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文檔簡(jiǎn)介

1、寵物清潔品公司工程管理與組織方案xx有限公司目錄第一章 項(xiàng)目背景分析5第二章 項(xiàng)目基本情況8一、 項(xiàng)目承辦單位8二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性9三、 項(xiàng)目建設(shè)選址9四、 建筑物建設(shè)規(guī)模10五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成10六、 資金籌措方案10七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)10八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃11第三章 工程項(xiàng)目的管理模式13一、 工程項(xiàng)目業(yè)主方管理模式13第四章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類(lèi)22一、 工程項(xiàng)目的分類(lèi)22第五章 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)24一、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與精神24第六章 組積計(jì)劃30一、 組織計(jì)劃制訂的方法與工具30二、 組織計(jì)劃制訂的方法與工具30三、 團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃31第七章 工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)

2、投標(biāo)37一、 貨物招標(biāo)的特別規(guī)定37第八章 電子招標(biāo)投標(biāo)44一、 電子招標(biāo)和投標(biāo)44二、 電子幵標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)46第九章 工程項(xiàng)目咨詢(xún)服務(wù)合同管理49一、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容49第十章 工程項(xiàng)貨物采購(gòu)合同管理51一、 貨物采購(gòu)合同的履行51二、 貨物采購(gòu)合同的當(dāng)事人54第十一章 工程項(xiàng)目總投資組成與計(jì)算56一、 工程項(xiàng)目總投資組成56二、 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計(jì)算58第十二章 工程項(xiàng)目施工階段的投資控制72一、 合同價(jià)款支付72第十三章 工程項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量管理77一、 實(shí)施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容77二、 施工質(zhì)量驗(yàn)收管理的工作內(nèi)容80第十四章 工程項(xiàng)目前期階段的質(zhì)量管理88一、 工

3、程項(xiàng)目前期階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容88二、 工程項(xiàng)目前期階段質(zhì)量管理的方法89第一章 項(xiàng)目背景分析隨著國(guó)內(nèi)居民生活水平提升,為獲得精神滿(mǎn)足,國(guó)內(nèi)養(yǎng)寵居民持續(xù)攀升,養(yǎng)寵數(shù)量也持續(xù)增長(zhǎng),在2020年我國(guó)城鎮(zhèn)飼養(yǎng)犬貓數(shù)量已經(jīng)超過(guò)一億只。隨著寵物行業(yè)逐漸完善,消費(fèi)者對(duì)于寵物衛(wèi)生提升高要求,寵物清潔用品需求持續(xù)攀升,寵物清潔行業(yè)快速發(fā)展。寵物清潔產(chǎn)品可分為基礎(chǔ)清潔品、五官清潔品、環(huán)境清潔品、身體清潔品,包含滴眼液、滴耳液、除味劑、浴液等。目前來(lái)看基礎(chǔ)清潔仍舊是最大細(xì)分領(lǐng)域,其中貓砂是市場(chǎng)主要驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品。隨著寵物清潔場(chǎng)景趨于家庭化,洗護(hù)產(chǎn)品需求持續(xù)攀升,當(dāng)前香波是寵物身體清潔中最大的產(chǎn)品類(lèi)目。五官清潔中,滴耳

4、液和滴眼液能夠預(yù)防疾病,因此得到普及,市場(chǎng)需求較高。在寵物經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶動(dòng)下,寵物清潔產(chǎn)品作為細(xì)分產(chǎn)業(yè)也得到迅速發(fā)展。在2020年我國(guó)有寵物用品市場(chǎng)規(guī)模約為14億元,寵物洗澡和美容產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模為4.3億元。在寵物面部清潔產(chǎn)品中,耳部清潔產(chǎn)品市場(chǎng)占比較高,達(dá)到52%,眼部和口腔占比一致,為24%。就產(chǎn)品增長(zhǎng)幅度來(lái)看,近幾年寵物口腔清潔產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模得到快速增長(zhǎng),未來(lái)寵物口腔清潔產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿薮?。就行業(yè)發(fā)展來(lái)看,我國(guó)寵物清潔護(hù)理產(chǎn)品逐漸向細(xì)分化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展,腳掌滋潤(rùn)、口腔清潔等產(chǎn)品未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮蟆.?dāng)前消費(fèi)者在寵物清潔產(chǎn)品選購(gòu)時(shí),更加注重產(chǎn)品的安全性、健康性、深層清潔能力,以及護(hù)膚美毛、除臭留香

5、等功能。國(guó)內(nèi)寵物清潔市場(chǎng)被國(guó)貨占據(jù),以消費(fèi)需求較高的香波產(chǎn)品舉例,市場(chǎng)中有雪貂留香、寵愿、逸諾、嬉皮狗等品牌,國(guó)際品牌愛(ài)犬島、那非普、獅王也有一定市場(chǎng)份額,其中雪貂留香市場(chǎng)占比最高,也僅有10%左右,由此看出該市場(chǎng)集中度較低。除味劑產(chǎn)品同樣由國(guó)內(nèi)企業(yè)占據(jù),代表品牌有雪貂留香、杜邦衛(wèi)可、魯芯鮮、敵特等。近幾年國(guó)內(nèi)養(yǎng)寵人數(shù)增長(zhǎng),寵物數(shù)量持續(xù)攀升,寵物經(jīng)濟(jì)隨之快速發(fā)展。隨著國(guó)內(nèi)養(yǎng)寵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游逐漸成熟,養(yǎng)寵逐漸向精致化、精細(xì)化方向發(fā)展,寵物清潔產(chǎn)品需求攀升,行業(yè)得到快速發(fā)展。在寵物清潔眾多細(xì)分產(chǎn)品中,當(dāng)前香波、滴耳液等產(chǎn)品需求較高,行業(yè)發(fā)展前景較好。產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到2020年,全市戰(zhàn)略性

6、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5000億元,增加值占GDP比重達(dá)到16%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng),對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、節(jié)能減排、增加就業(yè)等帶動(dòng)作用明顯提高。培育30家產(chǎn)值超100億元的龍頭企業(yè),形成新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車(chē)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)。加大技術(shù)創(chuàng)新投入,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要骨干企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比重力爭(zhēng)達(dá)到3.5%以上,突破掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升。共享發(fā)展目標(biāo)。形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)群體。擴(kuò)大行業(yè)就業(yè)人數(shù),實(shí)現(xiàn)行業(yè)每年吸納5萬(wàn)人就業(yè)。力爭(zhēng)到2020年,納稅過(guò)億高新科技企業(yè)占比提高至35%。改革發(fā)展目

7、標(biāo)。設(shè)立促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,確保各個(gè)產(chǎn)業(yè)最低資金使用額,壓減行政審批事項(xiàng)幅度,推動(dòng)10家以上企業(yè)在資本市場(chǎng)上市融資。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xx有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人尹xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況未來(lái),在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國(guó)。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識(shí),提升

8、品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生

9、產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶(hù)的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來(lái),我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車(chē)道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。三、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定),占地面積約63.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積70123.37,其中:主體工程40487.33,倉(cāng)儲(chǔ)工程1

10、7294.26,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7960.76,公共工程4381.02。五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資30367.80萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資23839.02萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的78.50%;建設(shè)期利息341.42萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.12%;流動(dòng)資金6187.36萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的20.37%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資23839.02萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用20839.34萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2353.47萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)646.21萬(wàn)元。六、

11、資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資30367.80萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款13935.54萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):59800.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):44633.28萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):11123.52萬(wàn)元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):4.72年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:30.37%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:28046.21萬(wàn)元。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)

12、項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積42000.00約63.00畝1.1總建筑面積70123.37容積率1.671.2基底面積23940.00建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝368.732總投資萬(wàn)元30367.802.1建設(shè)投資萬(wàn)元23839.022.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元20839.342.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2353.472.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元646.212.2建設(shè)期利息萬(wàn)元341.422.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6187.363資金籌措萬(wàn)元30367.803.1自籌資金萬(wàn)元16432.263.2銀行貸款萬(wàn)元13935.544營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元59800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元44633.28&

13、quot;"6利潤(rùn)總額萬(wàn)元14831.36""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元11123.52""8所得稅萬(wàn)元3707.84""9增值稅萬(wàn)元2794.71""10稅金及附加萬(wàn)元335.36""11納稅總額萬(wàn)元6837.91""12工業(yè)增加值萬(wàn)元22476.41""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元17446.39產(chǎn)值14回收期年4.72含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率30.37%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元28046.21所得稅后第三章 工程項(xiàng)目的管理模式一、 工程項(xiàng)目業(yè)主方管理模

14、式業(yè)主是工程項(xiàng)目的總策劃者、總組織者和總集成者,因此其管理模式很大程度上決定了項(xiàng)目管理的總體框架。根據(jù)業(yè)主方項(xiàng)目管理的能力水平以及工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度,業(yè)主的管理模式可分為業(yè)主自行管理模式和委托管理模式。(一)業(yè)主自行管理模式業(yè)主自行管理模式即業(yè)主方主要依靠自身力量進(jìn)行工程項(xiàng)目管理,在項(xiàng)目策劃及實(shí)施過(guò)程中,也經(jīng)常聘用投資咨詢(xún)公司、監(jiān)理公司等協(xié)助進(jìn)行部分管理,但主要工作由業(yè)主方自行完成。自行管理方式可以充分保障業(yè)主方對(duì)工程項(xiàng)目的控制,可以隨時(shí)采取措施以保障業(yè)主利益的最大化,但也具有組織機(jī)構(gòu)龐大、專(zhuān)業(yè)力量不足、管理資源利用率低等缺點(diǎn),對(duì)于缺少連續(xù)性項(xiàng)目的業(yè)主而言,不利于管理經(jīng)驗(yàn)的積累等。(二)業(yè)主委

15、托管理模式近年來(lái),由于社會(huì)分工體系的進(jìn)一步深化,以及工程項(xiàng)目技術(shù)含量的不斷增大,工程項(xiàng)目管理對(duì)高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)化管理的要求也越來(lái)越迫切,委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目管理成為一種趨勢(shì)。1項(xiàng)目管理(Project Management,PM>服務(wù)模式項(xiàng)目管理服務(wù)是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段或部分內(nèi)容的管理和服務(wù)。項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定,在工程項(xiàng)目決策階段,可為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備和實(shí)施階段,可為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、工程監(jiān)理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),代表業(yè)主對(duì)

16、工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。項(xiàng)目管理企業(yè)不直接與該工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。項(xiàng)目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。該模式由項(xiàng)目管理企業(yè)按合同約定管理內(nèi)容代替業(yè)主進(jìn)行管理與協(xié)調(diào),即代行發(fā)包人(業(yè)主)的管理職責(zé)。一般情況下,從項(xiàng)目建設(shè)一開(kāi)始就對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行管理,可以充分發(fā)揮項(xiàng)目管理企業(yè)經(jīng)理的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì),做到專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事,且管理思路前后統(tǒng)一,確保項(xiàng)目目標(biāo)的一致性和有效持續(xù);當(dāng)業(yè)主同時(shí)開(kāi)發(fā)多個(gè)項(xiàng)目時(shí),可以避免本單位項(xiàng)目管理人員經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷,有效避免失誤和損失;業(yè)主方可以比較方便地提出必要的設(shè)計(jì)和施工方面的變更,

17、通過(guò)專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理人員與設(shè)計(jì)單位溝通,可提高溝通效率和質(zhì)量。但該模式也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,例如,對(duì)于沒(méi)有合約管理經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主在簽署合同時(shí),往往對(duì)項(xiàng)目管理企業(yè)的職責(zé)不易明確,管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題難以追究責(zé)任。因而,目前委托項(xiàng)目管理模式主要用于大型項(xiàng)目或復(fù)雜項(xiàng)目,特別適用于業(yè)主管理能力不強(qiáng)的項(xiàng)目。2.頂目管理承包(Project Managemen tContracting,PMC)模式PMC模式是指由業(yè)主通過(guò)招標(biāo)方式聘請(qǐng)項(xiàng)目管理承包商,作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸,對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行集成化管理。該模式下,PMC承包商須與業(yè)主簽訂合同,并與業(yè)主聘用的咨詢(xún)單位、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)顧問(wèn)密切合作,對(duì)工程進(jìn)行計(jì)劃、管理、協(xié)調(diào)和控

18、制。業(yè)主一般不與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同,但對(duì)某些專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工程內(nèi)容和工程專(zhuān)用材料、設(shè)備,業(yè)主可直接與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同。業(yè)主與PMC承包商所簽訂的合同既包括管理服務(wù)的內(nèi)容,也包括工程施工承包的內(nèi)容。PMC作為一種項(xiàng)目管理模式,并沒(méi)有取代原有的項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目實(shí)施工作。其本質(zhì)上只是受業(yè)主委托,代表業(yè)主對(duì)原有的項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo),是工程公司或項(xiàng)目管理公司利用其管理經(jīng)驗(yàn)、人才優(yōu)勢(shì)在項(xiàng)目管理領(lǐng)域的拓展。PMC模式可充分發(fā)揮管理承包商在項(xiàng)目管理方面的專(zhuān)業(yè)技能,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工,減少矛盾;管理承包商負(fù)責(zé)管理整個(gè)施工前階段和施工階段,有利

19、于減少設(shè)計(jì)變更;業(yè)主與管理承包商的合同關(guān)系簡(jiǎn)單、組織協(xié)調(diào)比較有利,可以提早開(kāi)工,可采用快速路徑法施工,縮短項(xiàng)目工期。其缺點(diǎn)是,由于業(yè)主與施工承包商沒(méi)有合同關(guān)系,控制施工難度較大;業(yè)主對(duì)工程費(fèi)用也不能直接控制,存在很大風(fēng)險(xiǎn)。3代理型CM(Construction Management)模式CM模式又稱(chēng)階段發(fā)包方式或快速軌道方式,與設(shè)計(jì)圖紙全部完成之后才進(jìn)行招標(biāo)的傳統(tǒng)的連續(xù)建設(shè)模式不同,其特點(diǎn)是:由業(yè)主委托的CM方式項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)CM經(jīng)理)與設(shè)計(jì)單位、咨詢(xún)工程師組成一個(gè)聯(lián)合小組,共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。在項(xiàng)目的總體規(guī)劃、布局和設(shè)計(jì)時(shí),要考慮到控制項(xiàng)目的總投資,在主體設(shè)計(jì)方案

20、確定后,完成一部分工程的設(shè)計(jì),即對(duì)這一部分工程進(jìn)行招標(biāo),發(fā)包給一家承包商施工,由業(yè)主直接與承包商簽訂施工承包合同。CM模式可以縮短工程項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到竣工的周期,整個(gè)工程可以提前投產(chǎn),節(jié)約投資,減少投資風(fēng)險(xiǎn),較早地取得收益;CM單位或CM經(jīng)理早期即介入設(shè)計(jì)管理,因而設(shè)計(jì)者可聽(tīng)取CM經(jīng)理的建議,預(yù)先考慮施工因素,以改進(jìn)設(shè)計(jì)的可施工性,還可運(yùn)用價(jià)值工程改進(jìn)設(shè)計(jì),以節(jié)省投資;可以先進(jìn)行分項(xiàng)設(shè)計(jì),分項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),并及時(shí)施工,因而設(shè)計(jì)變更較少。但分項(xiàng)招標(biāo)可能導(dǎo)致承包費(fèi)用較高,因而要做好分析比較,研究項(xiàng)目分項(xiàng)的多少,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)分包商的專(zhuān)長(zhǎng)。采用代理型CM模式時(shí),CM經(jīng)理作為業(yè)主的代理,按照項(xiàng)目規(guī)模、服

21、務(wù)范圍和時(shí)間長(zhǎng)短收取服務(wù)費(fèi),一般采用固定酬金加管理費(fèi)(成本補(bǔ)償合同)。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。在代理型CM模式的情況下,業(yè)主可自由選定建筑師/工程師進(jìn)行設(shè)計(jì);在招標(biāo)前可確定完整的工作范圍和項(xiàng)目原則;也可以有完善的管理與技術(shù)支持。但是在明確整個(gè)項(xiàng)目的成本之前,投入較大;索賠與變更的費(fèi)用可能較高,業(yè)主方投資風(fēng)險(xiǎn)很大;由于分階段招標(biāo),CM經(jīng)理不可能對(duì)進(jìn)度和成本作出保證。4.風(fēng)險(xiǎn)型CM模式對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)型CM模式來(lái)說(shuō),CM經(jīng)理在開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)階段相當(dāng)于業(yè)主的顧問(wèn),在施工階段擔(dān)任總承包商的角色,一般業(yè)主要求CM經(jīng)理提出保證最大工程費(fèi)用(GMP)以保證業(yè)主的投資控制。如工程結(jié)算超過(guò)GMP,由CM經(jīng)

22、理的公司賠償;如果低于GMP,節(jié)約的投資歸業(yè)主,但可按約定給予CM經(jīng)理公司一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)性提成。GMP包括工程的預(yù)算總成本和CM經(jīng)理的酬金,但不包括業(yè)主方的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、土地費(fèi)、拆遷費(fèi)和其他業(yè)主自行采購(gòu)、發(fā)包的工作費(fèi)用等。.5.“代建制”模式1993年開(kāi)始,針對(duì)政府投資項(xiàng)目投資部門(mén)、管理部門(mén)與建設(shè)單位三方之間存在的利益矛盾沖突,以及由此導(dǎo)致的投資質(zhì)量效益不佳、過(guò)程無(wú)法有效控制等問(wèn)題,我國(guó)部分省市通過(guò)采用招標(biāo)或直接委托等方式,將一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益性的政府投資項(xiàng)目委托給一些有實(shí)力的專(zhuān)業(yè)公司,由這些公司代替業(yè)主對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理,并在改革中不斷對(duì)這種方法加以完善,逐步發(fā)展成為現(xiàn)在的項(xiàng)目

23、代建制度。國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定(國(guó)發(fā)2004號(hào))指出:對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行“代建制”,即通過(guò)招標(biāo)等方式,選擇專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗(yàn)收后移交給使用單位?!按ㄖ啤笔侵竿顿Y方通過(guò)規(guī)定的程序,委托或聘用具有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相應(yīng)工程管理能力的其他企業(yè),代理投資人或建設(shè)單位組織和管理項(xiàng)目建設(shè)的模式?!按ㄖ啤笔且环N特殊的項(xiàng)目管理方式?!按ㄖ啤背?xiàng)目管理的內(nèi)容外,還包括項(xiàng)目策劃,報(bào)批,辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、消防、市政、人防、綠化、開(kāi)工等手續(xù),采購(gòu)施工承包商和監(jiān)理服務(wù)單位等內(nèi)容。目前,“代建制”的運(yùn)作模式主要有兩種:(1)“委托

24、代理合同”模式。由“項(xiàng)目法人”(或“項(xiàng)目業(yè)主”)采用招標(biāo)投標(biāo)方式選定一個(gè)工程管理單位作為“代建單位”,與“代建單位”(受托方)簽訂“代建合同”。由代建單位代行項(xiàng)目業(yè)主的職能,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),辦理有關(guān)審批手續(xù),自主選擇工程服務(wù)商和承包商并與其簽署相關(guān)合同。項(xiàng)目建成后協(xié)助委托人組織項(xiàng)目的驗(yàn)收。(2)以常設(shè)性事業(yè)單位為主,實(shí)行相對(duì)集中的專(zhuān)業(yè)化管理。即成立政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)公益性項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,建成后移交使用單位。如深圳市借鑒香港做法,成立工務(wù)局,作為負(fù)責(zé)政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設(shè)專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu),代表政府行使項(xiàng)目業(yè)主職能。從工程項(xiàng)目的代建范圍來(lái)劃分,“代建制”的實(shí)施

25、方式分為全過(guò)程代建和兩階段代建。(1)全過(guò)程代建。即委托單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū),面向社會(huì)招標(biāo)選擇代建單位,由代建單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū),從項(xiàng)目的可研報(bào)告開(kāi)始介入,負(fù)責(zé)可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、建設(shè)實(shí)施乃至于竣工驗(yàn)收的全過(guò)程管理。(2)兩階段代建。即將建設(shè)項(xiàng)目分為項(xiàng)目前期工作階段代建和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段代建。1)前期代建。由投資人直接委托或招標(biāo)選擇前期代理單位,根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū),協(xié)助編制可行性研究報(bào)告,完成項(xiàng)目報(bào)批手續(xù),通過(guò)招標(biāo)落實(shí)設(shè)計(jì)單位,辦理并取得規(guī)劃許可證和土地使用證,協(xié)助完成土地使用拆遷工作,以及初步設(shè)計(jì)概算的批復(fù)等代建管理工作。2)實(shí)施期工程代建。根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)

26、計(jì)概算,對(duì)施工圖設(shè)計(jì)、授權(quán)代建人辦理開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告,辦理并取得施工許可證,通過(guò)招標(biāo)選擇施工單位、監(jiān)理單位等,組織管理協(xié)調(diào)工程的施工建設(shè)實(shí)施,履行工程如期竣工驗(yàn)收和移交等交付使用的代建管理工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織簽署保修合同,以確保工程項(xiàng)目在保修期內(nèi)的正常使用。依據(jù)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定(財(cái)建2016504號(hào)),政府設(shè)立(或授權(quán))、政府招標(biāo)產(chǎn)生的代建制項(xiàng)目,代建管理費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)代建內(nèi)容和要求,按照不高于項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定,計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。對(duì)于建設(shè)地點(diǎn)分散、點(diǎn)多面廣以及使用新技術(shù)、新工藝等的項(xiàng)目,代建管理費(fèi)確需超過(guò)本規(guī)定確定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按照有關(guān)權(quán)限進(jìn)行審核批準(zhǔn)與備案。代建管理費(fèi)核定

27、和支付應(yīng)當(dāng)與工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量結(jié)合,與代建內(nèi)容、代建績(jī)效掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí)滿(mǎn)足按時(shí)完成項(xiàng)目代建任務(wù)、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)概算總投資范圍3個(gè)條件的,可以支付代建單位利潤(rùn)或獎(jiǎng)勵(lì)資金,代建單位利潤(rùn)或獎(jiǎng)勵(lì)資金一般不得超過(guò)代建管理費(fèi)的10%,需使用財(cái)政資金支付的,應(yīng)當(dāng)事前報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn);未完成代建任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)扣減代建管理費(fèi)。6.設(shè)計(jì)管理核式設(shè)計(jì)管理模式通常是指由同一單位向業(yè)主提供設(shè)計(jì)和施工管理服務(wù)的項(xiàng)目管理方式。設(shè)計(jì)管理模式可以通過(guò)兩種形式實(shí)施。業(yè)主與設(shè)計(jì)一管理公司和施工總承包商分別簽訂合同,由設(shè)計(jì)一管理公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理。該模式通常以設(shè)計(jì)單位為主,可對(duì)總承包商或

28、分包商采用階段發(fā)包方式,從而加快工程進(jìn)度。設(shè)計(jì)一管理公司的設(shè)計(jì)能力相對(duì)較強(qiáng),能充分發(fā)揮其在設(shè)計(jì)方面的長(zhǎng)項(xiàng);但施工管理能力較差,因此無(wú)法有效管理施工承包商。第四章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類(lèi)一、 工程項(xiàng)目的分類(lèi)依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),工程項(xiàng)目有著不同的分類(lèi)方式。按投資來(lái)源,分為政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目及其他投資項(xiàng)目;按建設(shè)性質(zhì),分為新建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目;按項(xiàng)目用途,分為生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目;按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,分為工業(yè)項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、農(nóng)林水利項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等;按照項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)特征,分為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和其他項(xiàng)目。政府主管部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管的需要,依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)將工

29、程項(xiàng)目分為大型、中型和小型項(xiàng)目。不同類(lèi)別的工程項(xiàng)目,在管理上既有共性要求,又存在一些差別。國(guó)際上對(duì)項(xiàng)目分類(lèi)主要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、主要效益特點(diǎn)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、資金來(lái)源等幾個(gè)方面為依據(jù)。(1)生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目(Productive Sector Projects):包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類(lèi)。這類(lèi)項(xiàng)目的主要特點(diǎn)有:項(xiàng)目直接為社會(huì)生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品;在為社會(huì)提供產(chǎn)品的同時(shí),為社會(huì)提供財(cái)政稅收和直接積累;此類(lèi)項(xiàng)目可以完全市場(chǎng)化運(yùn)作;項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益明顯;投資資金來(lái)源可以完全由資本市場(chǎng)籌集,一般無(wú)需動(dòng)用政府預(yù)算或財(cái)政資金,主要依靠資本市場(chǎng)融資。但是,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目則比較特殊,產(chǎn)品對(duì)社會(huì)十分重要,但往往財(cái)務(wù)效益較差,加之農(nóng)業(yè)

30、的從業(yè)人員多,社會(huì)影響大,許多國(guó)家都對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目(Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設(shè)施等項(xiàng)目。此類(lèi)項(xiàng)目的特點(diǎn)是:項(xiàng)目為生產(chǎn)類(lèi)行業(yè)和人民生活提供服務(wù),一般沒(méi)有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出;此類(lèi)項(xiàng)目壟斷性較強(qiáng),只能在特定條件下參照市場(chǎng)模式運(yùn)作;這類(lèi)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益不明顯,但社會(huì)效益顯著;項(xiàng)目的資金來(lái)源主要是政府預(yù)算和其他資金。(3)社會(huì)發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目(Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社會(huì)公共設(shè)

31、施、環(huán)境保護(hù)、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等行業(yè)項(xiàng)目。這類(lèi)項(xiàng)目主要特點(diǎn)是:項(xiàng)目直接為改善和提高人民生活質(zhì)量的公共事業(yè)服務(wù);一般無(wú)財(cái)務(wù)效益,屬于非盈利性行業(yè),不能提供財(cái)政稅收和社會(huì)積累;此類(lèi)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)在政府直接監(jiān)管下運(yùn)作,不能完全市場(chǎng)化;項(xiàng)目的產(chǎn)出主要是社會(huì)效益;項(xiàng)目資金來(lái)源一般全部來(lái)自政府預(yù)算資金和公共資金。此類(lèi)項(xiàng)目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。第五章 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)一、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與精神(一)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是指一組成員為了實(shí)現(xiàn)共同項(xiàng)目的目標(biāo),按照一定的分工和工作程序,協(xié)同工作而組成的有機(jī)整體。團(tuán)隊(duì)可以是現(xiàn)有組織中的一個(gè)組成單元,也可能是在現(xiàn)有組織構(gòu)架下新成立的組織單元。構(gòu)成團(tuán)隊(duì)的

32、基本條件是成員之間必須有一個(gè)共同的目標(biāo),而不是各有各自的目標(biāo);團(tuán)隊(duì)內(nèi)有一定的分工和工作程序。上述兩項(xiàng)條件缺一不可,否則只能稱(chēng)為群體,不能稱(chēng)之為團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)構(gòu)成的要素,包括:團(tuán)隊(duì)目標(biāo);人員,一般為3人以上;團(tuán)隊(duì)定位,包括團(tuán)隊(duì)整體的定位和團(tuán)隊(duì)中各成員的定位;團(tuán)隊(duì)的職權(quán)與規(guī)模,包括整個(gè)團(tuán)隊(duì)擁有的決定權(quán),以及組織的規(guī)模與業(yè)務(wù)等;團(tuán)隊(duì)計(jì)劃,包括實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作方案及按計(jì)劃開(kāi)展的行動(dòng)。(二)團(tuán)隊(duì)精神團(tuán)隊(duì)精神是指團(tuán)隊(duì)整體的價(jià)值觀(guān)、信念和奮斗意識(shí),是指團(tuán)隊(duì)成員為了實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的利益與目標(biāo),工作中相互協(xié)作、相互信任、相互支持、同心同德、盡心盡力的意愿與作風(fēng)。團(tuán)隊(duì)精神是通過(guò)少數(shù)人的帶動(dòng)與悉心培養(yǎng)而逐步形成,并使之影響和擴(kuò)

33、展到整個(gè)團(tuán)隊(duì)。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,關(guān)鍵是項(xiàng)目經(jīng)理要率先垂范,倡導(dǎo)和推動(dòng)團(tuán)隊(duì)精神的形成。團(tuán)隊(duì)精神總體來(lái)說(shuō)是相同的。但不同的團(tuán)隊(duì),其團(tuán)隊(duì)精神是有差別的,有其自身的文化特色。因此,在培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神時(shí)要注意與本國(guó)、本民族、本地區(qū)的傳統(tǒng)文化特色相結(jié)合,緊跟時(shí)代步伐不斷創(chuàng)新,使團(tuán)隊(duì)精神更加具有生命力。(三)團(tuán)隊(duì)精神的層次團(tuán)隊(duì)精神包括三個(gè)層次:團(tuán)隊(duì)的凝聚力,互信合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)士氣。1.團(tuán)隊(duì)的凝聚力團(tuán)隊(duì)凝聚力也稱(chēng)內(nèi)聚力,是指一個(gè)團(tuán)隊(duì)之中的成員圍繞在團(tuán)隊(duì),盡心于團(tuán)隊(duì)的全部力量。團(tuán)隊(duì)凝聚力有著多方面的內(nèi)容,具體來(lái)說(shuō),包括團(tuán)隊(duì)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)的向心力、團(tuán)隊(duì)對(duì)其成員的吸引力以及團(tuán)隊(duì)成員之間的相互作用和相互信任的氛圍。團(tuán)隊(duì)凝聚力的測(cè)

34、量。對(duì)團(tuán)隊(duì)凝聚力的測(cè)量有多種方法。心理學(xué)家莫里諾提出的社會(huì)測(cè)量法,是一種管理界常用的團(tuán)隊(duì)凝聚力的測(cè)量方法。團(tuán)隊(duì)凝聚力的表現(xiàn)。團(tuán)隊(duì)凝聚力表現(xiàn)在:歸屬意識(shí),親和意識(shí),責(zé)任意識(shí),自豪意識(shí)四個(gè)方面。影響團(tuán)隊(duì)凝聚力的因素。影響團(tuán)隊(duì)凝聚力的因素包括外部因素和內(nèi)部因素,其中內(nèi)部因素主要有:團(tuán)隊(duì)的規(guī)模、目標(biāo)、激勵(lì)方式和團(tuán)隊(duì)的成功經(jīng)歷。成員互信意識(shí)團(tuán)隊(duì)成員間的信任,是團(tuán)隊(duì)成員對(duì)彼此認(rèn)同各自的人格特點(diǎn)、工作能力和正直、誠(chéng)實(shí)、負(fù)責(zé)等品格的認(rèn)同,這是團(tuán)隊(duì)合作的前提與基礎(chǔ)。信任的內(nèi)容范疇非常廣泛,根據(jù)有關(guān)學(xué)者研究,它可分為以下五個(gè)維度,按重要程度由大到小的順序排列應(yīng)當(dāng)是:正直。即誠(chéng)實(shí)、可信賴(lài)。能力。即具有技術(shù)技能與人際

35、交往能力。忠實(shí)。對(duì)團(tuán)隊(duì)與伙伴忠誠(chéng)、實(shí)在。一貫性。即可靠,行為可以預(yù)測(cè),在處理問(wèn)題時(shí)具有較強(qiáng)的判斷力。開(kāi)放。即愿意與別人自由地分享觀(guān)點(diǎn)和信息。團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)團(tuán)隊(duì)成員良好的合作是實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的必要條件。團(tuán)隊(duì)規(guī)則。要培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)成員的合作意識(shí),就首先需要制定團(tuán)隊(duì)合作的規(guī)則,即團(tuán)隊(duì)成員在工作中與他人相處時(shí)必須遵守的標(biāo)準(zhǔn)。管理專(zhuān)家們指出,最有價(jià)值的團(tuán)隊(duì)規(guī)則包括以下七個(gè)方面:支持(Backup)規(guī)則。明確團(tuán)隊(duì)成員之間尋求和提供協(xié)助與支持的責(zé)任與義務(wù)。溝通(Communication)規(guī)則。明確團(tuán)隊(duì)成員之間準(zhǔn)確、及時(shí)的信息交換方式方法與注意事項(xiàng)。協(xié)調(diào)(Coordination)規(guī)則。保證團(tuán)隊(duì)成員能根據(jù)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)要

36、求來(lái)規(guī)范個(gè)人的行動(dòng)。反饋(Feedback)規(guī)則。團(tuán)隊(duì)成員之間對(duì)他人的尋助、績(jī)效、征求等及時(shí)提供信息和建議,并予以正確的消納。監(jiān)控(Monitoring)規(guī)則。團(tuán)隊(duì)成員有觀(guān)察合作伙伴的義務(wù),并在必要時(shí)提供反饋與支持。團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)(TeamLeadership)規(guī)則。用以保證對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的有效組織、指導(dǎo)和支持。團(tuán)隊(duì)導(dǎo)向(TeamOrientation)規(guī)則。用以保證團(tuán)隊(duì)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)規(guī)則、默契、團(tuán)隊(duì)精神、文化等的認(rèn)同和支持。建立長(zhǎng)久的互動(dòng)關(guān)系。要打造一支強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì),成員之間不可或缺的是換位思考。無(wú)論是發(fā)布信息的人還是接受信息的人,都應(yīng)當(dāng)理解這些信息的內(nèi)涵。對(duì)于團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō),同團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通、理解尤

37、為重要。要經(jīng)常且持續(xù)的創(chuàng)造機(jī)會(huì),使團(tuán)隊(duì)成員們?nèi)跒橐惑w,如一起培訓(xùn),一起參加競(jìng)賽,一起參加會(huì)議和活動(dòng)等。強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)給成員描繪的未來(lái)愿景,應(yīng)讓成員相信“這個(gè)藍(lán)圖我們一定會(huì)實(shí)現(xiàn)”。團(tuán)隊(duì)成員要注重團(tuán)隊(duì)的愿景,而不是眼前的得失,這樣團(tuán)隊(duì)合作才會(huì)成為可能。每個(gè)人都要習(xí)慣于說(shuō)“我們”而不是“你們”。4.團(tuán)隊(duì)士氣團(tuán)隊(duì)士氣是團(tuán)隊(duì)全體成員的工作熱情與工作行為的總和,是團(tuán)隊(duì)成員對(duì)自身所在的團(tuán)隊(duì)感到滿(mǎn)意,愿成為該團(tuán)隊(duì)的一員,并幫助實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的一種態(tài)度。這種態(tài)度可以表現(xiàn)為在工作中主動(dòng)與努力的行為。影響團(tuán)隊(duì)士氣的因素。影響團(tuán)隊(duì)士氣的因素包括以下幾個(gè)方面:團(tuán)隊(duì)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的認(rèn)同程度;鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作,提高士氣

38、的獎(jiǎng)酬體系;領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)隊(duì)成員,及成員之間的信息溝通狀況;團(tuán)隊(duì)成員間相互認(rèn)同、體諒、合作和諧程度;團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者辦事公道、作風(fēng)民主、關(guān)心下屬方面的特質(zhì)。優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)士氣的特征。美國(guó)心理學(xué)家克瑞奇等人認(rèn)為,一個(gè)士氣高昂的有力團(tuán)隊(duì)具有以下七個(gè)特征:團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)來(lái)自?xún)?nèi)部凝聚力,而不是外部壓力;團(tuán)隊(duì)本身具有適應(yīng)外部變化的能力,并有處理內(nèi)部沖突的能力;團(tuán)隊(duì)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)具有強(qiáng)烈的歸屬感,并且團(tuán)隊(duì)成員之間具有強(qiáng)烈的認(rèn)同感;團(tuán)隊(duì)成員沒(méi)有分裂為相敵對(duì)的小團(tuán)體傾向;團(tuán)隊(duì)中各成員都明確地意識(shí)到團(tuán)隊(duì)的目標(biāo);團(tuán)隊(duì)各成員對(duì)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)者都抱有肯定與支持的態(tài)度;團(tuán)隊(duì)成員承認(rèn)團(tuán)隊(duì)存在的價(jià)值,并且有維護(hù)團(tuán)隊(duì)存在和發(fā)展的意向。第六章 組積計(jì)

39、劃一、 組織計(jì)劃制訂的方法與工具常用的組織計(jì)劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實(shí)踐。(一)模板雖然每個(gè)項(xiàng)目都有各自的特點(diǎn),但大多數(shù)項(xiàng)目都會(huì)與其他項(xiàng)目有許多相似之處。將這些同類(lèi)項(xiàng)目的角色分工、職責(zé)和相互關(guān)系的確定作為今后類(lèi)似項(xiàng)目的參考或依據(jù),就成為組織計(jì)劃制訂的模板。在組織計(jì)劃制訂中使用這些模板,再根據(jù)新項(xiàng)目的特點(diǎn)加以調(diào)整,能加快項(xiàng)目組織計(jì)劃的制定。(二)人力資源管理實(shí)踐很多項(xiàng)目機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn),結(jié)合有關(guān)理論與規(guī)定,制定供其內(nèi)部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)制定人力資源方面的組織計(jì)劃。例如,某公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理在業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等方面有一定的具體要求等。二、 組織

40、計(jì)劃制訂的方法與工具常用的組織計(jì)劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實(shí)踐。(一)模板雖然每個(gè)項(xiàng)目都有各自的特點(diǎn),但大多數(shù)項(xiàng)目都會(huì)與其他項(xiàng)目有許多相似之處。將這些同類(lèi)項(xiàng)目的角色分工、職責(zé)和相互關(guān)系的確定作為今后類(lèi)似項(xiàng)目的參考或依據(jù),就成為組織計(jì)劃制訂的模板。在組織計(jì)劃制訂中使用這些模板,再根據(jù)新項(xiàng)目的特點(diǎn)加以調(diào)整,能加快項(xiàng)目組織計(jì)劃的制定。(二)人力資源管理實(shí)踐很多項(xiàng)目機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn),結(jié)合有關(guān)理論與規(guī)定,制定供其內(nèi)部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)制定人力資源方面的組織計(jì)劃。例如,某公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理在業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等方面有一定的具體要求等。三、 團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃組織

41、計(jì)劃通常包括四方面的內(nèi)容:角色和職責(zé)安排、人員配備計(jì)劃、組織關(guān)系圖和有關(guān)說(shuō)明。(一)角色和職責(zé)安排為了做好項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃工作,首先要進(jìn)行工作分析。工作分析是人力資源管理最為基礎(chǔ)性的工作,在制定人力資源組織計(jì)劃前,先確定每一工作的職責(zé)、任務(wù)、工作環(huán)境、任職條件等,并對(duì)目前、近期及中遠(yuǎn)期的工作量進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。在分析每個(gè)角色和職責(zé)時(shí),要考慮其角色、職責(zé)、職權(quán)與能力要求。角色是指在項(xiàng)目工作中誰(shuí)來(lái)做某一事情,而職責(zé)則是回答團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)該履行的工作。職權(quán)是使用項(xiàng)目資源,作出決策以及批準(zhǔn)的權(quán)力,而能力則是為實(shí)現(xiàn)其角色,履行其職責(zé)、職權(quán)所需具備的技能和才干。項(xiàng)目的角色和職責(zé)必須分配給合適的項(xiàng)目參與者。角色和職

42、責(zé)可能安排給某單個(gè)人,也可能是安排給某組成員。被安排者可能是項(xiàng)目組織的一部分,也可能是組織外的一部分。在項(xiàng)目職責(zé)安排時(shí),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作應(yīng)與公司內(nèi)部的職能部門(mén)如工程、市場(chǎng)或財(cái)務(wù)部門(mén)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。項(xiàng)目經(jīng)理的角色在大部分項(xiàng)目中總是很關(guān)鍵的,但絕不是不可改變的。在實(shí)際工作中,項(xiàng)目經(jīng)理的角色可能由于項(xiàng)目的進(jìn)展情況,項(xiàng)目?jī)?nèi)外環(huán)境的變化或其他原因而進(jìn)行調(diào)整。描述團(tuán)隊(duì)成員的角色與職責(zé)可采用多種形式,主要有:層級(jí)型、矩陣型和文本型,有些項(xiàng)目人員安排也可在項(xiàng)目管理計(jì)劃的子計(jì)劃(如風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量或溝通計(jì)劃)中列出。無(wú)論使用什么方法,目的都是要確保每個(gè)工作包都有明確的責(zé)任人,確保全體團(tuán)隊(duì)成員都清楚地理解其角色和職責(zé)。層

43、級(jí)型。采用傳統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)圖,以圖形方式自上而下地顯示各種職位及其相互關(guān)系。工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)用來(lái)顯示如何把項(xiàng)目可交付成果分解為工作包,顯示項(xiàng)目可交付成果的分解,有助于明確高層次的職責(zé)。組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)則按照組織現(xiàn)有的部門(mén)、單元或團(tuán)隊(duì)排列,并在每個(gè)部門(mén)下列出項(xiàng)目活動(dòng)或工作包,運(yùn)營(yíng)部門(mén)(如信息技術(shù)部或采購(gòu)部)只需找到其所在的OBS位置,就能看到自己的全部項(xiàng)目職責(zé)。資源分解結(jié)構(gòu)是另一種層級(jí)圖,按照資源類(lèi)別對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分解。例如,在橋梁建造項(xiàng)目中,資源分解結(jié)構(gòu)可以列出各部位所需的全部焊接工人數(shù)和焊接設(shè)備,即使他們分散在OBS和WBS的不同分支中。資源分解結(jié)構(gòu)對(duì)追蹤項(xiàng)目成本很有用處,可與組織的會(huì)計(jì)

44、系統(tǒng)對(duì)接,可以包含人力資源以外的其他各類(lèi)資源。矩陣型。采用責(zé)任分配矩陣(RAM)顯示工作包或活動(dòng)與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間的聯(lián)系。在大型項(xiàng)目中,可在多個(gè)層次上制定RAM。高層次的RAM可定義項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的各小組分別負(fù)責(zé)WBS的哪部分工作,低層次的RAM可在各小組內(nèi)為具體活動(dòng)分配角色、職責(zé)和職權(quán)。矩陣圖能反映與每個(gè)人相關(guān)的所有活動(dòng)以及與每.項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)的所有人員。它也可以確保任何一項(xiàng)任務(wù)都只有一個(gè)人負(fù)責(zé),從而避免混亂。文本型。如果需要詳細(xì)描述團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé),可以采用文本型。文本型描述團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)文件通常用概述形式,諸如職責(zé)、職權(quán)、能力和資格等方面的信息。這種文件有多種名稱(chēng),如職位描述、角色一職責(zé)一職權(quán)表。

45、該文件可作為未來(lái)項(xiàng)目的模板,特別是在根據(jù)當(dāng)前項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行更新之后。與管理項(xiàng)目有關(guān)的某些職責(zé),也可以在項(xiàng)目管理計(jì)劃的其他部分列出并解釋。例如,在風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)中列出風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人,在溝通計(jì)劃中列出溝通活動(dòng)的負(fù)責(zé)人,在質(zhì)量計(jì)劃中指定質(zhì)量保證和質(zhì)量控制活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目角色和職責(zé)與項(xiàng)目范圍的確定是緊密聯(lián)系的,責(zé)任分配矩陣通常就用于這一目的。對(duì)于一個(gè)大型項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任分配矩陣可能在各種不同的層次上開(kāi)發(fā)。例如,一個(gè)高層次的責(zé)任分配矩陣可能是對(duì)項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)中的每一個(gè)元素由哪個(gè)單位或小組來(lái)完成都進(jìn)行確定;而一個(gè)低層次的職責(zé)安排矩陣可能只是用于局部個(gè)人,為某一特別活動(dòng)在一個(gè)小組內(nèi)安排角色和職責(zé)。人員

46、配備計(jì)劃人員配備計(jì)劃就是根據(jù)已確定的各個(gè)角色和職責(zé)的要求,以需配人、以崗定人。人員需求。根據(jù)各工作單元、工作任務(wù)及未來(lái)發(fā)展,確定人力資源在專(zhuān)業(yè)技能、質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間、合作精神等方面的需求,并對(duì)各工作單元的人力資源需求情況進(jìn)行匯總和協(xié)調(diào),最后制定出人力資源需求計(jì)劃包括需求的人力資源數(shù)量、種類(lèi)、時(shí)間、專(zhuān)業(yè)方向與水平等。人員配備。人員配備計(jì)劃描述人力資源何時(shí)加入項(xiàng)目工作及何時(shí)脫離項(xiàng)目工作,如何加入和離開(kāi)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,人員配備計(jì)劃可以是正式的,也可以是非正式的;可以是詳細(xì)的,也可以是框架式的。人員配備計(jì)劃是整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃的一部分。(三)組織關(guān)系圖組織關(guān)系圖就是通過(guò)某種圖形來(lái)確定和形象體現(xiàn)

47、項(xiàng)目組織內(nèi)各組織單元或個(gè)人之間的相互工作關(guān)系。根據(jù)項(xiàng)目需要,可以是正式的或非正式的,詳細(xì)的或粗線(xiàn)條的。例如,只有三四個(gè)人參與的一個(gè)小工程施工監(jiān)理項(xiàng)目,不可能有大型核電站項(xiàng)目那樣嚴(yán)格詳細(xì)的組織關(guān)系圖。組織分解結(jié)構(gòu)圖是一種特殊的組織關(guān)系圖,展示了各組織單元負(fù)責(zé)的具體工作。(四)有關(guān)說(shuō)明有關(guān)說(shuō)明是對(duì)項(xiàng)目組織計(jì)劃中的各個(gè)職位所進(jìn)行的必要說(shuō)明,項(xiàng)目組織計(jì)劃說(shuō)明的粗細(xì)程度應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域和項(xiàng)目規(guī)模的不同而不同,有關(guān)說(shuō)明中包括一些信息作為支持細(xì)節(jié)而提供。主要包括:1)組織結(jié)構(gòu)形式的影響。在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式的確定過(guò)程中,決策者往往是在正式或非正式地進(jìn)行比選后,才確定項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)形式。分析組織結(jié)構(gòu)帶來(lái)的影響

48、就是分析在采用這樣一種組織結(jié)構(gòu)形式的同時(shí),哪些可能的選擇被限制了,還有哪些利弊。2)工作描述。為了使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在人力資源選擇時(shí)有清晰的目標(biāo),并為將來(lái)被安排在這一職位的人對(duì)其工作有一個(gè)明確的了解與把握,必須在組織計(jì)劃的支持細(xì)節(jié)中對(duì)工作進(jìn)行必要的描述。此處的工作描述不應(yīng)也不可能過(guò)于詳細(xì),應(yīng)當(dāng)是綱要式的,包括工作身份、職責(zé)、技能、知識(shí)、權(quán)力、工作的物質(zhì)環(huán)境,以及在完成給定工作中的其他特征等。第七章 工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)一、 貨物招標(biāo)的特別規(guī)定(一)招標(biāo)主體工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí),未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家

49、規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由工程項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo);以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法組織招標(biāo)。實(shí)踐中暫估價(jià)貨物招標(biāo)相對(duì)成熟的做法主要有三種:一是工程項(xiàng)目招標(biāo)人和總承包中標(biāo)人共同招標(biāo);二是工程項(xiàng)目招標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo),給予總承包中標(biāo)人參與權(quán)和知情權(quán);三是總承包中標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo),給予工程項(xiàng)目招標(biāo)人參與權(quán)和決策權(quán)。合同雙方當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。(二)招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行貨物招標(biāo):招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;有相應(yīng)資金或者資金來(lái)

50、源已經(jīng)落實(shí);能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。(三)招標(biāo)文件主要內(nèi)容工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);投標(biāo)人須知;投標(biāo)文件格式;技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;合同主要條款。招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件,說(shuō)明不滿(mǎn)足其中任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被拒絕,并用醒目的方式標(biāo)明;沒(méi)有標(biāo)明的要求和條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不得作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件,應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù),以及對(duì)這些偏差進(jìn)行調(diào)整的方法。國(guó)家對(duì)招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。標(biāo)包劃分和分包招標(biāo)貨

51、物需要?jiǎng)澐謽?biāo)包的,招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)包,確定各標(biāo)包的交貨期,并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)包限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用標(biāo)包劃分規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)人允許中標(biāo)人對(duì)非主體貨物進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。主要設(shè)備、材料或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。除招標(biāo)文件要求不得改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商外,中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人同意改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商的,不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。招標(biāo)文件技術(shù)要求技術(shù)規(guī)格要求招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明擬采購(gòu)的貨物設(shè)計(jì)意圖、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、特殊功能要求,以及應(yīng)注意的事項(xiàng)。如設(shè)備采購(gòu),要說(shuō)明用途、性能、大

52、小、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、操作條件、輔件、維護(hù)要求等,都要提供詳細(xì)的技術(shù)數(shù)據(jù)。招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定,不得要求或標(biāo)明某一特定的專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)、名稱(chēng)、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時(shí),則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。圖紙圖紙是重要技術(shù)性文件,招標(biāo)文件中必須提供設(shè)備、材料等詳細(xì)的、齊全的圖紙,其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以及相關(guān)技術(shù)文件等。評(píng)標(biāo)方法對(duì)于技術(shù)簡(jiǎn)單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物,一般采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo),但最低投標(biāo)價(jià)

53、不得低于成本;對(duì)于技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物,一般采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。(四)投標(biāo)人投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物,僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)。違法上述規(guī)定的,相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。(五)投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。工程項(xiàng)目貨物投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:投標(biāo)函;投標(biāo)一覽表;對(duì)技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述;商務(wù)和技術(shù)偏差表;投標(biāo)保證金;有關(guān)資格證明

54、文件;招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的貨物實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將供貨合同中的非主要部分進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。(六)簽訂合同招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出招標(biāo)文件規(guī)定的違背中標(biāo)人意愿的要求,以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)和簽訂合同的條件。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。貨物合同與工程合同相比,除了在雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約索賠等內(nèi)容類(lèi)似以外,還有其特殊內(nèi)容,如產(chǎn)品檢驗(yàn)、測(cè)試方法與時(shí)間,產(chǎn)品的包裝要求,運(yùn)輸工具

55、和運(yùn)輸方式,駐廠(chǎng)催交人員和監(jiān)造人員的工作生活條件等等,這些都要在合同中明確約定。根據(jù)眾多貨物的不同特點(diǎn),可采取多種方式簽訂合同。對(duì)于重要的設(shè)備,最好與一個(gè)總廠(chǎng)廠(chǎng)商簽訂合同,不要分散簽訂,這樣有利于管理。對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間使用的大宗材料,最好能與幾家供貨廠(chǎng)商簽訂連續(xù)供貨和定期結(jié)算的供貨合同,以防止獨(dú)家供貨時(shí),廠(chǎng)商一旦出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)造成延期供貨。對(duì)于零星物資供應(yīng)也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場(chǎng)常因某些零星的少量物資短缺而不得不臨時(shí)局部停工,這將會(huì)打亂整個(gè)施工計(jì)劃。在執(zhí)行訂貨合同過(guò)程中,咨詢(xún)工程師要密切注意合同履行進(jìn)展情況,及時(shí)做出調(diào)整和補(bǔ)充定貨。一個(gè)大型工程項(xiàng)目的貨物供應(yīng)可能要簽訂數(shù)十個(gè)采購(gòu)合同,其中總有某些合同由

56、于各種原因可能造成延誤、變更,甚至違約、終止等,發(fā)現(xiàn)這類(lèi)情況,采購(gòu)組織應(yīng)及時(shí)作出反應(yīng),采取補(bǔ)救措施。必須審批的工程項(xiàng)目,貨物合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的投資概算范圍內(nèi);確需超出范圍的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前,報(bào)原項(xiàng)目審批部門(mén)審查同意。項(xiàng)目審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)的實(shí)際情況,及時(shí)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;項(xiàng)目審批部門(mén)不予批準(zhǔn)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行平衡超出的概算。第八章 電子招標(biāo)投標(biāo)一、 電子招標(biāo)和投標(biāo)(一)電子招標(biāo)確定交易平臺(tái)。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)登記,選擇使用除招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之外第三方運(yùn)營(yíng)的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的,還應(yīng)當(dāng)與電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽

57、訂使用合同,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用等權(quán)利和義務(wù),并對(duì)服務(wù)過(guò)程中相關(guān)信息的產(chǎn)權(quán)歸屬、保密責(zé)任、存檔等依法作出約定。相關(guān)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得以技術(shù)和數(shù)據(jù)接口配套為由,要求潛在投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)指定的工具軟件。(二)電子投標(biāo)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)限制要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),以及與該機(jī)構(gòu)有控股或者管理關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的任何單位和個(gè)人,不得在該交易平臺(tái)進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)和代理投標(biāo)。注冊(cè)登記和驗(yàn)證。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)登記,如實(shí)遞交有關(guān)信息,并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。遞交相關(guān)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件。投標(biāo)文件加密

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