市退耕還林調(diào)研報(bào)告.doc

1、市退耕還林調(diào)研報(bào)告文章標(biāo)題：市退耕還林調(diào)研報(bào)告于_市退耕還林情況的調(diào)查報(bào)告10月21日，由擔(dān)任_市政協(xié)副主席和常委的九三學(xué)社_市和主委、副主委組成的調(diào)研組，對_市的退耕還林工作進(jìn)行了調(diào)研，與_市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利部門的同志進(jìn)行了座談，并深入到_市山區(qū)農(nóng)村，對_市今年開展的大規(guī)模植樹造林，退耕還林情況進(jìn)行了實(shí)地考察，考察、調(diào)研情況報(bào)告如下：一、_市的基本情況_市位于我省的西南部，太行山南端，屬于深山區(qū)、半山區(qū)、丘陵兼有的縣級市，現(xiàn)轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，502個(gè)行政村，面積1806平方公里，總?cè)丝?0.8萬人，其中農(nóng)村人口63萬。共有耕地89萬畝，其中旱地，半旱地69萬畝。共有林業(yè)用地129

2、萬畝，綠化總面積75萬畝，其中有林地面積60萬畝，林木覆蓋率23.8。二、退耕還林取得顯著成效_市委，市政府遵照江澤民總書記提出的“再造秀美山川”的指示，按照國家“退耕還林”的號召，結(jié)合_實(shí)際，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，把發(fā)展林果生產(chǎn)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)種值結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，建設(shè)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的重大舉措，科學(xué)規(guī)劃，廣泛發(fā)動(dòng)，在全市掀起了聲勢浩大的退耕還林會(huì)戰(zhàn)熱潮，今年春季全市投入勞動(dòng)用工102萬個(gè)，投入資金2122萬元，完成退耕還林面積5.5萬畝，超省下達(dá)退耕還林任務(wù)1.5萬畝，再加上匹配荒山造林4.33萬畝，共計(jì)造林近10萬畝。共涉及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、198個(gè)行政村、33825戶。在退

3、耕還林植樹中由于采取了嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和增加科技含量，使樹木成活率達(dá)到95以上。由于造林工作進(jìn)度快、質(zhì)量好、成活率高，工作方法得當(dāng)，廣大農(nóng)民積極性高，今年4月12日，國家林業(yè)局副局長祝列克考察了_市的退耕還林工作，并給予了高度評價(jià)。今年6月下旬，由中國共產(chǎn)黨中央組織部、國家林業(yè)局、國家退耕還林辦公室在_市舉辦了“全國退耕還林縣長培訓(xùn)班”，并組織了現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。三、問題與思考_市地處_西部山區(qū)，鐵礦、煤炭資豐富。幾十年來，_依靠礦產(chǎn)資，大力發(fā)展礦業(yè)生產(chǎn)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長。然而，幾十年來的大規(guī)模開采，鐵礦、煤礦資已日趨枯竭，工采難度越來越大，生產(chǎn)成本也越來越高。而_市的地質(zhì)

4、、氣候條件惡劣，旱地、半旱地占了可耕地的77.5，加之近幾年來的連續(xù)大旱，農(nóng)業(yè)嚴(yán)重欠收，其結(jié)果只是富了少數(shù)礦業(yè)主，而全市63萬農(nóng)民不得其利，生活水平較低。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)識到：_市要想在二十一世紀(jì)取得大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能再吃資飯，要實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，必須使幾十萬農(nóng)民富起來!要實(shí)現(xiàn)_市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，只有遵照江總書記的指示，響應(yīng)國家退耕還林、植樹造林的號召，充分利用國家退耕還林的政策，不圖虛名，不搞花架子，根據(jù)_市的市情，實(shí)實(shí)在在地大搞退耕還林、植樹造林，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林果業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)民實(shí)實(shí)在在辦實(shí)事，才能使_市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上可持續(xù)發(fā)展的康莊大道。四、具體做法：1、認(rèn)

5、真調(diào)研，科學(xué)決策。20_1年楊志科同志任_市委書記以后，針對_市的地質(zhì)、氣候條件惡劣，農(nóng)業(yè)人口比例大，長期吃煤、鐵等資飯，農(nóng)業(yè)種值條件不好的實(shí)際，帶領(lǐng)市委一班人坐下來，進(jìn)行了認(rèn)真的分析p 研究，充分認(rèn)識到_的煤、鐵資日益枯竭，吃資飯不可能振興_經(jīng)濟(jì)；地上是山區(qū)、丘陵，干旱、半干旱土地占大半，水澆地很少，靠農(nóng)業(yè)種值業(yè)也不能使_富裕起來。_63萬農(nóng)民怎么辦?如何能解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題?經(jīng)過周密調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真進(jìn)行了效益分析p ：在干旱、半干旱的土地上種植農(nóng)作物，按每畝地400500斤產(chǎn)量，每斤0.5元計(jì)，每畝只有20_250元的收入；如果種值經(jīng)濟(jì)林(花椒、核桃、柿子、冬棗)以花椒為例，初果

6、期畝收花椒平均100斤，旺果期畝收花椒20_斤，市場價(jià)每斤花椒13元，每畝可望有2600元的收益，比種值糧食作物近期每畝多收1000元，幾年后每畝多收20_0元。_共有旱地、半旱地69萬畝，可增加效益6.913.8億元。經(jīng)過認(rèn)真分析p 后，四套班子一致認(rèn)為，把_今后的發(fā)展定位于“建設(shè)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的目標(biāo)，緊緊抓住國家給予山區(qū)造林享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的良好契機(jī)，以退耕還林發(fā)展林果生產(chǎn)為突破口，開始了扎扎實(shí)實(shí)的工作。決策確定以后，_市委、市政府從北京、石家莊請來6名林業(yè)專家，走遍了_的山山水水，經(jīng)過細(xì)致考察，制訂了_市植樹造林，退耕還林的方案，經(jīng)過石家莊和北京兩次專家論證后，最終確定了_市的退耕還林規(guī)劃。2、精心組織、狠抓落實(shí)。_市委、市政府吸取了以往多年以來_市在