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文檔簡介
1、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會2022年工作總結(jié)和2023年工作思路一、xxxx年主要工作及成效(一)統(tǒng)籌推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。實行“一人一企業(yè)、一案一專班、一工地一專員”服務(wù)舉措,落實專人指導(dǎo)幫助企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn),及時解決難點節(jié)點問題,做到精準幫扶、應(yīng)復(fù)盡復(fù)。截至今年x月,園區(qū)企業(yè)及經(jīng)開區(qū)本級項目復(fù)工率達到xxx%。(二)狠抓重大項目建設(shè)。緊盯重大項目建設(shè),積極提升有效投資,對沖疫情影響。xxxx年前三季度經(jīng)開區(qū)本級完成固定資產(chǎn)投資x.xx元,與去年同期相比增速實現(xiàn)轉(zhuǎn)正。祺祥街跨永寧江橋梁即將建成,內(nèi)環(huán)x號立交放射線、x條下穿鐵路道路工程前期報批工作加速推進,王林洋環(huán)島與站前大道連接橋樁基工程過半,下洋鄭套式安置
2、房、xx一品安置房完成竣工驗收,王林、王林施套式安置房、洋頭套式安置房主體工程快速推進,凈土岙套式安置房進入樁基施工階段,天長路外遷安置區(qū)完成招標(biāo)掛網(wǎng),永寧江綠道項目x個標(biāo)段開工建設(shè)。(三)大力推進區(qū)塊開發(fā)。沿永寧江新興活力發(fā)展軸自西向東推進四個重點區(qū)塊建設(shè)。模具小鎮(zhèn):小鎮(zhèn)客廳、科創(chuàng)中心建成,小鎮(zhèn)功能進一步完善;鑄造園區(qū)xxx畝工業(yè)用地完成出讓,孵化基地xxx畝土地完成征用,新江路和拱新大道兩條主干道建設(shè)加快推進,錦川路與北院大道交叉口改造完成,小鎮(zhèn)東融取得新進展。xx未來社區(qū):成功列入省級試點名單,完成城市設(shè)計初步方案;土壤修復(fù)初調(diào)完成,中試三個點位全部進場;完成xx村農(nóng)民戶簽約xx戶,啟動
3、過渡房建設(shè),核心區(qū)塊第一批xx間房屋完成拆除。高鐵新區(qū):完成區(qū)塊總體發(fā)展規(guī)劃初步研究和交通專項規(guī)劃方案設(shè)計;完成兩個地塊共xxx畝土地出讓,其中王林洋商辦用地由經(jīng)開集團摘得,已完成概念設(shè)計。xx市區(qū)融合區(qū)塊:五村板塊完成xxx畝土地征用和xxx戶簽約;xx路區(qū)域完成x戶協(xié)議簽訂及拆除,x家企業(yè)房產(chǎn)評估完成并簽約x家;輕化投資區(qū)完成簽約xx戶,拆除房屋xx余間;完成x個地塊共xxx畝土地出讓,其中xx綜合體項目已完成方案設(shè)計,前期報批加快推進;xx醫(yī)化園區(qū)改造提升有序推進,完成省級醫(yī)化園區(qū)認定,“五個一體化”項目啟動建設(shè),完成綠化景觀改造x.x萬平方米,園區(qū)實現(xiàn)美麗蛻變。(四)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
4、開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究,針對當(dāng)前經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,空間布局不合理,畝均效益偏低和要素制約突出等問題,確立打造“x+x+x”產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)。推進產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),高橋聯(lián)豐堂綠色產(chǎn)業(yè)園完成A區(qū)塊中間驗收,B、C區(qū)塊進入招標(biāo)階段;xx科創(chuàng)園基本完成室外景觀及配套工程,啟動室內(nèi)裝修工程。依托“永寧企管家”平臺,xx名班子及中層干部擔(dān)任駐企指導(dǎo)員,為企業(yè)提供一對一、點對點服務(wù),幫助企業(yè)解決項目落地及生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題xx余個。開展模具產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”建設(shè),建立“九個一”工作機制,進一步建強產(chǎn)業(yè)鏈,激活創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,試點工作成功進入省級示范名單。(五)深化體制機制改革。啟動經(jīng)開區(qū)整合提升工作
5、,完成方案編制并上報市發(fā)改局。實施政企分離改革,按照“協(xié)調(diào)順暢、精干高效、職責(zé)清晰、互補共贏”的總體要求,進一步明確職能定位,構(gòu)建“管委會+集團公司”的運作模式,形成各司其職、緊密合作、相互支持的工作格局。完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),經(jīng)開集團達到AA評級,成功發(fā)行非公開公司債xx億元,邁出實體化運作的關(guān)鍵步伐。二、存在問題(一)資金壓力較大雖然今年以來抓住疫情防控窗口期,積極對接金融機構(gòu),并對成本較高的貸款進行清理,進一步降低了融資成本,改善了融資結(jié)構(gòu)。但是由于經(jīng)開集團仍處于市場化轉(zhuǎn)型期,融資仍然較為困難,資金缺口較大。(二)土地要素制約突出經(jīng)開區(qū)作為xx工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,經(jīng)過xx多年開發(fā),目前開發(fā)空間趨于
6、飽和,新的發(fā)展空間嚴重不足。在現(xiàn)有存量空間的開發(fā)上又受制于規(guī)劃條件不符和用地指標(biāo)緊缺問題,這對區(qū)塊開發(fā)進度造成較大影響。(三)體制機制改革仍需深化經(jīng)開區(qū)體制機制改革雖然邁出了重要步伐,但是還有很多歷史遺留問題亟待解決。管委會在落實發(fā)展規(guī)劃、推動政策落地、協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的經(jīng)濟管理職能需重點加強,經(jīng)開集團市場化運營的基礎(chǔ)還需進一步夯實。三、xxxx年工作思路深入貫徹落實新發(fā)展理念,以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),積極擁抱長三角一體化、x大灣區(qū)建設(shè)和永寧江科創(chuàng)帶建設(shè),堅持以項目建設(shè)為抓手,以平臺創(chuàng)建為載體,以要素保障為核心,推動產(chǎn)業(yè)和城市同步轉(zhuǎn)型升級,打造創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)。重點開
7、展四方面工作:(一)圍繞永寧江科創(chuàng)帶,布局三大“未來產(chǎn)業(yè)”。圍繞我區(qū)打造永寧江科創(chuàng)帶戰(zhàn)略,依托既有沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極謀劃外引內(nèi)培,加快布局“生命健康、新材料、智能制造”三大“未來產(chǎn)業(yè)”。一是做強生命健康。依托xx科創(chuàng)園馬大為院士團隊在有機合成等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢,推動一批成熟的現(xiàn)代醫(yī)藥項目加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵引導(dǎo)天宇藥業(yè)、聯(lián)化科技、永寧制藥等企業(yè)利用已有的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ),發(fā)展高端仿制藥、創(chuàng)新藥。二是做長新材料。圍繞光昊光電OLED新材料產(chǎn)業(yè)化,引進電子產(chǎn)品、商業(yè)、交通、工業(yè)控制、醫(yī)用等下游相關(guān)企業(yè)。做好精一科技前期服務(wù)工作,加快智能納米玻璃新材料項目落地建設(shè)。三是做精智能制造。依托白鴿小
8、微園建設(shè)xxxD打印產(chǎn)業(yè)園,推動xD打印技術(shù)在模具領(lǐng)域中的應(yīng)用,提升模具產(chǎn)業(yè)的智能化和精細化水平。(二)著眼產(chǎn)城融合發(fā)展,深謀“一心兩翼”建設(shè)。“一心”xx未來社區(qū)。加快推進項目前期工作,確保年內(nèi)開工建設(shè),圍繞人本化、生態(tài)化、數(shù)字化三維坐標(biāo),布局九大場景,串聯(lián)江北、高鐵兩大CBD,織布城市功能板塊,打造產(chǎn)城融合發(fā)展的示范高地。“東翼”xx融合區(qū)。向東與x市區(qū)融合發(fā)展,完成下洋鄭安置房分房和洋頭套式安置房建設(shè),啟動xx安置區(qū)、xx新村安置區(qū)建設(shè),謀劃開發(fā)五村板塊,推進xx路、白云x路建設(shè);向西與高鐵新區(qū)聯(lián)動發(fā)展,大力推進王林洋商辦用地、xx綜合體項目建設(shè)和站西商務(wù)港招商引資,加快四條下穿鐵路道路
9、、站前大道與環(huán)島路連接橋、金臺鐵路地方配套工程,實施永寧江下游段生態(tài)環(huán)境提升和站西大道景觀綠化提升工程,有序推進王林、王林施、凈土岙安置區(qū)建設(shè),謀劃啟動奇xx、xx、x區(qū)塊改造,進一步完善區(qū)塊生產(chǎn)生活功能配套,實現(xiàn)共建共享?!拔饕怼蹦>咝℃?zhèn)。在小鎮(zhèn)內(nèi)部,謀劃建設(shè)度假酒店、人才培訓(xùn)中心、模具加工園區(qū),實施小鎮(zhèn)全域景區(qū)化提升工程,挖掘潤蘭藏族文化、普震堂媽祖文化、精誠時代夢工廠等小鎮(zhèn)特色文旅資源,進一步完善小鎮(zhèn)商業(yè)、文化、旅游、生產(chǎn)服務(wù)等功能;在小鎮(zhèn)外部,加快推進東融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成拱新大道,打通小鎮(zhèn)與主城區(qū)融合發(fā)展節(jié)點,全線貫通新江路,推動小鎮(zhèn)與新前、澄江板塊融合發(fā)展。(三)立足“美麗園區(qū)”創(chuàng)
10、建,打造最優(yōu)營商環(huán)境。持續(xù)深化省級“美麗園區(qū)”創(chuàng)建,進一步推進服務(wù)平臺、服務(wù)隊伍、服務(wù)能力建設(shè),全力打造最優(yōu)營商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供強大引擎。一是建強服務(wù)平臺。緊扣“最多跑一次”改革和“三服務(wù)”工作要求,設(shè)立營商服務(wù)中心,實行企業(yè)投資項目審批、員工社保辦理等業(yè)務(wù)“一窗口”受理、“一站式”辦理,確保“辦事不出園”。二是建好服務(wù)隊伍。進一步加強人員引進,壯大代辦員隊伍。實行以老帶新,定期開展項目報批、政務(wù)服務(wù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升代辦員服務(wù)水平。全面推行代辦員目標(biāo)管理考核制度,將首問責(zé)任制、頂崗補位制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、文明服務(wù)制納入考核細則。三是建優(yōu)服務(wù)能力。推進智慧化園區(qū)建設(shè),打造集產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科創(chuàng)支撐、安防環(huán)保等為一體的園區(qū)公共服務(wù)和管理信息化系統(tǒng),全面提升園區(qū)智慧服務(wù)水平,重點推進xx醫(yī)化園區(qū)智慧化園區(qū)建設(shè)。(四)聚焦破解要素制約,激活高質(zhì)量發(fā)展動力。聚焦解決當(dāng)前面臨的產(chǎn)業(yè)方向不明、發(fā)展空間不足、開發(fā)資金短缺等難點節(jié)點問題,不斷激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動力活力。一是以規(guī)劃引領(lǐng)破空間要素制約。緊抓新一輪國土空間總體規(guī)劃編制的有利契機,按照內(nèi)涵式提升、高質(zhì)量發(fā)展的要求,深入推進全域土地綜合整治,高效整合村莊建設(shè)用地,有效盤活閑置地和低效地,推動有限的存量資源要素向產(chǎn)業(yè)平臺集聚、
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