淮安市“三資”企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)況分析

1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-773編號：_淮安市“三資”企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)況分析審核：_時間：_單位：_淮安市“三資”企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)況分析用戶指南：該解決方案資料適用于為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定，通過完善工作思路，在正常運行中起到指導作用，包括確定問題目標和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計劃和可行性分析、實施和跟進。可通過修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。(作者陳小敏)近幾年隨著改革開放的深入，“三資”企業(yè)數(shù)量的增加和外商投資規(guī)模的擴大，從業(yè)人數(shù)相應(yīng)增多，涉及“三資”企業(yè)的新的職業(yè)衛(wèi)生問題也

2、不斷產(chǎn)生，為科學評價淮安市“三資”企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)況，進行了本次調(diào)查。1 調(diào)查對象與方法1.1 調(diào)查對象 選擇在淮安市工商部門登記在市屬“三資”企業(yè)作為調(diào)查對象。1.2 調(diào)查方法1.2.1 調(diào)查員培訓和質(zhì)量控制“三資”企業(yè)基本情況和職業(yè)衛(wèi)生狀況調(diào)查采用統(tǒng)一調(diào)查表形式，調(diào)查員進行統(tǒng)一培訓。所有調(diào)查數(shù)據(jù)及資料均經(jīng)專業(yè)人員審查以確保質(zhì)量。1.2.2生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測及職業(yè)健康狀況調(diào)查生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測按國家有關(guān)規(guī)范及標準規(guī)定進行，以往的生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測工作資料采用調(diào)查表調(diào)查。職工健康體檢根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行，職業(yè)病人的診斷按照職業(yè)病診斷處理辦法規(guī)定進行。1.2.3資料統(tǒng)計所有調(diào)查、監(jiān)測、健康檢查數(shù)據(jù)經(jīng)審查后輸入微機，

3、應(yīng)用FOXPRO數(shù)據(jù)庫軟件進行匯總、統(tǒng)計和分析。2 結(jié)果2.1“三資“企業(yè)基本情況分析2.1.1基本情況共調(diào)查108家“三資”企業(yè)，能正常生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)56家，存在職業(yè)危害企業(yè)占正常生產(chǎn)企業(yè)的46.43（26家）?！叭Y”企業(yè)性質(zhì)調(diào)查結(jié)果見表1。“三資”企業(yè)外來資金主要來源于香港、中國臺灣地區(qū)及美國。存在職業(yè)危害的“三資”企業(yè)行業(yè)分布以紡織7家、化工7家、機械6家占前3位；企業(yè)規(guī)模超過500人的企業(yè)8家，100500人的企業(yè)業(yè)11家，小于100人的企業(yè)7家。2.1.2工業(yè)衛(wèi)生人員和機構(gòu)“三資”企業(yè)安技勞保部門設(shè)置率尚高，但僅有8家企業(yè)設(shè)有10名兼職工業(yè)衛(wèi)生人員，且絕大多數(shù)企業(yè)未設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

4、。2.2生產(chǎn)環(huán)境職業(yè)危害和有害因素監(jiān)測生產(chǎn)環(huán)境存在的主要職業(yè)危害因素主要有噪聲、苯、甲苯、二甲苯、汽油、錳、聯(lián)苯醚、二硫化碳、矽塵、棉塵等?！叭Y”企業(yè)職業(yè)危害和有害因素監(jiān)測調(diào)查結(jié)果見表2。存在職業(yè)危害的26家“三資”企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境中粉塵、毒物、物理因素作業(yè)點分別占22.65（70/309）、19.74（61/309）、57.61（178/309）。開展監(jiān)測工作的“三資”企業(yè)16家，廠監(jiān)測率為61.54，表明監(jiān)測工作的開展率仍較低。生產(chǎn)性粉塵濃度最高超標5.7倍、生產(chǎn)性毒物濃度最高超標3.2倍、噪聲值最高110dB（A）。表1生產(chǎn)環(huán)境職業(yè)危害和有害因素監(jiān)測結(jié)果2.3職業(yè)危害對職工健康的影響2.3

5、.1職工職業(yè)危害接觸情況職業(yè)危害接觸和健康監(jiān)護調(diào)查結(jié)果見表2?！叭Y”企業(yè)職工總數(shù)11840人，接觸各類職業(yè)危害因素的職工共計2552人，占職工總數(shù)的21.55；其中：接觸生產(chǎn)性粉塵、生產(chǎn)性毒物、物理因素的職工分別占20.30、16.77、62.93。其中以接觸噪聲、棉塵、聯(lián)苯醚、混苯的職工為多。2.3.2職工健康監(jiān)護工作開展情況“三資”企業(yè)開展職業(yè)性健康體檢的企業(yè)僅2家，體檢率為1.41?！叭Y”企業(yè)就業(yè)前體檢和就業(yè)前職業(yè)衛(wèi)生培訓工作基本處于空白狀態(tài)。表2職業(yè)危害接觸和健康監(jiān)護情況Y2602.gif2.3.3急性性中毒及職業(yè)病發(fā)生情況26家有毒有害作業(yè)的“三資”企業(yè)未發(fā)生急、慢性職業(yè)中毒，累

6、計塵肺病人3例。我市“三資”企業(yè)接觸危害職工監(jiān)護工作未正常開展，從而影響了職業(yè)病的檢出。2.4工業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作開展情況近3a26家“三資”企業(yè)僅有3個新、改、擴建項目進行工業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，其中竣工驗收2個項目、設(shè)計審查1個項目。報審項目數(shù)遠低于實際工程項目數(shù)。2.5衛(wèi)生防護情況僅有部分較大企業(yè)有衛(wèi)生防護設(shè)施，由于普遍未進行“三同時”審查，大多衛(wèi)生防護設(shè)施在設(shè)計上存在一定的問題，再加之運行不正常，大多沒有明顯的防護效果。在個人防護方面，多數(shù)企業(yè)僅發(fā)放普通的手套，紗布口罩，僅有個別企業(yè)配備防噪聲耳塞。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于企業(yè)無有效管理制度，個人防護用品的使用率也很低。3 討論3.1總體評

7、價本次調(diào)查能反映我市“三資”企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀。通過對淮安市“三資”企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生狀況調(diào)查分析，表明在“三資”企業(yè)中存在有相當比例的有職業(yè)危害企業(yè)。噪聲、棉塵、混苯、聯(lián)苯醚等是主要職業(yè)危害。接觸職業(yè)危害因素的職工占總職工數(shù)的21.55，其中又以噪聲接觸人數(shù)最多。生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測工作在規(guī)模較大的企業(yè)已逐步開展，但仍有近40的小型企業(yè)未重視該項工作。從監(jiān)測結(jié)果看，超標率達23.69。工業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作、職工健康監(jiān)護工作、就業(yè)前體檢工作尚未起步，有待盡快開展。大多數(shù)企業(yè)未能提供有效的防護設(shè)施和有效的個人防護用品。3.2建議加大職業(yè)病防治法的執(zhí)法力度，使“三資”企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作走上法制化軌道。衛(wèi)生部門要加強宣傳力度，要大造輿論。勞動衛(wèi)生人員要深入地向企業(yè)領(lǐng)導、職工宣傳國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生知識，使其認識到搞好職業(yè)衛(wèi)生工作的重要性和必要性。采取有效的途徑和手段嚴把工業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查關(guān)?！叭瑫r”工作列入外向型經(jīng)濟實施過程中必須辦理的審批程序之一，才能將這項工作納入正常法制管理軌道。要加強與經(jīng)濟主管部門、勞動部門、工會的橫向聯(lián)系，協(xié)調(diào)一