東華大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金

1、東華大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金管理試行辦法（修訂稿）第一章 總 則第一條 “中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金”（以下簡(jiǎn)稱“基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)”）是中央財(cái)政設(shè)立，旨在提升高校自主創(chuàng)新能力和高層次人才培養(yǎng)能力的科研專項(xiàng)資金。第二條 學(xué)校通過(guò)有效使用基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)，瞄準(zhǔn)國(guó)家和上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞學(xué)科發(fā)展和高水平人才培養(yǎng)總體目標(biāo)，穩(wěn)定支持科研人員開(kāi)展自由探索、自主創(chuàng)新活動(dòng)，培育重大科研項(xiàng)目，形成有益于可持續(xù)發(fā)展、不斷創(chuàng)新的科研經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效支持機(jī)制。第三條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)使用要科學(xué)合理，專款專用，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)科技經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定執(zhí)行。第二章 資助范圍第四條 科研專項(xiàng)包括重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目、自由探索

2、項(xiàng)目和博士生創(chuàng)新項(xiàng)目三類，主要資助學(xué)校在職青年教師和在讀博士研究生開(kāi)展圍繞學(xué)科重點(diǎn)發(fā)展方向和自主選擇的科學(xué)研究工作。第五條 重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目是支持瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿、以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，對(duì)學(xué)科新方向或新生長(zhǎng)點(diǎn)的產(chǎn)生具有重要推動(dòng)作用，有望承擔(dān)國(guó)家和地方重大科技任務(wù)的科研項(xiàng)目。第六條 自由探索項(xiàng)目是以鼓勵(lì)科研人員在基礎(chǔ)和前沿研究領(lǐng)域開(kāi)展自主選題科研工作為導(dǎo)向而布局設(shè)立的科研項(xiàng)目，著力提升學(xué)校的原始創(chuàng)新能力。第七條 博士生創(chuàng)新項(xiàng)目是以鼓勵(lì)全日制非定向在讀博士生積極開(kāi)展科研創(chuàng)新活動(dòng)為導(dǎo)向而布局設(shè)立的科研項(xiàng)目，著力推進(jìn)學(xué)校高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力的提高。第八條 重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目和自由探索項(xiàng)目的資助對(duì)

3、象是本校從事教學(xué)、科研崗位工作的青年教師，年齡一般不超過(guò)40周歲，海外引進(jìn)人才和特別優(yōu)秀科研工作者年齡可放寬至45周歲，且同等條件下，優(yōu)先支持具有博士學(xué)位人員。第九條 博士生創(chuàng)新項(xiàng)目的資助對(duì)象是本校全日制非定向在讀博士生，要求項(xiàng)目學(xué)術(shù)思想創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)路線可行；支撐條件與技術(shù)路線相匹配，并有足夠的時(shí)間保證。 第十條 重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目資助期限為3年，自由探索項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目支持方式、資助額度以及經(jīng)費(fèi)變動(dòng)情況，設(shè)執(zhí)行期3年和執(zhí)行期1年兩類；3年期項(xiàng)目各年度經(jīng)費(fèi)分期撥付。第三章 組織管理第十一條 學(xué)校成立“東華大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，主管科研副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，科研處、財(cái)務(wù)處、規(guī)劃處

4、、人事處、研究生部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。科研處負(fù)責(zé)科研專項(xiàng)申報(bào)、評(píng)審和考核等全過(guò)程管理，并按要求向主管部門報(bào)送基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)總結(jié)報(bào)告。第十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是：（一） 提出項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)（含經(jīng)費(fèi)預(yù)算），按要求編制項(xiàng)目任務(wù)合同書(shū)（含經(jīng)費(fèi)預(yù)算）；（二） 組織實(shí)施項(xiàng)目，嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用資金，落實(shí)任務(wù)合同書(shū)約定應(yīng)當(dāng)具備的科研條件、設(shè)施和環(huán)境；（三） 完成結(jié)題/驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，接受監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)；（四） 對(duì)項(xiàng)目形成的成果資料（包括研究報(bào)告、評(píng)價(jià)報(bào)告、論文、專著等）進(jìn)行歸檔，促進(jìn)項(xiàng)目成果應(yīng)用、轉(zhuǎn)化和推廣。第四章 項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)第十三條 每人同期只能主持該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助科研項(xiàng)目1項(xiàng)，作為

5、主要參加人員同期參與承擔(dān)的該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助的科研項(xiàng)目數(shù)（不含主持的項(xiàng)目數(shù)）不得超過(guò)2項(xiàng)。本校博士生申報(bào)科研專項(xiàng)項(xiàng)目，其指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目的第二負(fù)責(zé)人，并負(fù)責(zé)為該項(xiàng)目提供實(shí)施條件和研究指導(dǎo)。鼓勵(lì)校內(nèi)不同學(xué)院、科研基地的教職工組成團(tuán)隊(duì)申報(bào)項(xiàng)目。第十四條 科研項(xiàng)目申報(bào)基本要求：（一） 申請(qǐng)人恪守科學(xué)道德，學(xué)風(fēng)端正扎實(shí)，有可靠時(shí)間保證；（二） 學(xué)術(shù)思想新穎，立論根據(jù)充分，研究目標(biāo)明確，技術(shù)路線可行；（三） 申請(qǐng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容不能與已獲國(guó)家科技計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)規(guī)劃等專項(xiàng)資助計(jì)劃內(nèi)容重復(fù)，同時(shí)也不能與校青年基金、文科預(yù)研究等校內(nèi)專項(xiàng)資助計(jì)劃內(nèi)容重復(fù)；（四） 在研究周期內(nèi)有可

6、能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，為承擔(dān)或參與國(guó)家級(jí)項(xiàng)目打下良好基礎(chǔ)。第十五條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的開(kāi)支范圍按中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金管理暫行辦法的規(guī)定執(zhí)行，主要包括：（一） 設(shè)備費(fèi)。指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。不包括購(gòu)置大型儀器設(shè)備；（二） 材料費(fèi)。指項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的各種原材料、輔助材料的消耗費(fèi)用；（三） 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)。指項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用；（四） 水電費(fèi)。 指項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的水、電、氣、燃料等消耗費(fèi)用；（五） 差旅費(fèi)。 指項(xiàng)目研究過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流

7、（包括參加國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議）等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)（含出差補(bǔ)助）、住宿費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)；（六） 會(huì)議費(fèi)。 指項(xiàng)目研究過(guò)程中牽頭組織學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用；（七） 國(guó)際合作與交流費(fèi)。指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中，課題研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華的費(fèi)用。學(xué)校嚴(yán)格控制國(guó)際合作與交流費(fèi)支出比例和范圍；（八） 出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)。指項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的論文論著出版、文獻(xiàn)資料檢索與購(gòu)置、專用軟件購(gòu)置、專利申請(qǐng)與保護(hù)的費(fèi)用；（九） 專家咨詢費(fèi)。指項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家進(jìn)行學(xué)術(shù)指導(dǎo)所發(fā)生的費(fèi)用；（十） 勞務(wù)費(fèi)。 指項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員中無(wú)工資性收入的相關(guān)人員（

8、如在校研究生）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用；（十一）基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)科技經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定執(zhí)行?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)不得開(kāi)支有工資性收入的人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和福利支出，不得購(gòu)置大型儀器設(shè)備，不得分?jǐn)倢W(xué)校公共管理和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，不得償還學(xué)校債務(wù)，不得支付罰款、捐贈(zèng)、贊助、投資等。第十六條 科研處受理項(xiàng)目申請(qǐng)，進(jìn)行形式審查。評(píng)審專家組按照科學(xué)民主、公開(kāi)公平的原則評(píng)審項(xiàng)目申請(qǐng)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，提出評(píng)審意見(jiàn)。第十七條 科研處根據(jù)評(píng)審專家組的評(píng)審意見(jiàn)，擇優(yōu)遴選項(xiàng)目，報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立項(xiàng)。第十八條 科研處組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目任務(wù)合同書(shū)（含經(jīng)費(fèi)預(yù)算）。學(xué)校根據(jù)簽訂的項(xiàng)目任務(wù)合同書(shū)下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)

9、費(fèi)。第五章 項(xiàng)目實(shí)施及預(yù)算執(zhí)行第十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)合同書(shū)組織項(xiàng)目實(shí)施，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。第二十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)后，必須專款專用。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照任務(wù)合同書(shū)中規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和要求執(zhí)行，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理。項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束后，結(jié)余經(jīng)費(fèi)由學(xué)校凍結(jié)并回收，統(tǒng)籌安排。第二十一條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要調(diào)整或終止的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)負(fù)責(zé)人所在部門簽署意見(jiàn)后，報(bào)科研處批準(zhǔn)。必要時(shí)，科研處可根據(jù)實(shí)施情況及專家評(píng)估意見(jiàn)等直接進(jìn)行調(diào)整。需要調(diào)整或終止項(xiàng)目的情況包括：（一） 情況發(fā)生重大變動(dòng)，造成項(xiàng)目原定目標(biāo)及技術(shù)路線需要修改；（二） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生重大變化（如調(diào)

10、離），致使研究工作無(wú)法正常進(jìn)行；（三） 其他不可抗拒因素，致使研究工作無(wú)法正常進(jìn)行。經(jīng)批準(zhǔn)終止的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，對(duì)已開(kāi)展工作、階段性成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況做出書(shū)面報(bào)告，報(bào)科研處審核，剩余經(jīng)費(fèi)（含處理已購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入）由學(xué)校收回。第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收第二十二條 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向科研處提出驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目驗(yàn)收分財(cái)務(wù)驗(yàn)收和業(yè)務(wù)驗(yàn)收兩個(gè)部分，財(cái)務(wù)驗(yàn)收是業(yè)務(wù)驗(yàn)收的前提。驗(yàn)收的依據(jù)是基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目任務(wù)合同書(shū)。第二十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在執(zhí)行期結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)仍未提出驗(yàn)收申請(qǐng)的，科研處視情形嚴(yán)重程度，可對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)。項(xiàng)目因故不能

11、如期完成的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提前三個(gè)月申請(qǐng)延期，經(jīng)科研處批準(zhǔn)后按新方案執(zhí)行；如未能批準(zhǔn)，項(xiàng)目仍需按原定期限進(jìn)行驗(yàn)收。第二十四條 科研處根據(jù)財(cái)務(wù)驗(yàn)收和業(yè)務(wù)驗(yàn)收情況，逐步建立科研專項(xiàng)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)制度?？?jī)效考評(píng)結(jié)果作為以后立項(xiàng)、確定預(yù)算、改進(jìn)管理的重要依據(jù)。第七章 資產(chǎn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理第二十五條 科研專項(xiàng)項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)。第二十六條 科研專項(xiàng)項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其歸屬和管理按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 項(xiàng)目形成的論文及專著須標(biāo)注 “中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助”（supported by“the Fundamental Research Funds for the Central Uni