幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告此文檔word版本下載后可任意編輯修改第一章總論1.11.1 項(xiàng)目名稱與承辦單位1.1.11.1.1 項(xiàng)目名稱1.1.21.1.2 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)該項(xiàng)目位于1.1.31.1.3 項(xiàng)目承辦單位位于鎮(zhèn)區(qū)中心大街西段，橫水村總?cè)丝?14001400 余人，五個(gè)村民小組,耕地 11151115 畝。地處林州東部，處東經(jīng) 113054113054，北緯 36033603,素有林州“東大門”之稱，東與安陽(yáng)縣接壤，南與東姚、采桑兩鎮(zhèn)相接，西與林州市區(qū)相連，北與河順、陵陽(yáng)兩鎮(zhèn)毗鄰。橫水因沮河流經(jīng)境內(nèi)而得名。村黨總支在深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，利用自然優(yōu)勢(shì)打造亮點(diǎn)：發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞

2、市委“實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)、增強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)、塑造三大形象、推進(jìn)三大進(jìn)程”的工作目標(biāo)和要求，圍繞主題抓結(jié)合，豐富內(nèi)容抓實(shí)踐，突出成效抓落實(shí)， 認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 利用當(dāng)?shù)赝恋刭Y源， 走規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，確?；鶎狱h組織在農(nóng)村的地位和作用得到充分的發(fā)揮。1.41.4 編制依據(jù)關(guān)于編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書；國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020(2010-2020 年)；民用建筑設(shè)計(jì)通則(GB50352-2005)(GB50352-2005)；建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法的通知；國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)若干問(wèn)題的通知；中華

3、人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法；國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；項(xiàng)目委托單位提供的有關(guān)資料；編制人員調(diào)查的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)等。1.1.51.1.5 研究范圍及內(nèi)容本報(bào)告根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的工作范圍和深度規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的理由和過(guò)程、需求分析和建設(shè)規(guī)模、場(chǎng)址選擇和建設(shè)條件、設(shè)計(jì)方案、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目組織與人力資源配置、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、投資估算、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合性分析和評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)可靠的依據(jù)。1.21.2 項(xiàng)目概況1.2.11.2.1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、國(guó)家政策的支持國(guó)辦發(fā)（20032003）1313 號(hào)文件，關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，明確指出：形成以公辦

4、幼兒園為骨干和示范，以社會(huì)力量興辦幼兒園為主體的發(fā)展格局。教育部要同其他部門相聯(lián)合，統(tǒng)籌管理轄區(qū)內(nèi)的幼兒園，辦好示范園，制定幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)制度，以規(guī)范辦園行為和辦園方向。各級(jí)政府部門應(yīng)推出一些優(yōu)惠政策，在地方政府辦園的同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金用于舉辦不同體制、不同形式的幼兒園，發(fā)揮社會(huì)力量辦園的主體作用。同時(shí)，加大農(nóng)村幼教的管理力度。由于農(nóng)村地區(qū)的政府投資很少，在農(nóng)村地區(qū)更應(yīng)該積極鼓勵(lì)各方面的社會(huì)力量來(lái)辦幼兒園，在農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，教育部門應(yīng)辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，發(fā)揮這些幼兒園在農(nóng)村的示范作用。這些幼兒園要面向本社區(qū)內(nèi)的幼兒園，做好科研、教師培訓(xùn)和家庭教育指導(dǎo)等工作。河南省人民政府辦公廳、河南省校

5、舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及安陽(yáng)市人民政府與安陽(yáng)市校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組均根據(jù)相關(guān)政策和通知，認(rèn)真制定了關(guān)于校舍安全工程的工作安排，各項(xiàng)工作均按照國(guó)家工程建設(shè)基本程序順利開展?？梢?jiàn)，項(xiàng)目的建設(shè)得到了國(guó)家政策的大力支持。二、確保廣大師生安全，滿足正常教學(xué)，優(yōu)化整合教育資源的需要。林州市地處河南、河北、山西三省交界處，歷史悠久，自西漢初設(shè)置縣，因西有隆慮山，故名隆慮縣。東漢瘍帝劉隆名諱，改稱為林慮縣。幾經(jīng)沿革，12151215 年升為林州，13701370 年降州為縣，稱林縣，19941994 年 1 1 月 2424 日撤銷林縣設(shè)立林州市，由安陽(yáng)市所轄。轄區(qū) 1414鎮(zhèn) 3 3 鄉(xiāng) 4 4 區(qū)，5

6、46546 個(gè)行政村，總面積 20462046 平方公里，其中耕地面積 81.281.2 萬(wàn)畝，總?cè)丝?8.2398.23 萬(wàn)，其中非農(nóng)業(yè)人口 1212 萬(wàn)。20122012 年全市生產(chǎn)總值完成 419.7419.7 億元，增長(zhǎng) 11.26%11.26%；公共財(cái)政預(yù)算收入 11.4211.42 億元，增長(zhǎng) 11.4%;11.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 311.5311.5 億元，增長(zhǎng) 25%25%農(nóng)民人均純收入達(dá)到 1122211222 元， 增長(zhǎng) 12.312.3%。 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 191719172 2元，增長(zhǎng)12.7%12.7%。姚村、陵陽(yáng)、城郊、河順、橫水 5 5 個(gè)鄉(xiāng)

7、鎮(zhèn)進(jìn)入全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。先后被確定為“國(guó)家星火技術(shù)密集區(qū)”、“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“全省綜合改革試點(diǎn)縣（市）按照就近入學(xué)原則及國(guó)家校舍建筑標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施已不能滿足學(xué)生的就學(xué)需求，急需建設(shè)新學(xué)校，確保教學(xué)秩序正常。為解決這一突出問(wèn)題，市、鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到學(xué)校調(diào)研。經(jīng)過(guò)多方論證，為解決適齡學(xué)生就學(xué)壓力，確定了新建林州市橫水鎮(zhèn)中心幼兒園項(xiàng)目。1.2.21.2.2 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模建設(shè)規(guī)模確定為：總建筑面積 19001900 平方米，占地面積 22502250 平方米。擬建的將圍繞“考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、建設(shè)安陽(yáng)市一流”的目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)教室、辦公室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體

8、育活動(dòng)中心等硬件設(shè)施一應(yīng)俱全，暖氣、光纖網(wǎng)絡(luò)、路燈、綠地等配套設(shè)施一步到位，同時(shí)滿足師生教學(xué)、運(yùn)動(dòng)等需求，校園景觀舒適宜人，學(xué)習(xí)氛圍濃厚。學(xué)校建成后預(yù)計(jì)可容納 360360 名學(xué)生入學(xué)。123123 主要建設(shè)條件本項(xiàng)目位于，交通便利，水、電等能源均有保障，對(duì)于本項(xiàng)目而言，建設(shè)條件良好。124124 總投資及資金來(lái)源項(xiàng)目總投資為 288288 萬(wàn)元。其中建安工程費(fèi)用 249249 萬(wàn)元；工程建設(shè)其他費(fèi)用 27.927.92 2萬(wàn)元；基本預(yù)備費(fèi) 11.0811.08 萬(wàn)元。資金來(lái)源：校安工程專項(xiàng)資金。1.31.3 結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)選址合理，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的理由、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、場(chǎng)址選擇與建設(shè)條件、

9、設(shè)計(jì)方案、投資估算與資金籌措以及社會(huì)評(píng)價(jià)等方面的分析與論證，項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家政策和林州市的實(shí)際需求，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的，也是可行的第二章建設(shè)背景與建設(shè)規(guī)模2.12.1 建設(shè)背景發(fā)展幼兒教育是整個(gè)教育事業(yè)的需求，我國(guó) 0-60-6 歲的兒童多達(dá) 1.31.3 億，是世界同齡兒童數(shù)量的 1/51/5。通過(guò)幼兒教育激發(fā)這些兒童巨大的學(xué)習(xí)潛能，將極大地提高我國(guó)的教育水平和國(guó)民整素質(zhì)。幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，具有基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的作用，同時(shí)又是終身教育的起始階段、良好習(xí)慣的養(yǎng)成階段，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不僅能產(chǎn)生不可估量的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而且有利于國(guó)民整體素質(zhì)的提高，有利于社會(huì)消除貧困，有

10、利于經(jīng)濟(jì)生活水平的提高，最終將有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。上世紀(jì) 9090 年代以來(lái)，我國(guó)幼兒教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，大中城市已基本滿足了適齡兒童的入園需求，農(nóng)村地區(qū)通過(guò)靈活多樣的辦園模式，也為越來(lái)越多的學(xué)齡前兒童提供了受教育的機(jī)會(huì)，幼兒教育的質(zhì)量在不斷提高。但是，根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和人均 GDPGDP 的發(fā)展現(xiàn)狀，幼兒教育的發(fā)展速度與之不相適應(yīng)，還不能完全滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求。19951995 年，全國(guó)幼兒園總數(shù)為 18.0418.04 萬(wàn)所，達(dá)到歷史最高水平，從 19961996年開始，我國(guó)幼兒園數(shù)逐年減少，在 20012001 年出現(xiàn)大幅度減少。用各年段的農(nóng)村小學(xué)一年級(jí)學(xué)生數(shù)

11、比較，農(nóng)村入園人數(shù)減少幅度大于人口下降幅度。以全國(guó)小學(xué)招生數(shù)為依據(jù)計(jì)算入園率，全國(guó)學(xué)前三年入園率19951995 年為 35.3835.38%,2000%,2000 年為 37.53%,200237.53%,2002年為 36.8%,200336.8%,2003 年為 37.4%37.4%。20042004 年毛入園率有明顯提高，達(dá)到 40.7540.75, ,較上年提高了3.353.35 個(gè)百分點(diǎn)。從全國(guó)來(lái)看，同發(fā)達(dá)國(guó)家和亞洲一些發(fā)展中國(guó)家相比較，入園率仍然很低。一些大中城市的幼兒入園率已基本達(dá)到85%85%，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的幼兒已全部入園，而在我國(guó)的廣大農(nóng)村地區(qū)，入園率偏低，有的地區(qū)幼兒學(xué)

12、前一年的入園率還不到50%50%從而導(dǎo)致了全國(guó)入園率整體水平偏低。20112011 年 3 3 月 9 9 日，教育部和 1515 個(gè)省(區(qū)、市)簽署了義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，通過(guò)簽署備忘錄的形式，省部共同推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，是貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)(2010-2020)的重大舉措，是我國(guó)義務(wù)教育全面提高普及水平、全面提高教育質(zhì)量、基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展 20202020 年戰(zhàn)略目標(biāo)的重要機(jī)制。改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，河南立足省情， 全面貫徹黨的教育方針， 堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興豫戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加大教育投入，推進(jìn)改革創(chuàng)

13、新，人民受教育的權(quán)利得到了有效的保障，教育面貌發(fā)生了巨大變化，教育發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。目前，我省現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段， 教育發(fā)展還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和人民群眾接受良好教育的新期盼。教育是基礎(chǔ)，教育是支撐，教育是民生，教育是后勁，教育是形象，教育是未來(lái)。充分肯定了教育的重要地位和作用，并要求各級(jí)各部門持續(xù)提升認(rèn)識(shí)、拓展思路、強(qiáng)化保障，著力破解我省教育“錢從哪里來(lái)、人往哪里去、質(zhì)量怎么保、學(xué)校怎么辦”四道難題，努力推動(dòng)河南教育事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。全省教育工作會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)了教育優(yōu)先發(fā)展，明確了教育發(fā)展的任務(wù)，進(jìn)一步提出了對(duì)教育改革創(chuàng)新，加快全省教育科學(xué)發(fā)展。根據(jù)河南的實(shí)

14、際情況，省委、省政府組織力量研究編制了河南省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-20202010-2020年），綱要確定的奮斗目標(biāo)是：到 20202020 年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)省行列?；酒占皩W(xué)前教育、學(xué)前三年毛入園率達(dá) 72%72%鞏固提高九年義務(wù)教育水平、鞏固率達(dá) 92%92%大力發(fā)展職業(yè)教育，中等職業(yè)教育在校生規(guī)模占高中階段比例達(dá)到 55%55%以上；進(jìn)一步提高高等教育大眾化水平，毛入學(xué)率達(dá)到 41%41%具有高等教育文化程度的人數(shù)比 20092009 年翻一倍。為確保我省校舍安全工程順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)校舍安全工程實(shí)施方案的通知（