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文檔簡(jiǎn)介

1、鐵路機(jī)車車輛駕駛 人員資格許可實(shí)施細(xì)則(國(guó)鐵設(shè)備監(jiān) 2014 18 號(hào), 2014 年 3 月 25 日國(guó)家鐵路局印發(fā))第一章總則第一條 為加強(qiáng)鐵路安全管理,規(guī)范鐵路機(jī)車車輛駕駛 人員資格許可工作,依據(jù)鐵路安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第 639 號(hào))和鐵路機(jī)車車輛駕駛 人員資格許可辦法(交通運(yùn)輸部令 2013 年第 14 號(hào))等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的 鐵路營(yíng)業(yè)線上,承擔(dān)公共運(yùn)輸或施工、維修、檢測(cè)、試驗(yàn)等任務(wù)的鐵路機(jī)車、動(dòng)車組、大型養(yǎng)路機(jī)械、軌道車、接觸網(wǎng)作業(yè)車駕駛 人員(以下簡(jiǎn)稱駕駛?cè)藛T),應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家鐵路局組織的考試,取得相應(yīng)類別的鐵路機(jī)車車輛駕駛證 (

2、以下簡(jiǎn)稱駕駛證,式樣見附件 1)。第三條 駕駛證分為機(jī)車系列和自 輪運(yùn)轉(zhuǎn)車輛系列。具體代碼及對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)駕機(jī)車車輛類 型為:(一)機(jī)車系列:J1 類準(zhǔn)駕動(dòng)車組 和內(nèi)燃、電力機(jī)車;J2 類準(zhǔn)駕動(dòng)車組 和內(nèi)燃機(jī) 車;J3 類準(zhǔn)駕動(dòng)車組 和電力機(jī)車;J4 類準(zhǔn)駕內(nèi)燃、電力機(jī)車;J5 類準(zhǔn)駕內(nèi)燃機(jī)車;J6 類準(zhǔn)駕電力機(jī)車。(二)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車輛系列:L1 類準(zhǔn)駕大型養(yǎng)路機(jī)械和 軌道車、接觸網(wǎng)作業(yè)車;L2 類準(zhǔn)駕大型養(yǎng)路機(jī)械;L3 類準(zhǔn)駕軌道車、接觸網(wǎng)作業(yè)車 。第四條 聘用鐵路機(jī)車車輛駕駛 人員的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全駕駛?cè)藛T管理制度,加強(qiáng)對(duì)駕駛 人員的管理、教育和培 訓(xùn),制定年

3、度培訓(xùn)計(jì)劃,為駕駛證 申請(qǐng)人提供必要的學(xué) 習(xí)、培訓(xùn)條件,提高駕駛?cè)藛T的業(yè)務(wù)技能和安全意 識(shí)。企業(yè)聘用取得 駕駛證的人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前培訓(xùn),合格后方可上崗。 1駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照有關(guān) 規(guī)定執(zhí)業(yè)。第二章申請(qǐng)條件第五條 鐵路機(jī)車車輛駕駛 人員資格申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定提交完整、真實(shí)的申請(qǐng)材料。第六條初次申請(qǐng)駕駛證 ,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)按理論考試報(bào)名截止日期 計(jì)算,居民身份證記載的年齡滿 18 周歲,且不超過 45 周歲;(二)身體健康,符合鐵路機(jī)車乘務(wù)員職業(yè) 健康檢查規(guī)范(TB/T3091)規(guī)定的職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn),具有良好的漢字讀寫能力并能 夠熟練運(yùn)用普通 話交流;(三

4、)機(jī)車系列申請(qǐng)人具有國(guó)家承 認(rèn)的中專及以上學(xué) 歷,自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車輛系列申請(qǐng)人具有國(guó)家承 認(rèn)的高中、技校及以上學(xué) 歷;(四)機(jī)車系列申請(qǐng)人具有連續(xù)機(jī)務(wù)乘務(wù)學(xué)習(xí) 1 年以上或者機(jī) 務(wù)乘務(wù)學(xué)習(xí)行程 6 萬公里以上的 經(jīng)歷;自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車輛系列申請(qǐng)人具有連續(xù)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車輛乘務(wù)學(xué)習(xí) 6 個(gè)月以上的 經(jīng)歷 。第七條初次申請(qǐng)駕駛證 ,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(一)完整填報(bào)的鐵路機(jī)車車輛駕駛 人員資格考試申請(qǐng)表(格式見附件2);(二)本人居民身份證(雙面掃描至同一 頁(yè));(三)縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照 “鐵路機(jī)車乘務(wù)員職業(yè) 健康檢查規(guī)范”(TB/T3091)出具的近1 年內(nèi)的體 檢合格報(bào)告;(四)本人學(xué)歷證明。

5、第八條 增加本系列準(zhǔn) 駕機(jī)車車輛類 型或增加準(zhǔn) 駕系列稱為增駕。申請(qǐng)?jiān)鲴{時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)申請(qǐng) J1、J2 或 J3 類駕駛證時(shí) ,居民身份證記載的年齡不超過 45 周歲,已擔(dān)任機(jī)車司機(jī)職務(wù) 2 年以上且安全乘 務(wù) 10 萬公里以上,并經(jīng)動(dòng)車組駕駛適應(yīng)性測(cè)試合格;(二)申請(qǐng) L1 類駕駛證時(shí) ,L2 類駕駛證 持有人(以下簡(jiǎn)稱持證人)已擔(dān)任大型養(yǎng)路機(jī)械司機(jī) 職務(wù) 2 年以上且安全乘 務(wù) 1 萬公里以上;L3 類持證人已擔(dān)任軌道車或接觸網(wǎng)作 業(yè)車司機(jī)職務(wù) 2 年以上且安全乘 務(wù) 3 萬公里以上。 2第九條 申請(qǐng)?jiān)鲴{時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交第七條第(一)(、二)(、三)項(xiàng)規(guī)定材料和已持有

6、的 駕駛證 。申請(qǐng) J1、J2 或 J3 類駕駛證時(shí) ,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交近 6 個(gè)月內(nèi)出具的 動(dòng)車組駕駛 適應(yīng)性測(cè)試合格報(bào)告。第十條 初次申請(qǐng)駕駛證 ,只能申請(qǐng) J5、J6、L2 或 L3 類準(zhǔn)駕機(jī)車車輛類型中的一種。申請(qǐng)?jiān)鲴{時(shí),只能申請(qǐng)某一系列的一種機(jī) 車車輛類 型??缦盗猩暾?qǐng)?jiān)鲴{時(shí),按初次申請(qǐng)條件辦理。第三章考試第十一條 國(guó)家鐵路局組織符合條件的考 試機(jī)構(gòu),具體承辦駕駛?cè)藛T資格考試的下列工作:(一)擬定考試管理辦法和駕駛適應(yīng)性測(cè)試管理辦法,并組織實(shí)施;(二)編寫考試大綱,組織建設(shè)考試題庫(kù),并不斷補(bǔ)充完善;(三)審核確定考 試報(bào)名點(diǎn),組織考試報(bào)名;(四)審核申請(qǐng)人資格,組織考試;(五)代辦核發(fā)駕

7、駛證 。第十二條 駕駛?cè)藛T資格考試原則上每半年 組織一次??荚嚢ɡ碚摽荚嚭蛯?shí)際操作考試(以下簡(jiǎn)稱實(shí)作考試)。理論考試內(nèi)容包括行 車安全規(guī)章和專業(yè)知識(shí)兩個(gè)科目。實(shí)作考試內(nèi)容包括 檢查與試驗(yàn)、駕駛兩個(gè)科目。經(jīng)理論考試合格后,方準(zhǔn)予參加 實(shí)作考試。理論考試或?qū)嵶骺荚嚾缬幸粋€(gè)科目不合格,即為考試不合格。第十三條 考試報(bào)名點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人理論考試資格進(jìn)行初審,匯總報(bào)考試機(jī)構(gòu)??荚嚈C(jī)構(gòu)審核合格后,向申請(qǐng)人發(fā)放理論考試準(zhǔn)考證。第十四條 申請(qǐng)人領(lǐng)取理論考試準(zhǔn)考證時(shí),應(yīng)當(dāng)出示前述所有材料的原件??荚噲?bào)名點(diǎn)應(yīng)當(dāng)留存居民身份 證、學(xué)歷證明和駕駛證(申請(qǐng)?jiān)鲴{時(shí))的復(fù)印件,其他留存原件,并轉(zhuǎn)交所在企 業(yè)存入個(gè)人技 術(shù)檔

8、案??荚噲?bào)名點(diǎn)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)采集申請(qǐng)人照片和指 紋,及時(shí)傳入鐵路機(jī)車車輛駕駛 人員信息管理系 統(tǒng)(RCDIS,以下簡(jiǎn)稱信息管理系 統(tǒng))。照片要求:半身脫帽正面照,白底彩色,幅面規(guī)格為 20x25mm,大小約100K,采用JPEG 格式。指紋采集要求:采集左、右手大拇指指紋,圖像清晰,無畸變,技術(shù)指標(biāo) 3應(yīng)當(dāng)符合居民身份 證指紋采集器通用技 術(shù)要求(GA/T1011)。第十五條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本細(xì)則和有關(guān)規(guī)定對(duì)考試具體承辦單位、駕駛適應(yīng)性測(cè)試機(jī)構(gòu)和有關(guān)工作人 員進(jìn)行確認(rèn)、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。第十六條 理論考試由國(guó)家鐵路局組織考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編寫考試大綱,統(tǒng)一命題,統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)作考試由國(guó)家鐵路局組織考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)

9、一編寫考試大綱,統(tǒng)一考試基本項(xiàng)目,考試具體承辦單位編制評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提交考 試機(jī)構(gòu)審核同意后 執(zhí)行。第十七條 理論考試日期應(yīng)在考試前不少于 30 個(gè)工作日公布,特殊情況需要調(diào)整理論考試日期的,應(yīng)報(bào)國(guó)家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司同意。實(shí)作考試日期由考 試具體承辦單位在考試前不少于 15 個(gè)工作日通知申 請(qǐng)人或所在企業(yè)。第十八條 申請(qǐng)人憑理論考試準(zhǔn)考證參加理論考試??荚嚈C(jī)構(gòu)在考 試結(jié)束后 30 個(gè)工作日內(nèi)公布考 試成績(jī)并向考試合格者發(fā)放理論考試合格證明。第十九條申請(qǐng)人憑理論考試合格證明在相應(yīng)申請(qǐng)考試機(jī)型進(jìn)行不少于 3 個(gè)月的實(shí)際操作訓(xùn)練后,方可向考試報(bào)名點(diǎn)提交 駕駛?cè)藛T資格考試申請(qǐng)表(格式見附件 2),申請(qǐng)參

10、加實(shí)作考試。第二十條 考試報(bào)名點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)人實(shí)作考試資格進(jìn)行初審,匯總報(bào)考試機(jī)構(gòu)??荚嚈C(jī)構(gòu)審核合格后,向申請(qǐng)人發(fā)放實(shí)作考試準(zhǔn)考證。機(jī)車系列申請(qǐng)人憑實(shí)作考試準(zhǔn)考證參加考試,自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車輛系列申請(qǐng)人憑實(shí)作考試準(zhǔn)考證和經(jīng)審查合格的跟 車練習(xí)記錄 參加實(shí)作考試。第二十一條 理論考試成績(jī) 2 年內(nèi)有效,起始日期以理 論考試合格證明的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。未在有效期內(nèi)完成 實(shí)作考試的,本次理論考試成績(jī)作廢。在理論考試合格證明有效期內(nèi),申請(qǐng)人最多可參加 3 次實(shí)作考試。第二十二條 理論考試試卷和實(shí)作考試試題按機(jī)密件管理。理論考試試卷和實(shí)作考試評(píng)分記錄表、成績(jī)單由考試機(jī)構(gòu)保存,并將電子掃描件錄入信息管理系 統(tǒng)。第二十三條

11、理論考試和實(shí)作考試結(jié)束后,考試機(jī)構(gòu)應(yīng)將合格人 員名單及成績(jī)匯總報(bào) 國(guó)家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司 審核后(格式見附件 3),在指定網(wǎng)站公布成 績(jī)供申請(qǐng)人查詢 。公布成績(jī)后 20 個(gè)工作日內(nèi)沒有異 議的,由國(guó)家鐵路局作出行政 許可決定,并向合格申 請(qǐng)人員發(fā)放相應(yīng)類別的駕駛證。第二十四條 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)每次考試情況進(jìn)行總結(jié)分析,考試結(jié)束后 40 個(gè)工作日內(nèi)上 報(bào)國(guó)家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司。 4第四章駕駛證管理第二十五條國(guó)家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司 負(fù)責(zé)駕駛證 的監(jiān)制和日常管理。第二十六條駕駛證應(yīng) 當(dāng)記載和簽注以下內(nèi)容:(一)記載內(nèi)容:姓名、性別、出生日期、所在單位、公民身份號(hào)碼、本人照片和指 紋信息。(二)簽

12、注內(nèi)容:準(zhǔn)駕機(jī)車車輛類 型代碼、初次領(lǐng)駕駛證 日期、有效起止日期和核 發(fā)機(jī)關(guān)印章。第二十七條駕駛證應(yīng) 當(dāng)設(shè)置防偽標(biāo)識(shí),對(duì)記載和簽注的內(nèi)容做 電子記錄并具備視讀和機(jī)讀功能。推廣應(yīng)用信息管理系 統(tǒng)對(duì)駕駛證實(shí) 行全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)管理,完整、準(zhǔn)確記錄和存儲(chǔ)駕駛?cè)藛T資格考試申請(qǐng)、考試記錄、駕駛證管理、監(jiān)督檢查等全過程及經(jīng)辦人員信息等,逐步實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)傳送與查詢。第二十八條駕駛證僅 限本人持有和使用。 駕駛?cè)藛T執(zhí)業(yè)時(shí) ,應(yīng)當(dāng)攜帶駕駛證。第二十九條駕駛證有效期為 6 年。駕駛證有效截止日期不得超 過持證人法定退休日期。第三十條 駕駛證有效期滿、需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在駕駛證有效期屆 滿 60 日前向所在地區(qū) 鐵路監(jiān)

13、督管理局提出 換證申請(qǐng)。駕駛證損毀 或駕駛證丟 失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地區(qū) 鐵路監(jiān)督管理局提出 補(bǔ)證申請(qǐng)。第三十一條 駕駛證有效期滿需換證時(shí),持證人應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū) 鐵路監(jiān)督管理局提交下列材料:(一)駕駛證換 (補(bǔ))證申請(qǐng)表(格式見附件 4);(二)本人居民身份證(雙面掃描至同一 頁(yè));(三)已持有的駕駛證;(四)縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照 “鐵路機(jī)車乘務(wù)員職業(yè) 健康檢查規(guī)范”(TB/T3091)出具的近1 年內(nèi)的體 檢合格報(bào)告;(五)符合第十四條要求拍攝的本人近期照片。尚未在信息管理系 統(tǒng)登記本人指紋信息的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交本人指 紋信息。申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)駕駛證 的,應(yīng)當(dāng)提交前款第(一)(、二)(、五

14、)項(xiàng)規(guī)定的材料。 5第三十二條 駕駛證記載 內(nèi)容發(fā)生變化或持證人自愿降低準(zhǔn) 駕機(jī)型的,可比照第三十一條的 規(guī)定辦理?yè)Q證。第三十三條 補(bǔ)發(fā)的駕駛證正面右上角作 “補(bǔ)”字標(biāo)記。補(bǔ)發(fā) 的駕駛證有效截止日期與原 證一致。第三十四條 地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局 對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的 換證或補(bǔ)證申請(qǐng)(格式見附件 5、附件 6、附件7)匯總后按季度上 報(bào)國(guó)家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司審核,國(guó)家鐵路局作出行政 許可決定,予以換證或補(bǔ)證。第五章監(jiān)督管理第三十五條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛 人員執(zhí)業(yè)行為和企業(yè)管理駕駛?cè)藛T情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。對(duì)高速列車駕駛?cè)藛T和企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督檢查力度。第三十六條 駕駛?cè)藛T和企業(yè)應(yīng)

15、當(dāng)配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,提供相關(guān)材料。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容包括:(一)駕駛?cè)藛T取得駕駛證應(yīng) 當(dāng)具備條件的保持情況;(二)企業(yè)建立健全 駕駛?cè)藛T管理制度情況;(三)企業(yè)對(duì)駕駛 人員的培訓(xùn)和管理,以及對(duì)聘用的駕駛?cè)藛T的崗前培訓(xùn)情況。國(guó)家鐵路局或地區(qū) 鐵路監(jiān)督管理局 對(duì)監(jiān)督檢查不合格的 駕駛?cè)藛T和企業(yè)作出整改決定并通知企 業(yè)。企業(yè)應(yīng) 當(dāng)按要求 進(jìn)行整改,并在 60 個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)家 鐵路局提出復(fù) 查申請(qǐng)。第三十七條 執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng) 當(dāng)出示有效的 執(zhí)法證件。對(duì)駕駛?cè)藛T執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,不得干擾駕駛?cè)藛T的正常工作,不得非法扣留駕駛證。第三十八條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的, 1 年內(nèi)

16、不得再次申請(qǐng)。第三十九條 申請(qǐng)人在考試過程中有賄賂、舞弊行為的,取消考試資格,已經(jīng)通過的考試科目成績(jī)無效,且 1 年內(nèi)不得再次申 請(qǐng)。第四十條有下列情形之一的, 應(yīng)當(dāng)撤銷駕駛證 :(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,致使不符合條件的人 員取得駕駛證的; 6(二)以欺騙、賄賂、倒賣、租借等不正當(dāng)手段取得 駕駛證的;(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。因本條第(二)項(xiàng)原因撤銷駕駛證 的 3 年內(nèi)不得再次申 請(qǐng)駕駛證 。第四十一條有下列情形之一的, 應(yīng)當(dāng)注銷駕駛證 :(一)駕駛證有效期屆 滿未延續(xù)的;(二)持證人不能繼續(xù)駕駛鐵 路機(jī)車車輛的,包括持證人死亡、喪失行為能力、退休、限制行為能力影響 駕駛的、吸食

17、或注射毒品、長(zhǎng)期服用依 賴性精神藥品等;(三)持證人提出注 銷申請(qǐng)的;(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第四十二條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)本單位駕駛?cè)藛T有符合撤 銷、注銷駕駛證 情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告所在地區(qū) 鐵路監(jiān)督管理局,地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局 匯總后按季度報(bào)國(guó)家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司 審核,由國(guó)家鐵路局作出行政 許可決定。第四十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年 1 月底前將上一年度所聘用駕駛?cè)藛T的情況匯總書面報(bào)告所在地區(qū) 鐵路監(jiān)督管理局,地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局 匯總后報(bào)國(guó)家鐵路局設(shè)備監(jiān)督管理司(格式見附件 8、附件9)。第四十四條 行政許可工作人 員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行行政 許可受理、審查和監(jiān)督檢查等職責(zé)。不依法履行職責(zé)的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,依法給予處分。第六章附則第四十五條 本細(xì)則中電子存檔材料保存期限 為長(zhǎng)期;其他紙質(zhì)材料的保存期限 為 6 年。第四十六條 本細(xì)則中要求申 請(qǐng)人提交的各 類材料,未

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