材料采購標(biāo)準(zhǔn)

1、設(shè)備材料采購管理標(biāo)準(zhǔn)1 / 4工程總承包設(shè)備材料采購管理標(biāo)準(zhǔn)QB/42-228-2009A版修改碼 01 范圍為加強(qiáng)對(duì)總承包工程的設(shè)備、材料的采購管理，保證設(shè)備、材料質(zhì)量符合規(guī)定的要求，制定本標(biāo)準(zhǔn)。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T19001 2008質(zhì)量管理體系要求GB/T19000 2008質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語GB/T24001 2004環(huán)境管理

2、體系規(guī)范及使用指南GB/T28001 2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范3 術(shù)語與定義本文件的術(shù)語與定義執(zhí)行院管理體系文件術(shù)語與定義。4 職責(zé)4.1 分管院長審批采購計(jì)劃及費(fèi)用。4.2 工程總承包主任負(fù)責(zé)項(xiàng)目的采購組織工作。4.3 采購處歸口管理工程設(shè)備、材料采購，并按照國家招投標(biāo)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)設(shè)備、材料的招標(biāo)工作。4.4 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)按工程進(jìn)度時(shí)間要求提供設(shè)備材料采購清單，并負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。5 管理內(nèi)容與方法5.1 采購管理范圍劃分5.1.1 總承包項(xiàng)目，原則上其設(shè)備、主要材料均由總包部采購處組織采購供應(yīng)，合同中另有規(guī)定的除外。5.1.2 在合同中規(guī)定的由分包方自供的設(shè)備材料，由分包方組織招

3、標(biāo)、采購，必要時(shí)，可要求分包方根據(jù)總包方的要求采購。5.1.3 凡需要進(jìn)口的安裝設(shè)備、材料、儀器儀表等均應(yīng)由采購處組織訂貨。5 2 采購方式5.2.1 招標(biāo)采購總承包工程中的主要設(shè)備材料，單項(xiàng)合同額超過人民幣100 萬元的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)，具體招標(biāo)程序見工程總承包招標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)（ QB/42-227-2009 ） .5.2.2 詢價(jià)采購5.2.2.1 總承包工程中的設(shè)備材料，單項(xiàng)合同額不超過人民幣100 萬元的且技術(shù)性能、制作工藝沒有特殊要求的項(xiàng)目進(jìn)行詢價(jià)采購。2 / 45.2.2.2 詢價(jià)采購時(shí)應(yīng)向三家及以上供應(yīng)商或承包商發(fā)出詢價(jià)文件，供應(yīng)商或承包商按要求報(bào)價(jià)，原則上為一次性報(bào)價(jià)，低價(jià)中標(biāo)。5.

4、2.2.3詢價(jià)采購由項(xiàng)目設(shè)總提供技術(shù)協(xié)議書和相關(guān)技術(shù)文件或經(jīng)辦人填寫材料及零星設(shè)備采購清單（見附錄 A ）后統(tǒng)一發(fā)布；供應(yīng)商將報(bào)價(jià)遞交采購處；采購處組織相關(guān)人員評(píng)議，并填寫設(shè)備材料招標(biāo)評(píng)審表 ，報(bào)分管院長批準(zhǔn)。5.2.2.4詢價(jià)采購應(yīng)采用供方評(píng)價(jià)的方法和程序5.2.3 直接采購5.2.3.1 總承包工程中的設(shè)備材料，單項(xiàng)合同額不超過人民幣100 萬元的且滿足以下要求的項(xiàng)目進(jìn)行直接采購。具體要求有：（ 1）特定或唯一的供應(yīng)商；（ 2）設(shè)計(jì)要求與現(xiàn)有設(shè)備（設(shè)施）一致（匹配），不能形成充分競爭；（ 3）因設(shè)計(jì)更改或施工需要，對(duì)原定設(shè)備、材料需變更、調(diào)整，且增加資金不超過合同總額 10%；（ 4）對(duì)于

5、單價(jià)較低、數(shù)量較少、形不成批量、市場價(jià)格波動(dòng)較小的設(shè)備、材料等；5.2.3.2 直接采購應(yīng)直接向供應(yīng)商或承包商發(fā)出邀請(qǐng)，通過談判確定供應(yīng)商。5.2.3.3 項(xiàng)目部經(jīng)辦人填寫材料及零星設(shè)備采購清單后，由采購處直接采購；對(duì)于因事故搶修或緊急情況下所需采購的物資，由項(xiàng)目部經(jīng)辦人填寫材料及零星設(shè)備采購清單，并在材料及零星設(shè)備采購清單上寫明原因后，可由項(xiàng)目部直接采購。5.2.3.4 直接采購應(yīng)采用供方評(píng)價(jià)的方法和程序5.3 供方的評(píng)價(jià)及選擇5.3.1 收集供方的有關(guān)背景信息包括：a) 勘測設(shè)計(jì)施工安裝資格證書、資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍；b) 技術(shù)人員和裝備水平（生產(chǎn)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)）；c) 生產(chǎn)同類產(chǎn)品的業(yè)績，包

6、括獲獎(jiǎng)證據(jù)；d) 管理體系的狀況；e) 具有能夠控制其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)環(huán)境的影響能力；f) 具有對(duì)其危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和策劃控制能力；g)產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量狀況及信譽(yù)。5.3.2 供方評(píng)價(jià)準(zhǔn)則采購處組織供方評(píng)價(jià)， 以確定供方提供產(chǎn)品的能力是否滿足工程及服務(wù)的質(zhì)量、 環(huán)境和職業(yè)健康安全要求。供方評(píng)價(jià)采用如下方法：a) 審查供方所持有的國家或地方主管部門頒發(fā)的資格證書；b) 對(duì)供方的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括對(duì)已證實(shí)的供方業(yè)績和管理能力；c) 對(duì)類似產(chǎn)品歷史情況進(jìn)行了解和對(duì)同類典型產(chǎn)品的評(píng)價(jià)；d) 供方提供產(chǎn)品的環(huán)境因素是否符合工程項(xiàng)目的環(huán)境指標(biāo)、目標(biāo)并包括對(duì)預(yù)防污染的承諾進(jìn)行評(píng)價(jià)；e) 對(duì)供方的職業(yè)

7、健康安全保障體系是否滿足工程項(xiàng)目的職業(yè)健康安全目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)；必要時(shí)對(duì)供方進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果由采購處填寫“供方評(píng)價(jià)記錄表”（格式見附錄B），建立并保存合格供方的檔案，以供物資采購選擇供方時(shí)使用。5.3.3 供方的重新評(píng)價(jià)準(zhǔn)則包括：a) 對(duì)已列為合格的供方，三年內(nèi)與我院未合作的，再次合作前應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)價(jià)；3 / 4b) 當(dāng)發(fā)現(xiàn)供方提供產(chǎn)品的能力存在問題時(shí)，應(yīng)隨時(shí)對(duì)其重新評(píng)價(jià)，并有必要的跟蹤措施；c) 當(dāng)對(duì)供方的重新評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)生變化時(shí)，合格供方的名單應(yīng)隨之調(diào)整。5.4 采購跟蹤5.4.2 采購處應(yīng)及時(shí)將設(shè)備、材料采購信息匯總提交項(xiàng)目經(jīng)理。5.4.2在設(shè)備、 材料制造過程中，采購處應(yīng)不定期電話查詢

8、制造進(jìn)度，在關(guān)鍵設(shè)備的重要節(jié)點(diǎn)，要根據(jù)需要組織人員到生產(chǎn)廠家監(jiān)督、催交，確保按時(shí)交貨，滿足工程需要。5.4.3 設(shè)備、材料交貨時(shí)間由項(xiàng)目經(jīng)理確定。 并在訂貨合同中明確。 采購處應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的具體時(shí)間要求， 與供貨商隨時(shí)保持溝通， 在滿足工程進(jìn)度要求的前提下盡量減少二次搬運(yùn)及倉儲(chǔ)費(fèi)用。5.5 合同管理5.5.1 采購處應(yīng)按示范合同文本起草供貨合同。5.5.2 合同的審查、簽訂、履行、存檔應(yīng)當(dāng)符合2009【 3】總包便函文件合同管理辦法的規(guī)定。5.5.3 若因中標(biāo)人原因拒絕或拖延簽訂合同，或在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未能完成合同談判，可按招標(biāo)推薦順序重新確定中標(biāo)人。5.5.4 采購處負(fù)責(zé)組織采購合同的談判。

9、在合同正式簽署前，應(yīng)根據(jù)合同雙方協(xié)商一致的結(jié)果，修改整理合同文本。5.5.5 合同由采購處保管，整個(gè)工程完工后移交檔案存檔。5.6 設(shè)備驗(yàn)收5.6.1 設(shè)備、材料到貨后的現(xiàn)場開箱、拆捆、驗(yàn)收由工程處負(fù)責(zé)組織，開箱時(shí)需分供方、分包方、總包部三方代表到場（合同另有規(guī)定的除外），任何一方不得以任何借口單獨(dú)開箱，否則， 其開箱結(jié)果其他兩方可不予以認(rèn)可，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任及損失由開箱方負(fù)責(zé)。但對(duì)于在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未到達(dá)現(xiàn)場的一方，應(yīng)對(duì)其他兩方的開箱結(jié)果予以認(rèn)可。5.6.2 三方代表到達(dá)開箱地點(diǎn)后，由分包方代表組織開箱，并按合同要求及裝箱清單進(jìn)行檢驗(yàn)，并形成開箱報(bào)告，開箱報(bào)告由三方代表簽字認(rèn)可后各保留一份作為有效依據(jù)。5.6.3 對(duì)檢驗(yàn)合格的設(shè)備，其開箱技術(shù)資料、說明書及其出廠合格證等，由工程處整理歸檔；開箱報(bào)告由采購處歸檔管理； 實(shí)物（包括隨機(jī)配品備件及專用工具） 交付分包方辦理入庫手續(xù)，并保管使用。5.6.4 開箱驗(yàn)收過程中，發(fā)現(xiàn)短缺、資料不全等情況，由采購處根據(jù)采購合同的要