷第4期是一種介于純市場組織與純層次組織之間的“中間性組織”,“比市場穩(wěn)定,比層次靈活?！本C合以上國內(nèi)外學(xué)者的觀點(diǎn)和論述,筆者認(rèn)為,中小企業(yè)集群是指在一定地理位置上有著相互關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)、機(jī)構(gòu)形成的一種特殊的產(chǎn)業(yè)組織形式,以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效

5、益和獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。三、中小企業(yè)集群發(fā)展的制約因素中小企業(yè)集群因具有一定的規(guī)模優(yōu)勢,空間交易成本的節(jié)約,集群內(nèi)各成員知識、技術(shù)的共享等有利條件,可以更好地營造市場優(yōu)勢,從而使集群在一定階段內(nèi)得到較好的發(fā)展。但是集群的成長必須適應(yīng)環(huán)境的變化,環(huán)境一旦改變,就會產(chǎn)生一些制約因素,引起集群發(fā)展的不平衡。這些制約因素可分為兩大類:一為外部環(huán)境對集群的制約因素,即外制約因素,一為集群內(nèi)各個體及個體內(nèi)部各子系統(tǒng)的制約因素,即內(nèi)制約因素?，F(xiàn)階段,制約我國中小企業(yè)集群發(fā)展的主要因素見下表。表制約我國中小企業(yè)集群發(fā)展的主要因素類型因素內(nèi)制約因素內(nèi)生性分工協(xié)作意識不足學(xué)習(xí)或創(chuàng)新環(huán)境不理想缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不

6、合理無序競爭與檸檬效應(yīng)外制約因素融資困難的矛盾突出政府服務(wù)功能錯位人力資源匱乏(一內(nèi)制約因素1.內(nèi)生性分工協(xié)作意識不足中小企業(yè)發(fā)展在世界范圍內(nèi)明顯呈現(xiàn)出集聚趨勢,這種集聚趨勢主要不是外生性的,而是內(nèi)生性的,即集群的形成主要不是靠外部力量的強(qiáng)制推動,而是靠企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在邏輯和需要自然形成3。在企業(yè)集群效應(yīng)中,因聚集而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)外部性,只是一種伴生的、外部的、靜態(tài)的效應(yīng),它的強(qiáng)度有限。企業(yè)集群的最大效應(yīng)是依賴企業(yè)間的分工協(xié)作而實(shí)現(xiàn),它是一種主動的、動態(tài)的、持續(xù)的效應(yīng)4。但目前我國部分中小企業(yè)集群內(nèi)部組織化程度不高,核心企業(yè)不強(qiáng),內(nèi)聚力薄弱,相互支援、相互依存的專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。

7、在生產(chǎn)上“小而全”的現(xiàn)象非常普遍,終端產(chǎn)品多,中間產(chǎn)品少,集群內(nèi)部中小企業(yè)間分工協(xié)作明顯不足,集群成員之間各自為政,缺乏有效的產(chǎn)業(yè)分工機(jī)制,缺乏對自身在集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈上所處環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略性定位。2.學(xué)習(xí)或創(chuàng)新環(huán)境不理想集群內(nèi)創(chuàng)新的主體是企業(yè),企業(yè)創(chuàng)新是集群創(chuàng)新的主要表現(xiàn)形式。中小企業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間的各種正式和非正式的關(guān)系便于知識、技術(shù)通過各種顯性或隱性的途徑傳播、交流,促使企業(yè)進(jìn)行模仿創(chuàng)新或在此基礎(chǔ)上進(jìn)行二次創(chuàng)新,從而帶動集群的整體創(chuàng)新5。但是事實(shí)上,就目前我國的中小企業(yè)集群來說,企業(yè)間在市場信息溝通、合作交流、人員流動、聯(lián)合營銷等方面,還大量存在阻礙信息交流的因素,如信息封鎖、技術(shù)保密、營銷單干,

8、集群的內(nèi)部優(yōu)勢得不到發(fā)揮,不能刺激企業(yè)的創(chuàng)新和技術(shù)的升級 。圖集群理想的創(chuàng)新模式3.缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃大多數(shù)企業(yè)和政府調(diào)控部門由于缺乏對企業(yè)集群有關(guān)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,不能制定出相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,目前普遍處在放任自流的狀態(tài)。政府主管部門在產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向上缺乏系統(tǒng)性。比如,項目審批方面存在反正是企業(yè)自己的錢,企業(yè)要引進(jìn)什么就批什么,由此出現(xiàn)重復(fù)引進(jìn)和盲目投資現(xiàn)象,沒有發(fā)揮產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向功能。在技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投向上存在明顯的非效率現(xiàn)象,缺乏重點(diǎn),不能起到聯(lián)動的集群外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。對“做強(qiáng)做大”的理解偏頗,導(dǎo)致集群企業(yè)所在地政府一味追求規(guī)模、重復(fù)建設(shè),對如何優(yōu)化集群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級缺乏戰(zhàn)略思考。4.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

9、我國的中小企業(yè)集群有相當(dāng)一部分是由農(nóng)村發(fā)展而成,且主要集中在與居民日常生活用品有關(guān)的產(chǎn)業(yè),如服裝、五金、食品加工、皮具、打火機(jī)等。這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、勞動力的素質(zhì)要求都不25謝希鋼論中小企業(yè)集群發(fā)展的制約因素及對策高,行業(yè)的進(jìn)入壁壘低。因此,一些農(nóng)民通過模仿與學(xué)習(xí),在家庭作坊就開始了產(chǎn)品的生產(chǎn),形成了“村村有品”、“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有業(yè)”的企業(yè)集群6。這些集群使用的是低技術(shù),靠廉價勞動力獲得低成本優(yōu)勢。因此集群產(chǎn)品與技術(shù)檔次不高,同一性強(qiáng)。由此帶來的后果是:整個集群平面重復(fù),無序擴(kuò)張,利益耗散和惡性競爭,給集群整體競爭能力的提升造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品相互模仿、低價競爭問題非常嚴(yán)重,

10、且集群企業(yè)設(shè)備投資趨同,不僅大大增加設(shè)備采購成本,而且因為生產(chǎn)設(shè)備相同,導(dǎo)致產(chǎn)品開發(fā)功能相同,給企業(yè)成員的產(chǎn)品戰(zhàn)略定位帶來困難。于是,企業(yè)都存在“大而全、小而全”的傾向,以較少的資產(chǎn)涉及過多的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),把有限的資源分?jǐn)偟蕉鄠€業(yè)務(wù)上,從而無法實(shí)現(xiàn)集群內(nèi)部的專業(yè)化和精細(xì)化。5.無序競爭與檸檬效應(yīng)美國俚語中用“檸檬”表示“次品”或“不中用的東西”。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿克洛夫指出,當(dāng)產(chǎn)品的賣方對產(chǎn)品質(zhì)量比買方有更多的信息時,低質(zhì)量產(chǎn)品將會驅(qū)逐高質(zhì)量商品,從而使市場上的產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)下降,其結(jié)果是市場最終有可能只剩下質(zhì)量惡劣的“檸檬”,致使市場萎縮,企業(yè)衰退。由于特有的地理和人文因素,集群內(nèi)個體之間應(yīng)是一種既

11、競爭又合作的“雙贏”關(guān)系,專業(yè)化分工與產(chǎn)業(yè)鏈的形成需要協(xié)作,而同類企業(yè)同聚一地,利益的驅(qū)使又會產(chǎn)生競爭。所以中小企業(yè)集群直面的問題是如何在競爭和合作之間取得平衡。由于我國集群經(jīng)濟(jì)起步較晚,集群內(nèi)多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品差異化程度不大,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈,為爭奪有限的市場而導(dǎo)致過度競爭7。如出現(xiàn)壓價競銷、偷工減料、仿冒等現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品,從而產(chǎn)生檸檬效應(yīng)。(二外制約因素1.融資困難矛盾突出據(jù)調(diào)查中小企業(yè)中有68%的企業(yè)融資困難, 47%的企業(yè)停產(chǎn)與資金困難有關(guān),企業(yè)因資金短缺造成投資不足,將是我國中小企業(yè)集群發(fā)展的瓶頸。而集群發(fā)展資金短缺,一是由于融資難,與中小企業(yè)融資成本高、風(fēng)險大、擔(dān)保難、信譽(yù)低、

12、有效抵押少、評估費(fèi)用高、融資渠道窄、手續(xù)繁雜等有關(guān)。二是集群內(nèi)企業(yè)的自有資金外流,中小企業(yè)集群如在一定時期內(nèi)得不到較好的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益難以維持或提升,考慮到諸多因素,群內(nèi)個體把本應(yīng)投資在集群內(nèi)的資金抽走,移往它處發(fā)展。在此,更值得警醒的是后者,它不僅使集群內(nèi)有限的資源在減少,更多的是對集群前景的嚴(yán)峻考驗。三是金融服務(wù)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)不健全,表現(xiàn)為金融風(fēng)險投資體制不完善,資本市場不健全。四是風(fēng)險投資體制滯后,成為集群企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新時的主要瓶頸,抑制了企業(yè)集群整體的創(chuàng)新進(jìn)程和水平。2.政府服務(wù)功能錯位政府在市場引導(dǎo)者和主導(dǎo)者之間角色錯位,沒有充分發(fā)揮其指導(dǎo)和服務(wù)功能。主要表現(xiàn)在:缺乏對企業(yè)之間合

13、作的引導(dǎo),沒有創(chuàng)造相應(yīng)的環(huán)境和條件支持企業(yè)之間的合作,導(dǎo)致集群成員企業(yè)之間聯(lián)系疏遠(yuǎn),集群松散,未能形成整合優(yōu)勢。另一方面,對集群技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)缺乏規(guī)劃。目前企業(yè)對集群基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還停留在初步的硬件基礎(chǔ)設(shè)施(如水、電、氣、路上,還沒有從硬件基礎(chǔ)和軟件基礎(chǔ)結(jié)合的角度來規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外,基于經(jīng)濟(jì)和財政收入指標(biāo)的考慮,地方政府普遍存在“掏空”、“竭澤而漁”等非理性行為。這些行為的典型表現(xiàn)包括:對假冒偽劣產(chǎn)品的縱容,對造成環(huán)境嚴(yán)重破壞的行為查處不力,對惡性競爭行為視之不見。這些行為在表面上能帶來當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮,但從長遠(yuǎn)來看,將嚴(yán)重影響集群企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。3.人力資源匱乏我國中小企業(yè)

14、集群普遍存在人力資源短缺的問題,技術(shù)人才、科研人才、管理人才嚴(yán)重不足,特別是“入世”后所需的外向型人才更是稀缺。據(jù)筆者在湖南邵東小五金集群調(diào)查時發(fā)現(xiàn):企業(yè)員工主要來源95%以上為務(wù)農(nóng)人員,一般為高中以下文化程度,普通員工中初中及以下文化水平者占79.7%,高中文化水平者占15%,中專文化水平者占4.2%,大專文化水平者占1.8%,大學(xué)本科人數(shù)僅有0.4%,研究生以上無。這些集群其所在地由于沒有可以向企業(yè)輸送高素質(zhì)人才、技術(shù)和知識的大學(xué)和教育機(jī)構(gòu),也沒有專門為企業(yè)服務(wù)的研究機(jī)構(gòu),使大企業(yè)只能進(jìn)行內(nèi)部研發(fā)或者與地區(qū)外部的大學(xué)或者研究機(jī)構(gòu)聯(lián)系和合作進(jìn)行新產(chǎn)品和工藝研究開發(fā),由此導(dǎo)致協(xié)調(diào)成本和信息成本

15、的上升。而中小企業(yè)由于資源方面的限制,無力自己進(jìn)行研發(fā)或與研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,只能進(jìn)行簡單的技術(shù)模仿。由此帶來的結(jié)果是,企業(yè)集群內(nèi)部的知識溢出體系不健全,集群生態(tài)系統(tǒng)被破壞,進(jìn)而影響集群的持續(xù)競爭優(yōu)勢8。人力35重慶大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版2006年第12卷第4期資源和員工的素質(zhì)問題,將成為我國中小企業(yè)集群后續(xù)發(fā)展的主要障礙。四、推進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展的對策和建議(一依托大學(xué)、研發(fā)機(jī)構(gòu),注入中小企業(yè)集群發(fā)展亟需的科技、人才優(yōu)勢北京的中關(guān)村,依靠群內(nèi)眾多的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu),使源源不斷的人力資源、眾多的科技發(fā)明為己所用,從而使集群發(fā)展有足夠的動力和保障。我國目前眾多的中小企業(yè)集群幾乎大都獨(dú)立或游離于研發(fā)機(jī)構(gòu)

16、之外,其孤立的存在狀態(tài)明顯顯示出后勁不足。集群內(nèi)企業(yè)既可與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行多種形式的合作和交流,在條件許可的情況下,也可自己設(shè)立獨(dú)立研究機(jī)構(gòu),甚至可與國外研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者合作,獲取一流的要素資源。總之,產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合既可解決集群的人才、技術(shù)創(chuàng)新、專業(yè)知識等方面的不足,又可促進(jìn)科技發(fā)明有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,這樣優(yōu)勢互補(bǔ),才可舞動集群經(jīng)濟(jì)的長龍。(二提供中小企業(yè)集群發(fā)展需要的支持性服務(wù)中小企業(yè)集群是一個動態(tài)系統(tǒng),政府應(yīng)在宏觀層面大力扶持,提供支持性服務(wù)。包括:(1政府支持和幫助中小企業(yè)融資,推進(jìn)資金融通體制的改革,拓寬融資渠道;(2出臺旨在保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律、法規(guī),建立健全的社會保障體系,為中小

17、企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航;(3調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使地價的增長與集群的發(fā)展相適應(yīng);(4鼓勵集群區(qū)域內(nèi)服務(wù)性行業(yè)的發(fā)展,使集群有舒適的環(huán)境吸納人才?？傊?政府創(chuàng)造一個良好的、適應(yīng)中小企業(yè)集群發(fā)展的政策環(huán)境,加強(qiáng)引導(dǎo),合理配置資源,引導(dǎo)和鼓勵中小企業(yè)集群的發(fā)展。(三健全集群軟件服務(wù)設(shè)施,完善公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和集群代理機(jī)構(gòu)政府和行業(yè)協(xié)會是集群軟件服務(wù)設(shè)施的核心,是企業(yè)集群的重要組成部分,它包括了技術(shù)服務(wù)體系。軟件服務(wù)設(shè)施的建立和完善為集群成員企業(yè)的知識學(xué)習(xí)和信息交流提供了平臺。因此,應(yīng)建立為集群企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、人員培訓(xùn)和中介服務(wù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),其核心功能是為知識和信息溝通提供集群服務(wù)平臺。集群代理機(jī)構(gòu)要

18、在政府和企業(yè)間,以及企業(yè)與企業(yè)間起到中介橋梁作用,積極溝通和組織企業(yè)間的技術(shù)協(xié)作和聯(lián)盟,使集群優(yōu)勢得到真正體現(xiàn),從而推動整個集群的持續(xù)發(fā)展。(四規(guī)模積聚,結(jié)構(gòu)升級從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來看,企業(yè)集群本身就是需求規(guī)模效應(yīng)的一種現(xiàn)實(shí)路徑選擇。但規(guī)模效應(yīng)不是規(guī)模擴(kuò)張的簡單疊加。適當(dāng)規(guī)模集聚有兩個層面的含義,一是單個企業(yè)規(guī)模的適度擴(kuò)張,培育企業(yè)個體的規(guī)模優(yōu)勢。一是核心企業(yè)、骨干企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,特別是核心骨干企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,可以帶動整個集群規(guī)模的擴(kuò)張。但是,這種擴(kuò)張不應(yīng)鼓勵大規(guī)模的非協(xié)同的兼并重組,而應(yīng)該為構(gòu)筑集群內(nèi)部企業(yè)發(fā)展合理梯次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。(五完善企業(yè)制度、建設(shè)企業(yè)集群文化良好的激勵與監(jiān)督

19、機(jī)制是企業(yè)繁榮的制度基礎(chǔ)。用現(xiàn)代企業(yè)制度管理企業(yè),不僅有利于企業(yè)管理成本、交易成本的降低,同時有利于企業(yè)利潤的再分配,吸引優(yōu)秀人才;集群文化影響深遠(yuǎn),對內(nèi)使群內(nèi)個體和從業(yè)者潛移默化,對外則使集群聲名遠(yuǎn)播。如浙江集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,浙江人善于經(jīng)營,頭腦靈活,勇于創(chuàng)新,吃苦耐勞的文化傳統(tǒng)全國乃至世界著名。集群內(nèi)相互間進(jìn)行交流與協(xié)作的良好文化,有效維持中小企業(yè)集群的運(yùn)行,并使其面對外來競爭者時擁有獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。素有“中小企業(yè)王國”之譽(yù)的意大利,國內(nèi)中小企業(yè)集群化發(fā)展迅速,其中一個重要的原因就在于地區(qū)內(nèi)存在著以誠實(shí)和信賴為精髓的集群文化。(六增強(qiáng)集群內(nèi)個體的協(xié)作競爭性在中小企業(yè)集群內(nèi),大量企業(yè)相互集中

20、在一起,既展開激烈的市場競爭,又進(jìn)行多種形式的合作。由于外部市場的壓力,同一集群內(nèi)個體的競爭不可避免,正如波特所說:“合適的競爭對手能夠有助于企業(yè)增加持久的競爭優(yōu)勢以及改善所處產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。”所以在企業(yè)激烈的競爭中,要及時突圍,創(chuàng)造各自的特色,謀求差異化。競爭企業(yè)建立專業(yè)化分工,形成業(yè)務(wù)上的上、下游關(guān)系,建立生產(chǎn)供應(yīng)鏈,由此形成一種既有競爭又有合作的所謂合作競爭機(jī)制,互助互動,集體行動,從而獲得集體效率。五、結(jié)束語波特在1999年曾說,政府在引導(dǎo)企業(yè)集群發(fā)展時,“不要去干擾市場,扭曲競爭,而應(yīng)去尋找制約集群發(fā)展的因素,著手加以改進(jìn)。”中小企業(yè)的集群化發(fā)展是世界范圍內(nèi)的一種重要的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,也是我國

21、中小企業(yè)發(fā)展的必然路徑,找出發(fā)展中存在的制約因素并加以解決,是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競爭力的重要方式。本文從內(nèi)外兩方面的影響因素出發(fā),對45謝希鋼論中小企業(yè)集群發(fā)展的制約因素及對策中小企業(yè)集群發(fā)展中面臨的問題進(jìn)行了深入系統(tǒng)的總結(jié),并就如何解決面臨的問題,從產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、政府功能和人才技術(shù)支持等方面給出了針對性的政策建議。參考文獻(xiàn):1P ORTER M E.Clusters and Ne w Eonom ics of Competiti onJ.Haverd Business Revie w,1998,(11.2SCHM I TZ H.Collective efficiency.Gr owth

22、path f or s mall2scale industryJ.Journal of Devel opment Studies,1995, 31(4:5292566.3HE ADE L K.Aggl omerati on Benefits and Locati on ChoiceJ.Journal of internati onal Econom ics,1995,38.4MCCLE NAHE N I.China:Fact ory f or the worldJ.Businessweek,2002,251(1.5王.企業(yè)簇群的創(chuàng)新過程研究J.管理世界,2002,(10.6王緝慈.地方產(chǎn)業(yè)群戰(zhàn)略J.中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2002,(3.7仇保興.小企業(yè)集群研究M.上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,1999.8魏守華,石碧華.企業(yè)群的競爭優(yōu)勢J.經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理,2002,(5.9劉友金.關(guān)于集群創(chuàng)新優(yōu)勢的研究及其啟示J.經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài),2003,(2.On Poli cy and Restr i cted Factors of the