土龍村誠信計生制度匯編

1、土龍村誠信計生領導小組組 長：王康培 村支部書記、主任副組長：戴美雄 村計生員成 員：邱善友 村委會委員王芳 村委會委員王廣績 村委會委員王大煥 村計生信息戶長土龍村誠信計生監(jiān)督小組組 長：王康培 村支部書記、主任副組長：戴美雄 村計生員成 員：邱善友 村委會委員王 芳 村委會委員王廣績 村委會委員王大煥 村計生信息戶長王廣儒 誠信小組組長馮 麗 誠信小組組長邱育濤 誠信小組組長土龍村計劃生育村規(guī)民約第一條：依法結婚，按政策生育。每個村民都要學習、宣傳黨和國家的計劃生育方針、政策和法律、法規(guī)。自覺實行計劃生育，村民委員會每年公布計劃生育政策落實情況，接受群眾的監(jiān)督。第二條：本村參加誠信計生小組

2、并守約的計劃生育家庭（以下簡稱誠信計生家庭）優(yōu)先享受有關獎勵優(yōu)惠政策、避孕節(jié)育方法的知情選擇及協(xié)議書中當地政府承諾的激勵措施。第三條：村里組織節(jié)日慰問、健康檢查、農業(yè)技術推廣，民政優(yōu)扶、改水改廁等優(yōu)先安排本村誠信計生家庭。第四條：村里組織各種活動，如文化下鄉(xiāng)、文娛演出、知識講座等優(yōu)先邀請本村誠信計生家庭成員參加。第五條：提倡晚婚晚育，每個未婚青年都要掌握晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育知識。主動參加人口學校的培訓學習，做到結婚先登記，嚴禁未到法定婚齡非法同居、生育；屬法定外懷孕及違反政策生育的，按人口和計劃生育有關規(guī)定給予處理。第六條：外出打工的育齡人員，外出前必須到鎮(zhèn)計生辦辦理流動人口婚育證明，外出后及時

3、向當地計生部門交驗計劃生育證明，每季度向村委會反饋環(huán)情、孕情信息。第七條：村民需招用或房屋出租給在村居住一個月以上的外來育齡人員的，須先查驗計劃生育證明，無計劃生育證明的，由招用或出租者督促外來人員在半月內取得證明，方可招用和出租。出租業(yè)主必須與村委會簽訂外來人員計劃生育管理責任書，并負責所招用或租房人員的計劃生育工作。第八條：黨員、團員必須帶頭執(zhí)行計劃生育有關政策，若違反計劃生育政策的除按規(guī)定處罰外，還要給予黨紀、團紀、政紀處分。第九條：對阻礙從事計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務或侵犯人身、財產安全和打擊報復舉報人的，責令其寫出檢討，通過村民代表大會進行通報批評，并賠償一切損失。觸犯法律的，報司

4、法機關依法懲處。第十條：本村規(guī)民約經村民代表大會討論通過后生效，自公布之日起施行。土龍村誠信計生監(jiān)督小組工作制度一、村誠信計生監(jiān)督小組應協(xié)助村兩委做好誠信計生宣傳教育、為群眾提供生產、生活、生育服務。二、村誠信計生監(jiān)督小組按協(xié)議書要求，對村誠信計生工作進行評議；監(jiān)督政府承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否按村規(guī)民約和協(xié)議書內容認真履約，按照相關規(guī)定兌現獎罰。切實維護廣大育齡群眾的合法權益。三、村誠信計生監(jiān)督小組通過各種途徑收集的群眾對誠信計生工作的意見和建議，由組長召集組員或誠信小組長討論決議后，及時向村兩委反映，并協(xié)助村兩委認真解決。四、村誠信計生民主監(jiān)督小組對村誠信計生工作的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。土龍村

5、干部計劃生育包干制度一、村干部每人負責一個村民組，與村民組長共同抓好組內的計劃生育工作。具體任務為：全面掌握組內人和計劃生育信息。及時前往育齡群眾家中，宣傳計劃生育政策和落實具體管理服務措施。認真完成或協(xié)助完成鎮(zhèn)交辦的計生工作任務。二、村干部在包組的同時，負責聯系由鎮(zhèn)（街）或本村確定的重點訪問服務對象戶。具體任務為：及時準確掌握計生家庭有關信息。到村民家中開展宣傳教育工作，幫助解決“三生”（即生產、生活、生育）問題。及時動員重點對象戶落實計劃生育避孕節(jié)育措施。對符合加入誠信計生條件，但尚未加入誠信計生小組且未落實長效避孕措施的對象，要通過細致思想教育及時動員其加入誠信計生小組。土龍村村誠信計生

6、組織保障制度1 、村委會書記是誠信計生工作的第一責任人，村委會主任為誠信計生工作的直接責任人，村委會計生員是誠信計生工作的具體負責人。2 、村計生員負責誠信計生工作的協(xié)調和資料搜集、歸檔。3、誠信計生小組長負責根據誠信計生評估細則，組織小組成員討論，認為本誠信小組的誠信級別。4 、組建誠信計生民主監(jiān)督小組，負責誠信計生工作協(xié)議書中的獎勵優(yōu)惠的檢查、監(jiān)督。5、建立村委會誠信計生工作領導小組，負責村委會的誠信計生工作。每季度對誠信計生工作有明確分工，責任到人。6、實行定期向上級計生主管部門匯報誠信計生開展情況的工作制度。土龍村已婚育齡家庭獎勵懲罰制度根據已婚育齡家庭夫妻遵守及履行人口和計劃生育義務

7、程度分為A、B、C、D四類，分別享受不同的待遇。A類：完全遵守及履行誠信計生雙向承諾書及個人承諾保證書義務的已婚育齡家庭。享受待遇：完全享受政府承諾的各種優(yōu)惠政策及物質獎勵。B類：能遵守及履行誠信計生雙向承諾書及個人承諾保證書的義務，但有一年內1至2次沒有參加“三查”或計生相關培訓的已婚育齡家庭。享受待遇：享受政府承諾的各種優(yōu)惠政策和50%村規(guī)民約相關獎勵規(guī)定。C類：能遵守人口計生法律法規(guī)，但全年四個季度都沒有參加“三查”和計生培訓的已婚育齡家庭。享受待遇：享受政府承諾的各種優(yōu)惠政策，但不能享受村規(guī)民約相關獎勵規(guī)定。D類：不遵守人口計生法律法規(guī)，違法生育的已婚育齡家庭。享受待遇：除按計劃生育法

8、律法規(guī)依法處理外，不能參加誠信計生小組，不能享受村規(guī)民約相關獎勵規(guī)定。土龍村誠信計劃生育戶標準49歲以下農村執(zhí)行計劃生育政策的已婚育齡婦女家庭且符合下列條件：1、本人、子女及其直系親屬近年無早婚早育和政策外生育；2、能正確理解接受人口和計劃生育法律法規(guī)，積極參加村人口計生有關活動，努力做新型鄉(xiāng)村婚育文化的傳播者和少生優(yōu)生的帶頭人；3、自覺遵守計劃生育村規(guī)民約，無計劃生育方面違法違規(guī)行為的；4、尊老愛幼、家庭和諧、鄰里和睦、勤儉持家且近年來無違反國家法律法規(guī)規(guī)定而受處理的。土龍村誠信計生領導小組工作職責1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的計劃生育方針、政策、法律、法規(guī)，組織村兩委和計生專干、小組長學習人口

9、理論、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、婦幼保健等知識，對群眾做好經常性的宣傳教育工作。2、與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂人口和計劃生育目標管理責任書。擬訂本村人口和計劃生育工作計劃，努力完成人口和計劃生育工作任務。3、研究制定村務公開制度，對本村人口出生及落實節(jié)育措施、二孩生育證發(fā)放、獎勵扶助、社會扶養(yǎng)費證收及歷年未落實節(jié)育措施對象的情況進行公開，接受群眾監(jiān)督。4、組織村民代表討論，制定誠信計生村規(guī)民約，與已婚育齡夫婦簽訂誠信計生協(xié)議書。5、按時組織討論本村申報辦理二孩生育審批情況。6、認真組織轄區(qū)內的已婚育齡夫婦（包括流動人口）參加一年4次的“三查”（即查環(huán)、查孕、查?。?，督促計生專干和小組長及時、準確統(tǒng)計上報（包

10、括流動人口）人口出生、節(jié)育手術、新婚、死亡等情況。7、監(jiān)督群眾遵守計劃生育法律法規(guī)，履行誠信計生協(xié)議書、誠信計生村規(guī)民約，對違背和違反協(xié)議書的行為及時作出處理。土龍村誠信計生戶的撤銷條件有下列情況之一的，取銷誠信戶資格：1、直系親屬有早婚早育、非婚生育和法定外生育的；2、一年中有2次以上不參加查環(huán)查孕查病的；3、無特殊情況脫環(huán)掉環(huán)不主動落實長效措施的；4、外出人員不主動辦理婚育證明的；5、簽訂合同但外出后不主動與鎮(zhèn)村聯系或不按時寄回有效流動人口避孕節(jié)育報告單的；6、非法進行胎兒性別或非醫(yī)學需要引產的；7、不符合參加誠信計生條件的。土龍村誠信計生管理評估實 施 細 則隨著社會的發(fā)展，對計劃生育工

11、作的要求越來越高，這就要求計劃生育工作者要能不斷解放思想、不斷摸索、不斷創(chuàng)新。為此，土龍村委會開展了“誠信計生”活動，建立了“雙向承諾、充分自愿、高度自治”的誠信計生管理服務模式，對推動本村的人口和計劃生育工作起了積極作用。為了便于長效管理，結合實際制訂本細則。一、誠信計生戶評估人員組成：西昌鎮(zhèn)計生辦負責人、土龍村兩委班子成員、計生專干、誠信計生小組成員。二、誠信計生戶管理評估依據：誠信計生戶管理評估依據是誠信計生協(xié)議書。三、已婚育齡家庭分類根據已婚育齡家庭夫妻遵守及履行人口和計劃生育義務程度分為A、B、C、D四類，分別享受不同的待遇。A類：完全遵守及履行誠信計生雙向承諾書及個人承諾保證書義務

12、的已婚育齡家庭。享受待遇：完全享受政府承諾的各種優(yōu)惠政策及物質獎勵。B類：能遵守及履行誠信計生雙向承諾書及個人承諾保證書的義務，但有一年內1至2次沒有參加“三查”或計生相關培訓的已婚育齡家庭。享受待遇：享受政府承諾的各種優(yōu)惠政策和50%村規(guī)民約相關獎勵規(guī)定。C類：能遵守人口計生法律法規(guī)，但全年四個季度都沒有參加“三查”和計生培訓的已婚育齡家庭。享受待遇：享受政府承諾的各種優(yōu)惠政策，但不能享受村規(guī)民約相關獎勵規(guī)定。D類：不遵守人口計生法律法規(guī)，違法生育的已婚育齡家庭。享受待遇：除按計劃生育法律法規(guī)依法處理外，不能參加誠信計生小組，不能享受村規(guī)民約相關獎勵規(guī)定。四、評估辦法1、每個季度的最后一個月

13、對所有已婚育齡家庭進行評估。2、由誠信小組成員及計生專干、信息戶長、村委、隊長對誠信計生戶進行初評。3、由村兩委班子成員進行再評議。4、由西昌鎮(zhèn)計生辦研究討論確定評估結果。土龍村委誠信計生小組評估表被評估對象評估單位村第 誠信小組小 組 自 評根據評估細則，小組成員討論，認為本誠信小組的誠信級別為 級。負責人： 年 月 日村 級 評 議根據評估細則和小組自評，經村委討論評議， 村第 誠信小組的誠信級別初步擬定為 級。負責人： 年 月 日鎮(zhèn)計生辦評估鎮(zhèn)誠信計生領導小組根據評估細則和村委、小組的評估，決定評 村第 誠信小組的誠信級別為 級。負責人： 年 月 日評 估 結 果級備 注土龍村計劃生育村

14、務公開制度一、公開內容：（一） 年內生育審批放情況；（二） 年內出生情況；（三） 年內不符合法定生育人員處理情況；（四） 黨員干部超生及處理情況；（五） 誠信計生工作開展情況（簽訂協(xié)議書的人員變化、評議、獎勵、處罰、“三查”等）。二、具體要求：（一）計劃生育村務公開由村務公開領導小組全面負責，村專干具體負責制作、填寫村務公開欄。（二）村務公開內容應做到全面、準確，同時便于保留、變更及時。（三）群眾對計劃生育村務公開內容有意見或建議的，村兩委、計生專干必須認真調查、取證、研究，發(fā)現錯誤立即糾正，并及時向上級報告、向群眾反饋。（四）對因計劃生育村務公開內容弄虛作假而造成后果，或群眾反映意見后拒不糾

15、正的，追究有關人員的責任。民主參與和民主監(jiān)督制度一、村兩委要支持村計生協(xié)按群眾組織的特點健全活動網絡、開展活動。村計生協(xié)應協(xié)助村兩委做好計劃生育宣傳教育、為群眾提供生產、生活、生育服務。二、村計生協(xié)按章程要求，對群眾生育指標申請發(fā)放、計劃生育村務公開內容進行民主評議；對計劃生育政策落實、執(zhí)法行為進行民主參與和監(jiān)督，切實維護廣大育齡群眾的合法權益。三、村計生協(xié)通過各種途徑收集的群眾對計生工作的意見和建議，由會長召集理事會或會員小組長討論決議后，及時向村兩委反映，并協(xié)助村兩委認真解決。四、村誠信計生民主監(jiān)督領導小組對村誠信計生工作的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。五、村民代表堅持“一事一議”制度，本村計劃生育的

16、重大事項均由村民代表大會表決，由村委會執(zhí)行。誠信計生小組組長職責誠信計生小組組長要在計生專干的指導下，負責本組計劃生育管理和服務工作。具體職責是：一、及時準備掌握本組育齡群眾婚姻、懷孕、生育和節(jié)育、流入、流出的個案情況，認真填寫工作記錄，及時收集期內發(fā)生的變更信息和群眾的需求信息，并向村支兩委及計生專干匯報。二、對本組已婚育齡婦女進行定期訪查，提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的宣傳咨詢服務。三、協(xié)助計生專干組織好本組育齡婦女避孕節(jié)育、生殖保健、學習、培訓等各項活動，幫助群眾反映和解決生產、生活、生育中的困難和問題。四、根據誠信計生評估細則，組織小組成員討論，認為本誠信小組的誠信級別。土龍村村