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1、第九章國際工程常用合同文本簡介第一節(jié) FIDIC合同文本1. FIDIC組織及發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)合同文本FIDIC是國際咨詢工程師聯(lián)合會的法文字頭的縮寫,簡稱“菲迪克”。FIDIC是最具權(quán)威的國際咨詢工程師組織。這個組織編的標(biāo)準(zhǔn)合同文本稱 FIDIC合同。2. 工程師工程師屬于雇主人員,但不同于雇主雇傭的一般人員,在施工合同履行期間獨立工作。處理施工過程中有關(guān)問題時應(yīng)保持公平(Fair )的態(tài)度。助手相當(dāng)于我國項目監(jiān)理機構(gòu)中的專業(yè)監(jiān)理工程師,工程師可以向助手指派任務(wù)和付托部分權(quán)力。助手在授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)岀的指示,具有與工程師指示同樣的效力?!娟P(guān)注點】工程師的口頭指示工程師或助手通常采用 書面形式向

2、承包商作岀指示,但某些特殊情況可以在施工現(xiàn)場發(fā)岀口頭指示,并在事后及時補發(fā) 書面指示。如果工程師未能及時補發(fā)書面指示,又在收到承包人將口頭指示的書面記錄要求工程師確認(rèn)的函2個工作日內(nèi)未作出確認(rèn)或拒絕答復(fù),則承包商的書面函件應(yīng)視為對口頭指示的書面確認(rèn)。3. 不可預(yù)見的物質(zhì)條件“不可預(yù)見的物質(zhì)條件”是針對簽訂合同時雇主和承包商都無法合理預(yù)見的不利于施工的外界條件影響,使承包商增加 了施工成本和工期延誤,應(yīng)給承包商的損失相應(yīng)補償?shù)臈l款?!娟P(guān)注點】工程師在確定最終費用補償額時,還應(yīng)當(dāng)審查承包商在過去類似部分的施工過程中,是否遇到過比招標(biāo)文件給岀的更為 有利的施工條件而節(jié)約施工成本的情況。如果有的話,應(yīng)

3、在給予承包人的補償中扣除這部分施工節(jié)約的成本作為此事件的最 終補償額。(解釋:不利條件要補償承包商,則有利條件要扣除承包商的工程款 )。4. 指定分包商指定分包商是指由雇主或工程師選定與承包商簽訂合同的分包商,完成招標(biāo)文件中規(guī)定承包商承包范圍以外工程施工或工作的分包人。指定分包商的施工任務(wù)通常是 承包商無力完成的特殊專業(yè)工程施工,需要使用專門技術(shù)、特殊設(shè)備和專業(yè)施工經(jīng)驗的某項專業(yè)性強的工程?!娟P(guān)注點】指定分包商中如何保護(hù)承包商的利益一是招標(biāo)文件中已說明了 指定分包商的工作內(nèi)容;二是承包商有合法理由時,可以拒絕與雇主選定的具體分包單位簽訂指定分包合同;三是給指定分包商支付的工程款,從承包商投標(biāo)報

4、價的暫定金額內(nèi)支出;四是承包商對指定分包商的施工協(xié)調(diào) 收取相應(yīng)的管理費;五是承包商對指定分包商的違約不承擔(dān)責(zé)任。5. 未能通過竣工試驗我國標(biāo)準(zhǔn)施工合同針對竣工試驗結(jié)果只做岀“通過”或“拒收”兩種規(guī)定,F(xiàn)IDIC施工合同條件增加了雇主可以折價接收工程的情況,如存在不合格的為非主體或非關(guān)鍵工程部位,不會嚴(yán)重影響項目的運行使用,同意接收有缺陷的部分工 程應(yīng)當(dāng)扣減相應(yīng)的金額。6. 對竣工試驗的干擾承包商提交竣工驗收申請報告后,由于雇主應(yīng)負(fù)責(zé)的外界條件不具備而不能正常進(jìn)行竣工試驗達(dá)到14天以上,規(guī)定工程師應(yīng)頒發(fā)接收證書。缺陷責(zé)任期內(nèi)竣工試驗,由于是承包人投標(biāo)時無法合理預(yù)見的情況,因此補檢試驗比正??⒐ぴ?/p>

5、驗多岀的費用應(yīng)補償承包商。7. 工程量變化后的單價調(diào)整(同時滿足4個條件)(1) 該部分工程在合同內(nèi)約定 屬于按單價計量支付的部分;(2) 該部分工作通過計量超過工程量清單中估計工程量的數(shù)量變化10%以上;(3) 計量的工作數(shù)量與工程量清單中該項單價的乘積,超過中標(biāo)合同金額(我國標(biāo)準(zhǔn)合同中的“簽約合同價”)0.01% ;(4) 數(shù)量的變化導(dǎo)致該項工作的施工單位成本超過1%。8. 預(yù)付款的扣還當(dāng)已支付的工程進(jìn)度款累計金額,扣除后續(xù)支付的預(yù)付款和已扣留的保留金兩項款額后,達(dá)到中標(biāo)合同價減去暫列金額后的10%寸,開始從 后續(xù)的工程進(jìn)度款支付中回扣工程預(yù)彳在預(yù)付款起扣點后的工程進(jìn)度款支付時,按本期承包

6、商應(yīng)得的金額中減去后續(xù)支付的預(yù)付款和應(yīng)扣保留金后款額的25%作為本期應(yīng)扣還的預(yù)付款。(剩余預(yù)付款和保留金的25%)9. 保留金的返還(兩次返還)頒發(fā)工程接收證書后,將保留金的50%返還承包商。頒發(fā)的是按合同約定 分部移交工程的接收證書,則返還按分部工程 價值比例計算保留金的 40% .頒發(fā)履約證書后將全部保留金返還承包商,對分部移交工程的二次返還,也為該部分剩余保留金的 40%。10. 不可抗力事件后果的責(zé)任我國標(biāo)準(zhǔn)施工合同,以不可抗力發(fā)生的時點來劃分不可抗力的后果責(zé)任。時點以后以施工現(xiàn)場人員和財產(chǎn)的歸屬,發(fā)包 人和承包人各自承擔(dān)本方的損失,延誤的工期相應(yīng)順延。FIDIC施工合同條件是以承包商

7、投標(biāo)時能否合理預(yù)見來劃分風(fēng)險責(zé)任的歸屬,即由于承包商的中標(biāo)合同價內(nèi)未包括不 可抗力損害的風(fēng)險費用,因此對不可抗力的損害后果不承擔(dān)責(zé)任。第二節(jié)英國與美國常用合同文本1. 英國NEC合同文本1.1 NEC合同文本簡介:是英國土木工程師學(xué)會編制的標(biāo)準(zhǔn)合同文本(NEC合同)。NEC的合同系列包括工程施工合同、專業(yè)服務(wù)合同、工程設(shè)計與施工簡要合同、評判人合同、定期合同和框架合同。|1.2履行管理模式施工過程中發(fā)生的有關(guān)事項由雇主聘任的項目經(jīng)理與承包商通過協(xié)商 確定。合同爭議首先提交給當(dāng)事人共同選定的“評判人”,獨立、公正地做岀處理決定。雖然也有工程師,但他的職責(zé)僅限于工程實施的質(zhì)量管理,不參與合同履行的

8、全面管理,比我國監(jiān)理工程師的職責(zé)簡單。 1.3施工合同文本的核心條款(9條155款)總則;承包商的主要責(zé)任;工期;測試和缺陷;付款;補償事件;所有權(quán);風(fēng)險和保險;爭端和合同終止1.4施工合同文本的主要選項條款(6個不同的計價模式):選項A:帶有分項工程表的 標(biāo)價合同; 選項B:帶有工程量清單的標(biāo)價合同; 選項C:帶有分項工程表的目標(biāo)合同; 選項D:帶有工程量清單的 目標(biāo)合同; 選項E:成本補償合同; 選項F:管理合同?!局攸c難點】6類合同計價模式的內(nèi)涵與適用模式內(nèi)涵標(biāo)價合同適用于簽訂合同時價格已經(jīng)確定的合同;選項A適用于固定價格 承包;選項B適用于采用綜合單價計量承包目標(biāo)合同(選項C、選項B)

9、適用于擬建工程范圍在訂立合同時還沒有完全界定或預(yù)測風(fēng)險較大的情況,承包商的投標(biāo)價作為合同的目標(biāo)成本,當(dāng)工程費用超支或節(jié)省時,雇主與承包商按合同約定的方式分?jǐn)偝杀狙a償合同(選項 E )適用于工程范圍的界定尚不明確,甚至用目標(biāo)合同為基礎(chǔ)也不夠充分,而且又要求盡早動 工的情況。工程成本部分實報實銷,按合同約定的工程成本一定百分比作為承包商的收入管理合同(選項F )適用于施工管理承包,管理承包商與雇主簽訂管理承包合同,他不直接承擔(dān)施工任務(wù)1.5合同文本的次要選項條款(18項次要條款) 重要的是伙伴關(guān)系協(xié)議。核心條款加上選定的主要選項條款和次要選項條款,就構(gòu)成了一個內(nèi)容約定完備的合同文件。1.6合作伙伴

10、關(guān)系協(xié)議次要選項條款中規(guī)定的伙伴關(guān)系協(xié)議,要求雇主與參建各方在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上,通過簽訂合作伙伴協(xié)議。組建工作團(tuán)隊,在兼顧各方利益的條件下,明確團(tuán)隊的共同目標(biāo)和各自責(zé)任,建立完善的協(xié)調(diào)和溝通機制,實現(xiàn)風(fēng)險合理分擔(dān)的項目團(tuán)隊管理實施模式?!娟P(guān)注點】構(gòu)成伙伴關(guān)系的各方建立伙伴關(guān)系的有關(guān)各方不僅指施工合同的雙方當(dāng)事人和參與實施管理的有關(guān)各方之外,還可能包括合同定義的“其他方”。其他方指不直接參與本合同的人員和機構(gòu),包括雇主、項目經(jīng)理、工程師、裁決人、承包商以及承包商的雇員、分包商 或供應(yīng)商以外的人員或機構(gòu)?!娟P(guān)注點】伙伴關(guān)系的相關(guān)要點伙伴關(guān)系協(xié)議明確各方工作應(yīng)達(dá)到的關(guān)鍵考核指標(biāo),以及完成考

11、核指標(biāo)后應(yīng)獲得的獎勵。對于違約方的最終懲罰是 將來不再給他達(dá)成伙伴關(guān)系的機會,對以后項目的承接或參與均會產(chǎn)生影響。由參與團(tuán)隊的主要有關(guān)方 組成的核心項目組 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)伙伴關(guān)系成員之間的關(guān)系,監(jiān)控現(xiàn)場內(nèi)外的工程實施。1.7早期警告當(dāng)項目經(jīng)理或承包人任一方發(fā)現(xiàn)有可能影響合同價款、推遲竣工或削弱工程的使用功能的情況時,應(yīng)立即向?qū)Ψ桨l(fā)出早期警告,而非事件發(fā)生后進(jìn)行索賠。項目經(jīng)理發(fā)岀的指令或變更導(dǎo)致合同價款的補償時,如果項目經(jīng)理認(rèn)為承包商未就此事件發(fā)岀過一個有經(jīng)驗的承包商應(yīng)發(fā)岀的早期警告,可適當(dāng)減少承包商應(yīng)得的補償。2. 美國AIA合同文本2.1 AIA合同文本簡介美國建筑師學(xué)會(A I A )編制了眾多

12、的系列標(biāo)準(zhǔn)合同文本,適用于不同的項目管理類型和管理模式,包括傳統(tǒng)模式、CM模式、設(shè)尢計-建造模式和集成i化管理模式?!娟P(guān)注點】五個系列A系列:雇主與施工承包商、C M承包商、供應(yīng)商之間的合同,以及總承包商與分包商之間合同的文本;B系列:雇主與建筑師之間合同的文本;C系列:建筑師與專業(yè)咨詢機構(gòu)之間合同的文本;D系列:建筑師行業(yè)的有關(guān)文件;E系列:合同和辦公管理中使用的文件。2.2 CM合同類型:CM模式(Construction Management )既是一種承發(fā)包方式,又是一種管理模式。中文直譯為“施工管理”或“建設(shè)管理”,這兩個概念在我國已有明確的內(nèi)涵,而CM方式的內(nèi)涵要比“施工管理”或“

13、建設(shè)管理”豐富。CM合同屬于管理承包合同,有別于施工總承包商承包后對分包合同的管理。與雇主簽訂合同的CM承包商,屬于承擔(dān)施工的承包商公司。類型內(nèi)涵代理型CMC M承包商只為雇主對設(shè)計和施工階段的有關(guān)問題 提供咨詢服務(wù),不承擔(dān)項目的實施風(fēng)險風(fēng)險型CM在設(shè)計階段為雇主提供咨詢服務(wù),但不參與合同履行的管理;施工階段相當(dāng)于總承包商,與分包商、供 貨商簽訂分包合同2.3風(fēng)險型CM的工作C M承包商對雇主委托范圍的工作,可以自己承擔(dān)部分施工任務(wù),也可以全部由分包商實施。自己施工部分屬于施工承 包,不在C M工作范圍。C M工作則是負(fù)責(zé)對自己選擇的施工分包商和供貨商,以及雇主簽訂合同交由C M負(fù)責(zé)管理的承包商(視雇主委托合同的約定)和指定分包商的實施工程進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、管理。2.4風(fēng)險型CM的合同計價方式用成本加酬金的計價方式,成本部分由雇主承擔(dān),C M承包商獲取約定的酬金。C M承包商簽訂的每一個分包合同均對雇主公開,C M承包商不賺取總包、分包合同的差價,這是與總承包后再分包的主要差異之一。C M承包商的酬金約定通常可采用以下三種方式中的一種:按分包合同價的百分比取費;按分包合同實際發(fā)生工程費用 的百分比取費;固定酬金。2.5保證工程最大費用:施工圖設(shè)計完成后,C M承包商按照最終的工程預(yù)算提岀保證工程最大費用值(G M P)。C M承包商按G M P的限制進(jìn)行計

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