電商精準(zhǔn)扶貧存在問題

1、電商精準(zhǔn)扶貧存在問題【篇一：電子商務(wù)新形勢下我省精準(zhǔn)扶貧的利器】電子商務(wù)新形勢下我省精準(zhǔn)扶貧的利器（ 2015 年 10 月 19 日 甘肅日報）我省電商盡管起步較晚，但發(fā)展很快，潛力巨大。目前主要的制約因素：一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢，鄉(xiāng)村仍是覆蓋薄弱地帶。二是農(nóng)產(chǎn)品缺乏質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致電子商務(wù)活動中退貨率高。三是物流配送、倉儲配套設(shè)施建設(shè)滯后，配送難度較大。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有物流公司，物流配送成為主要瓶頸。四是電子商務(wù)人才缺乏。作為農(nóng)產(chǎn)品交易中主要參與者的農(nóng)民，計算機操作能力弱。針對上述問題，建議：一是加快寬帶農(nóng)村建設(shè)的步伐。“寬帶戰(zhàn)略”已經(jīng)從部門行為上升為國家戰(zhàn)略，對農(nóng)村的發(fā)展，更具有積極的

2、意義。寬帶農(nóng)村建設(shè)可參考借鑒國外做法，從政府層面上建立寬帶普遍服務(wù)基金，補貼一部分從事農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)寬帶普及工程的建設(shè)成本；在財政稅收等方面，可對運營商提供給農(nóng)村地區(qū)的寬帶服務(wù)免征部分稅費。運營商做好農(nóng)村地區(qū)的寬帶建設(shè)也是企業(yè)的社會責(zé)任。二是加快物流快遞建設(shè)。通過物流補貼、稅費減免等方式，鼓勵和扶持物流企業(yè)在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立符合電商發(fā)展需要的物流配送門店，在貧困村建立快遞服務(wù)點，開展集中收購、集中配送，盡快實現(xiàn)物流快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本覆蓋。要進(jìn)一步整合社會零散運輸資源，如通過物流中心建設(shè)集聚物流業(yè)戶，通過培育龍頭企業(yè)支持連鎖經(jīng)營，通過開通貨運班線連貫站點網(wǎng)絡(luò)，通過平臺搭建整合信息資源。三是加快網(wǎng)絡(luò)品牌培育

3、。按照“一縣一業(yè)”“ 一村一品”的原則，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育特色品牌。支持農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)保護(hù)”“ 綠色 ”“ 有機 ”“ 無公害 ” 等資質(zhì)的申報認(rèn)證，加強貧困地區(qū)特色產(chǎn)品品牌化建設(shè)，提升產(chǎn)品品質(zhì)、附加值和知名度。建立電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品目錄庫，引導(dǎo)支持貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育一個特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售的龍頭企業(yè)，進(jìn)行認(rèn)證掛牌管理和扶持。四是不斷壯大網(wǎng)店規(guī)模。加快推進(jìn)縣級農(nóng)村電子商務(wù)信息服務(wù)中心建設(shè)，為農(nóng)民“觸網(wǎng) ”提供策劃、指導(dǎo)、培訓(xùn)等多種服務(wù)。擴張農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)賣家群體，引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社、經(jīng)銷商采取“龍頭企業(yè)+網(wǎng)店 ” 、 “農(nóng)業(yè)合作社網(wǎng)店”和 “個人網(wǎng)店”等模式開設(shè)網(wǎng)店，創(chuàng)新發(fā)展模式，積極推

4、動電子商務(wù)融入農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)節(jié)，通過電商強化城鄉(xiāng)間生產(chǎn)消費各環(huán)節(jié)有機鏈接。五是加快電商人才隊伍建設(shè)，做好技能培訓(xùn)。省上重點抓好示范性培訓(xùn)，以縣（市、區(qū)）為主體，做好電商扶貧的系統(tǒng)培訓(xùn)和專項培訓(xùn)。各市（州 ）、縣（市、區(qū)）按照試點方案迅速安排啟動，指導(dǎo)試點鄉(xiāng)、村制定路線圖，確定時間表，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好試點工作。強化人才培養(yǎng)，組織開展聯(lián)合培訓(xùn)項目，利用淘寶大學(xué)、智慧大講堂等載體，加大對大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)生及農(nóng)村優(yōu)秀青年等農(nóng)村個體網(wǎng)商的培訓(xùn)力度，提升農(nóng)業(yè)主體的電子商務(wù)應(yīng)用理念和操作能力?！酒弘娚谭鲐毠ぷ骺偨Y(jié)】2016 年扶貧工作總結(jié)鄉(xiāng)鄰農(nóng)果的發(fā)展基礎(chǔ)在農(nóng)村，對農(nóng)民的情感扎根越深，鄉(xiāng)鄰農(nóng)果的

5、發(fā)展基礎(chǔ)越牢，通過鄉(xiāng)鄰農(nóng)果的渠道首先幫助貧困戶家庭將農(nóng)副產(chǎn)品變現(xiàn)，能夠最直接體現(xiàn)鄉(xiāng)鄰農(nóng)果在農(nóng)村存在的意義。2016 年在各個幫扶人的配合下主要扶貧及幫扶工作匯總?cè)缦拢阂?、電商扶貧幫助貧困戶及困難戶家庭的條件：1. 政府認(rèn)定建檔立卡的貧困戶。2. 有農(nóng)林農(nóng)副資源或手工藝品的貧困戶。3. 有勞動能力貧困戶家庭。4. 孤寡老人貧殘等需要幫助的人群。三、扶貧工作開展流程及方法：1 .通過各村干部獲得各村貧困戶名單及幫扶人聯(lián)系方式。2.通過幫扶人精準(zhǔn)識別，篩選出有農(nóng)林農(nóng)副資源的貧困戶家庭。3. 通過走訪貧困戶家庭發(fā)放鄉(xiāng)鄰農(nóng)果電商扶貧聯(lián)絡(luò)卡。4.確定幫扶措施（產(chǎn)業(yè)幫扶、種植幫扶、農(nóng)銷幫扶、就業(yè)幫扶）四、鄉(xiāng)

6、鄰農(nóng)果扶貧工作開展中碰到的問題及處理方法：1 .貧困戶及幫扶人聯(lián)系方式的統(tǒng)計更新不及時？解決方法：勤聯(lián)系村干部。2 . 貧困戶家庭電商扶貧聯(lián)絡(luò)卡發(fā)放問題？解決方法：勤下鄉(xiāng)走訪到各個貧困戶家庭3 . 貧困戶家庭農(nóng)林資源采購及貨款結(jié)賬周期問題？解決方法：勤跟幫扶人聯(lián)系，及時溝通匯報。4 .非貧困戶的孤寡老人貧殘戶幫扶問題？解決方法：了解實際情況，義不容辭責(zé)無旁貸幫助他人。五、 2016年扶貧脫貧攻堅工作統(tǒng)計：注明：？產(chǎn)業(yè)幫扶、？種植幫扶、？農(nóng)銷幫扶、就業(yè)幫扶、其它六、 2016 年重點幫扶事跡：幫銷廟荒村劉有金板栗110 斤，幫銷廟荒村曹龍生板栗46 斤，幫銷廟荒村劉增伏板栗78 斤，幫銷廟荒村王

7、天成老樹核桃5 斤，幫銷東崗鎮(zhèn)硯花水楊懷祥老樹核桃9 斤花椒19 斤，幫銷東崗鎮(zhèn)南丁冶楊玉祥小米27 斤，幫銷原康鎮(zhèn)三宗廟李愛芹老樹核桃160 斤，董家村粉條基地提供郭常先務(wù)工崗位等等事跡。鄉(xiāng)鄰農(nóng)果扶貧基地建立工作上取得的成果有，東姚鎮(zhèn)洪河米廠扶貧示范基地，城郊鄉(xiāng)董家村扶貧示范基地，城郊鄉(xiāng)大河頭扶貧示范基地，城郊鄉(xiāng)崔家莊扶貧示范基地，姚村鎮(zhèn)付家河扶貧示范基地，城郊鄉(xiāng)大屯村扶貧示范基地，其它合作供應(yīng)商正在洽談溝通。目前，鄉(xiāng)鄰農(nóng)果已有6 個貧困村“一村一品”項目發(fā)展成熟，均具備開展電子商務(wù)拓寬銷路的條件。【篇三：電商精準(zhǔn)扶貧實施方案】xx 市電商精準(zhǔn)扶貧實施方案為深入推進(jìn)電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧，結(jié)合全市

8、電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，特制定本實施方案。一、目標(biāo)任務(wù)以國家實施“互聯(lián)網(wǎng) +”戰(zhàn)略為契機，通過財政資金引領(lǐng)，培育農(nóng)村電商環(huán)境，設(shè)立電商扶貧試點，建立村級電商服務(wù)體系，整合農(nóng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)品、對接市場。到2017 年，全市具備條件的村全部完成村級電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)，貧困戶能通過電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料，交易額逐年遞增。2016 年：完成建立組織機構(gòu)、摸清底子、制訂方案計劃、營造氛圍等電商精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作；全市在運營村級電子商務(wù)服務(wù)站80 家。2017 年：各鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站實現(xiàn)全覆蓋，全市在運營村級電子商務(wù)服務(wù)站達(dá)到120 家，基本實現(xiàn)物流快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，功能覆蓋到村，配送能力大幅提高，物流成

9、本顯著下降，流通效率極大改善。農(nóng)民群眾能通過電子商務(wù)銷售當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料，電子商務(wù)在鎮(zhèn)、村的普及應(yīng)用程度有明顯提升。二、工作措施與責(zé)任分工（一）壯大電商經(jīng)營主體。健全完善市電子商務(wù)服務(wù)中心運營和管理，推進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)，充分利用村級便民服務(wù)中心、農(nóng)村超市等現(xiàn)有資源，大力實施“電子商務(wù)進(jìn)村工程”，積極推廣“一村一店 ” 模式。依托阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目和電商產(chǎn)業(yè)園為貧困戶開設(shè)網(wǎng)店提供策劃、培訓(xùn)、客服、代運營等專業(yè)服務(wù)。對不具備開辦網(wǎng)店條件的貧困戶，支持駐村干部、大學(xué)生村官及致富能人開設(shè)扶貧網(wǎng) 店，幫助代銷農(nóng)特產(chǎn)品。通過專業(yè)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)幫助貧困戶開辦 網(wǎng)店，銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。通過與

10、當(dāng)?shù)仉娚唐髽I(yè)、幫扶部門開展貧困 戶網(wǎng)店 L對一”對接，為貧困戶網(wǎng)店開設(shè)和運營提供技術(shù)支持和專 業(yè)服務(wù)，幫助貧困戶提高網(wǎng)店運營效益。（牽頭單位：市經(jīng)信局、 市商務(wù)局，配合單位：市就業(yè)局）（二）積極培育網(wǎng)絡(luò)品牌，提高網(wǎng)銷產(chǎn)品質(zhì)量。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)， 對我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精細(xì)研發(fā)和打造包裝，支持農(nóng)產(chǎn)品地標(biāo)保護(hù)”、彖色"、宥機" 無公害”等資質(zhì)的中報認(rèn)證，提升產(chǎn)品品質(zhì)、 價值和知名度。鼓勵企業(yè)、專業(yè)合作社、個人研發(fā)改良產(chǎn)品，打造 適宜網(wǎng)絡(luò)銷售的特色產(chǎn)品。按照產(chǎn)品特性，設(shè)計研發(fā)具有我市特色的打包式”系列產(chǎn)品，形成特色產(chǎn)品銷售聯(lián)動效應(yīng)。積極倡導(dǎo)匕村一品”，引導(dǎo)支持各鎮(zhèn)至少培育一個特色農(nóng)

11、產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、 銷售的企業(yè)或?qū)I(yè)合作社。全方位做好貧困戶自產(chǎn)農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)銷 服務(wù)，開展農(nóng)產(chǎn)品防偽溯源安全體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品二維碼防偽溯源進(jìn)程，爭取實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品一品一 碼，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)測，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局，配合單位：市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市 經(jīng)信局、市商務(wù)局）（三）加快農(nóng)村現(xiàn)代快遞配送體系建設(shè)。積極推進(jìn)快遞下鄉(xiāng)工 多形式、多渠道、多類型發(fā)展快遞服務(wù)業(yè)，通過物流補貼、稅費減免 等方式鼓勵或扶持快遞企業(yè)在鎮(zhèn)、村建立符合電商發(fā)展需要的物流 配送門店，提高物流配送效率。重點支持阿里巴巴農(nóng)村淘寶等電商 平臺企業(yè)在全市發(fā)展自有物流，打造完備的農(nóng)村現(xiàn)代

12、物流配套體系， 為電商扶貧打通脈絡(luò)。（牽頭單位：市郵政管理辦公室，配合單位： 市發(fā)改局、市財政局）（四）建立電商扶貧人才培訓(xùn)機制。與電子商務(wù)培訓(xùn)專業(yè)機構(gòu)合作， 面向貧困戶、 兩后生”、殘疾人等幫扶對象和精準(zhǔn)扶貧對象開展電 子商務(wù)應(yīng)用和實訓(xùn)操作培訓(xùn)。建設(shè)電商扶貧人才培訓(xùn)和實踐基地， 構(gòu)建由政府相關(guān)部門、社會團(tuán)體及電商龍頭企業(yè)為主體的電商扶貧 人才培訓(xùn)體系，實現(xiàn)電商扶貧管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋。（牽頭單位：市人社局，配合單位：市高職校、有關(guān)企業(yè)、市經(jīng)信局、市商務(wù)局）（五）加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村和光纖 到村速度，支持電信基礎(chǔ)運營商及鐵塔公司通過增設(shè)基站和技術(shù)升級方式提高4

13、g 網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村覆蓋范圍，有線寬帶和無限網(wǎng)絡(luò)建設(shè)共同推進(jìn)，逐步建立起覆蓋全市所有鎮(zhèn)、村的農(nóng)村高速信息網(wǎng)絡(luò)。（牽頭單位：市經(jīng)信局，配合單位：市建設(shè)局、xx 聯(lián)通公司、 xx 移動公司、xx 電信公司、xx 鐵塔公司）（六）加大金融扶持。將電商扶貧納入扶貧小額信貸支持范圍，引導(dǎo)各類融資性擔(dān)保機構(gòu)優(yōu)先為符合條件的農(nóng)村小微電子商務(wù)企業(yè)提供多種形式的融資擔(dān)保。對從事電商的貧困戶小微電子商務(wù)企業(yè)，給予免抵押、免擔(dān)保、5 萬元以下、三年以內(nèi)的小額信貸支持，政府按基準(zhǔn)利率全額貼息。對有發(fā)展電子商務(wù)意愿的貧困戶免費培訓(xùn)，對貧困戶開設(shè)網(wǎng)店給予網(wǎng)絡(luò)資費補助等支持。（牽頭單位：市金融辦，配合單位：市財政局、市人民銀行、市

14、就業(yè)局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局）（ 七 ）試點示范引領(lǐng)。做好電商典型示范引領(lǐng)工作，為貧困網(wǎng)商提供示范和各項培訓(xùn)服務(wù)。抓好電商示范鎮(zhèn)電商示范村建設(shè)。每個鎮(zhèn)街選擇 1-2 個村，開展電商扶貧示范點建設(shè)。通過發(fā)揮典型示范引領(lǐng)，加快電子商務(wù)向農(nóng)村覆蓋。積極利用第三方平臺提升我市電商扶貧質(zhì)量水平。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局，配合單位：市農(nóng)業(yè)局）三、組織保障（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全全市電商扶貧領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，成立全市電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市電子商務(wù)扶貧工作，制定推動電商扶貧工作的具體方案和工作措施、年度計劃、政策措施，建立促進(jìn)電商扶貧工作協(xié)調(diào)機制，研究解決電商扶貧遇到的困難問題，確保電商扶貧收到實效。各鎮(zhèn)（街）分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)此項工作，村書記要親自抓，開展宣傳，組織動員，優(yōu)選人員，在村部安排經(jīng)營場所，做好此項工作的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，逐步形成政府、鎮(zhèn)街、駐村工作隊相互協(xié)作、共同推進(jìn)全市電商扶貧的工作機制。（二）加大保障力度。市財政要把全市電商扶貧工作列為當(dāng)年預(yù)算項目。市直各部門要圍繞電商扶貧重點工作，立足自身職責(zé)，加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，落實各項工作任務(wù)。（三）營造宣傳氛圍。在xx 電視臺、xx 外宣網(wǎng)等媒體開辟電商扶貧專欄，宣傳電商扶貧相關(guān)政策、典型案例。充分發(fā)揮微