上海海洋大學(xué)修繕工程采購實施細(xì)則試行

1、上海海洋大學(xué)修繕工程采購實施細(xì)則（試行）（2017年 5月 16日采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定）第一章 總則第一條 為加強學(xué)校修繕工程的監(jiān)督和管理，明確工作職 責(zé)，規(guī)范工作程序，提高學(xué)校資金使用效益，根據(jù)中華人民共 和國政府采購法 中華人民共和國招投標(biāo)法 中華人民共和 國招投標(biāo)法實施條例 和上海市政府職能部門的相關(guān)規(guī)定等， 結(jié) 合學(xué)校具體情況，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱修繕工程，是指我校投資、校外捐資等 作為資金來源的對房屋建筑物及附屬設(shè)施和公共設(shè)施實施的維 修、改造、安裝、裝飾裝修和園林及景點建設(shè)工程等（不包括新 建、改建、擴建、抗震加固等列入固定資產(chǎn)投資的基本建設(shè)項目） ， 以及以上工程的勘

2、察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等。第三條 修繕工程分為零星修繕工程、專項修繕工程和園林 及景點建設(shè)工程。 單項工程估算在 3 萬元以內(nèi)的維修工程、 改造 工程、 安裝工程、裝飾裝修工程為零星修繕工程；單項工程造價 在 3 萬元（含）以上的維修工程、改造工程、安裝工程、裝飾裝 修工程為專項修繕工程； 綠化種植和景點建設(shè)工程為園林及景點 建設(shè)工程。第二章 機構(gòu)與職責(zé)第四條 修繕工程采購工作小組（以下簡稱“采購小組”）設(shè)在后勤管理處， 后勤管理處處長為組長， 后勤管理處為具體承 辦業(yè)務(wù)部門和采購任務(wù)申報部門及合同管理部門。 主要業(yè)務(wù)包括 對房屋建筑物及附屬設(shè)施和公共設(shè)施實施的維修、改造、安裝、 裝飾裝修和園林

3、及景點建設(shè)工程等（不包括新建、改建、擴建、 抗震加固等列入固定資產(chǎn)投資的基本建設(shè)項目） ，以及以上工程 的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等。第五條 采購小組職責(zé)：負(fù)責(zé)制定相關(guān)采購實施細(xì)則和操作 流程；負(fù)責(zé)使用部門申請項目的立項依據(jù)、 設(shè)計方案、 采購預(yù)算 等進(jìn)行立項審查或論證；負(fù)責(zé)將采購所需的完整材料報招標(biāo)辦， 并審定采購文件；委派人員參與評標(biāo)； 負(fù)責(zé)合同管理工作； 負(fù)責(zé) 組織驗收工作；負(fù)責(zé)有關(guān)材料的整理和管理工作。第三章 申請與審批立項第六條 修繕工程實行計劃管理制度。各學(xué)院、部、處、室 直屬部門負(fù)責(zé)本部門使用（管轄）區(qū)域修繕工程的編制，公共區(qū) 域由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)編制， 并于規(guī)定時間內(nèi)向相關(guān)職能部

4、門申 報。第七條 采購小組（后勤管理處）負(fù)責(zé)受理修繕工程計劃， 并組織基本建設(shè)和修繕工作領(lǐng)導(dǎo)小組對計劃進(jìn)行審核、定稿。第八條 因疏于管理，對本部門使用（管理）范圍內(nèi)需要進(jìn) 行維修改造的項目未及時發(fā)現(xiàn)、 申請維修而造成損失的， 由具體 的使用（管理）部門承擔(dān)責(zé)任。第九條 對需要工程設(shè)計的項目， 由采購小組 （后勤管理處）聯(lián)系設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計，其設(shè)計費用在工程項目經(jīng)費中支付。第四章 采購及方式第十條 零星修繕工程采用直接發(fā)包制度。對零星修繕工程 經(jīng)申報部門提出申請、 后勤管理處審批同意后可直接委托施工單 位施工。第十一條 小額專項修繕工程原則上采取直接發(fā)包制度。對 預(yù)算金額在 3萬元（含 3 萬元

5、）以上、 30 萬元以下的專項修繕 工程， 申報部門提出申請， 由后勤管理處審批同意后直接從入圍 供應(yīng)商庫中選擇委托施工單位施工。第十二條 大額專項修繕工程采用招投標(biāo)制度。對工程預(yù)算 30 萬元（含 30 萬元）以上的，原則上應(yīng)通過招投標(biāo)確定施工單 位。第十三條 對符合以下條件之一的修繕工程可直接向施工單 位發(fā)包：1. 預(yù)（概）算在 30 萬元以下的工程；2. 對涉及學(xué)校安全和保密的特殊工程；3. 搶險救災(zāi)工程；4. 嚴(yán)重影響教學(xué)、 科研、 生產(chǎn)和師生正常生活秩序的急需 搶修的工程；5. 其他特殊維修工程。第十四條 招投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開透明的原則，除上述認(rèn) 定為可直接向施工單位發(fā)包的工程外，

6、超出上述額度和條件的，由采購小組審核后報校招投標(biāo)辦公室， 由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)招投標(biāo)相關(guān) 工作。第五章 施工管理第十五條 修繕工程的管理職能部門為后勤管理處，修繕工 程的設(shè)計、方案論證、工程的投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制由后勤管理 處牽頭落實。第十六條 施工人員出入校園、主要材料進(jìn)出校園須向保衛(wèi) 處備案； 涉及弱電管網(wǎng)， 須事先向現(xiàn)代信息與教育技術(shù)中心報備 審核；涉及主要消防管道等改造的，須事先向保衛(wèi)處報備審核。第十七條 施工單位在開工前應(yīng)先了解校園內(nèi)地下管線的狀 況，做好相應(yīng)的施工預(yù)案， 以保證地下管線的安全。 對隱蔽工程， 施工單位必須及時通知學(xué)校主管部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查、確認(rèn)和驗 收，簽署隱蔽工程驗收單和工

7、程量簽證單。 確需變更設(shè)計的， 由 學(xué)校主管部門確認(rèn)并出具變更通知書。 工程量發(fā)生變化的， 須事 先辦理簽證手續(xù)，變更簽證單須由申請單位、 資金負(fù)責(zé)單位、 施 工單位、后勤管理處、審計處以及相關(guān)職能部門共同簽署意見。第十八條 在施工過程中，工程負(fù)責(zé)人要深入施工現(xiàn)場，加 強質(zhì)量管理。第六章 竣工驗收第十九條 施工單位按照國家相關(guān)專業(yè)規(guī)范，完成工程施工 圖、施工合同、招標(biāo)文件、 投標(biāo)文件和工程變更等書面材料規(guī)定 的內(nèi)容， 并完成了工程檔案整理工作， 經(jīng)自檢合格后， 準(zhǔn)予驗收。 第二十條 修繕工程的竣工驗收由后勤管理處牽頭，驗收小 組由后勤管理處以及相關(guān)職能部門組成。 驗收小組應(yīng)由校方三人 以上小組

8、組成。單項工程估算在 0.5 萬元以內(nèi)零星修繕工程，可 由申報部門自行驗收。第七章 審價結(jié)算第二十一條 修繕工程實行跟蹤審計和結(jié)算審計制度， 修 繕工程的審價由校審計處或校審計處 委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程 造價咨詢機構(gòu)實施。第二十二條 直接發(fā)包的修繕工程竣工結(jié)算單價不得高 于同期市場信息價； 經(jīng)招標(biāo)后發(fā)包的修繕工程按投標(biāo)價結(jié)算， 簽 證部分結(jié)算單價不得高于同期市場信息價。第八章 質(zhì)量保修第二十三條 修繕工程保修期一般為一年 （房屋筑漏等特 殊工程按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行） ，保修期自竣工驗收合格之日起 計算。專項修繕工程應(yīng)按不低于審計金額的5%留取保修金。零星修繕工程不留保修金。第二十四條 修繕工程實行質(zhì)量保修制度。第二十五條 保修期內(nèi)屬施工質(zhì)量問題的， 由后勤管理處 督促施工單位維修。 保修期內(nèi)的正常維護(hù)及質(zhì)保期滿后的正常維 修由使用單位負(fù)責(zé)。第二十六條 修繕工程在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量 問題時， 后勤管理處將責(zé)成施工單位履行保修義務(wù)。 如施工單位 不履行保修義務(wù)， 后勤管理處可另行安排其他有資質(zhì)的施工單位 接替維修， 并依照合同扣減原施工單位的保修款。 對于未留保修 金的零星修繕工程， 如施工單位不履行保修義務(wù)， 后勤管理處可 取消該公司承接校內(nèi)修繕工程資格。第二十七條 保修期內(nèi)使用單位對施工質(zhì)量無異議的，