水利工程建設(shè)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度

1、.山東省棗莊市山亭區(qū)青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度棗莊市山亭區(qū)水務(wù)服務(wù)公司二一六年九月二十一日'.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度1. 總則1.1 目的為了加強(qiáng)青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程安全生產(chǎn)投入資金的財(cái)務(wù)管理，保證青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程安全生產(chǎn)資金的落實(shí)到位和專(zhuān)款專(zhuān)用，有計(jì)劃、有步驟地改善勞動(dòng)條件, 防止工傷事故、消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害，保障施工人員的生命安全和身體健康，落實(shí)安全投入主體責(zé)任，根據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程實(shí)際情況，特制定本制度。1.2 適用范圍本制度適用于青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程所提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使

2、用和管理過(guò)程。1.3 基本原則1.3.1 嚴(yán)格遵循國(guó)家及行業(yè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取、合法使用，各級(jí)財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)清晰、責(zé)任到位，便于檢查和考核。1.3.2 本制度中的安全生產(chǎn)費(fèi)用 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全費(fèi)用） 是指按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取時(shí)在成本中列支且專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。2、引用文件中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 ；山東省安全生產(chǎn)條例；企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（財(cái)企 201216 號(hào)；建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 （國(guó)務(wù)院令第

3、393 號(hào)， 2003）；水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定 （水利部令第26 號(hào)， 2005）；山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定（省政府令第260 號(hào)，'.2013）；國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知( 國(guó)發(fā)201023 號(hào)) ；國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（安委 20114 號(hào)）；水利行業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案 （水安監(jiān) 2011346號(hào)）；水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法 （水安監(jiān) 2013189 號(hào)）；水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則 ；企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 （AQ/T90062010）。3. 職責(zé)與分工3.1

4、 項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）：（1）督促施工單位建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)費(fèi)用保障體系；（2）監(jiān)督施工單位對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、合法使用。3.2 施工單位：（1）制定青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程安全生產(chǎn)費(fèi)用年度提取計(jì)劃；（2）按月向建設(shè)單位提交安全生產(chǎn)費(fèi)使用情況表； （3）管理建設(shè)單位安全生產(chǎn)費(fèi)使用臺(tái)賬； （4）對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)使用情況進(jìn)行年度總結(jié)。4. 管理內(nèi)容與要求 4.1 管理目標(biāo)4.1.1 建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)費(fèi)用保障體系。4.1.2 各級(jí)安全生產(chǎn)費(fèi)用要確保足額提取，合法使用。4.1.3 安全生產(chǎn)費(fèi)用的保障要切合青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程實(shí)際，滿足工作要求，并在實(shí)施過(guò)程中不斷總結(jié)、完

5、善和持續(xù)改進(jìn)。4.2 管理程序及要求4.2.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用的提?。?1）提取費(fèi)用總額應(yīng)確保滿足 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法中所規(guī)定的水利水電工程安全費(fèi)用提取比例為建筑安裝工程造價(jià)2%的要求。4.2.1.1安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、 足額提取，如按本制度所規(guī)定提取比例所提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用不能滿足安全生產(chǎn)投入，可據(jù)實(shí)提高比例標(biāo)準(zhǔn)，以充分'.滿足安全生產(chǎn)需要。4.2.2 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用4.2.2.1使用范圍根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法中有關(guān)規(guī)定，安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：（ 1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨

6、時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；（ 2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；（ 3）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；（ 4）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)） 、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（ 5）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（ 6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（ 7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、 新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（ 8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；（ 9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)

7、的支出。4.2.2.2安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃（ 1）安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃的編制要適用安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)工程施工特點(diǎn)、危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)程度、勞動(dòng)環(huán)境改善、事故預(yù)防處理、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全教育培訓(xùn)費(fèi)用支出等編制。（ 2）青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程年度安全生產(chǎn)費(fèi)提取計(jì)劃須經(jīng)上級(jí)單位審批后方可實(shí)施。4.2.2.3使用審批（ 1）青石攔河壩（閘）除險(xiǎn)加固工程安全生產(chǎn)費(fèi)使用審批程序：施工單位安全科報(bào)計(jì)劃施工單位財(cái)務(wù)科審核施工單位經(jīng)理核準(zhǔn)建設(shè)單位主要'.負(fù)責(zé)人。4.2.2.4使用臺(tái)賬和記錄（ 1）提取安全生產(chǎn)費(fèi)的各級(jí)單位要建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳，及時(shí)記錄已發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)，并進(jìn)行合理

8、分類(lèi)。（ 2）施工單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)在會(huì)計(jì)賬簿中單獨(dú)設(shè)置安全生產(chǎn)費(fèi)用明細(xì)科目，單獨(dú)核算。(3) 支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的單據(jù)、手續(xù)應(yīng)齊全，必須提供原始發(fā)票、協(xié)議、支付憑證及相關(guān)清單，上述原始資料由各級(jí)單位財(cái)務(wù)部門(mén)分別保存。（ 4）施工單位于次月 5 日前向建設(shè)單位提供上月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬、清單以及發(fā)票復(fù)印件以備查用。4.2.3 安全生產(chǎn)費(fèi)用的檢查與監(jiān)督管理4.2.3.1 施工單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、 足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用， 并合法合規(guī)使用。財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察及生產(chǎn)管理部應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用。4.2.3.2建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用過(guò)程的管理，各級(jí)費(fèi)用提取的比例標(biāo)準(zhǔn)不得擅自降低。4.2.3.3財(cái)務(wù)部門(mén)要根據(jù)年初編制的年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算管理范疇，年底在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中，應(yīng)公開(kāi)披露安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。4.2.3.4 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入生產(chǎn)成本，各級(jí)均應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶單獨(dú)核算，專(zhuān)戶存儲(chǔ)，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，不得擠占、挪用。4.2.3.5年度結(jié)余的安全生產(chǎn)費(fèi)用可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。工程項(xiàng)目結(jié)束后結(jié)余的安全生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)上繳建設(shè)單位。4.2.3.6對(duì)于不按照本制度規(guī)定及時(shí)足額提取和合法合規(guī)使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的，將依據(jù)有關(guān)國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)以及