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文檔簡介
1、 廣東省改造中低產(chǎn)田項目驗收辦法第一章 總則第一條 為加強改造中低產(chǎn)田項目的管理,規(guī)范項目驗收程序,提高項目工程質(zhì)量和專項資金使用效益,根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)廳、財政廳廣東省改造中低產(chǎn)田項目管理辦法(粵農(nóng) 200124號)的規(guī)定,特制定本辦法。第二條 改造中低產(chǎn)田項目驗收是對工程措施、生物措施和專項資金使用管理情況等進行全面的審查、總結(jié)及績效評價。第三條項目驗收工作必須堅持實事求是、客觀公正、科學嚴謹、講求實效的原則。第四條項目驗收依據(jù)是:廣東省改造中低產(chǎn)田項目管理辦法(粵農(nóng) 200124號)、廣東省農(nóng)業(yè)廳專項資金與項目管理辦法(粵農(nóng)2007299號)、省農(nóng)業(yè)廳下達的項目計劃文件和批復同意的項目實施方
2、案。第五條 驗收范圍:列入省農(nóng)業(yè)廳項目計劃并實施的改造中低產(chǎn)田項目,工程措施和生物措施實施完畢后按本辦法進行驗收。第二章 驗收條件、程序和方法第六條申請驗收的項目必須符合下列條件:(一)已完成省批復實施方案的建設(shè)內(nèi)容;(二)工程質(zhì)量和生物措施投入達到項目設(shè)計要求,專項資金已報帳完畢;(三)項目完成了自查工作和工作總結(jié),具備有完整財務(wù)檔案和文字、圖片資料。第七條 省農(nóng)業(yè)廳向項目所在地的地級市農(nóng)業(yè)局下發(fā)驗收通知,明確驗收的具體時間和要求。一般情況下項目在計劃和資金下達后的翌年6月前驗收完畢。因特殊情況,經(jīng)省批準可適當延期,但延期不得超過3個月。第八條 改造中低產(chǎn)田項目驗收實行自下而上的方式。各項目
3、承擔單位在項目完工后,要做好實施情況自查和績效評價工作,并撰寫自查報告和績效自評報告。在完成自查、績效自評工作的基礎(chǔ)上,向所在地級市農(nóng)業(yè)局提出申請驗收;地級市農(nóng)業(yè)局收到縣級驗收申請15天內(nèi),組織本單位土肥技術(shù)及財務(wù)人員對項目區(qū)進行驗收。地級市驗收工作完成后的15天內(nèi),由地級市農(nóng)業(yè)局匯總轄區(qū)項目縣自查材料及地級市驗收報告,裝訂成冊,一式兩份報送省農(nóng)業(yè)廳(省土壤肥料總站)。第九條 項目驗收采取現(xiàn)場查看與室內(nèi)審核相結(jié)合的辦法。驗收小組聽取項目承擔單位的項目建設(shè)完成情況匯報;查閱財務(wù)檔案、項目建設(shè)檔案(文字、圖片)及其他相關(guān)資料;對照省批復的實施方案內(nèi)容,實地查看項目工程建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量和生物措施的落實
4、情況;對各項驗收內(nèi)容進行打分評定并形成驗收報告。第十條 在地級市完成驗收工作后的6個月內(nèi),省農(nóng)業(yè)廳組織專家對項目進行抽驗。每年抽驗的項目不少于總數(shù)的三分之一。主要抽驗工程措施、生物措施的成效和資金使用情況,并對項目進行總體評價。第三章 驗收內(nèi)容第十一條 項目驗收的主要內(nèi)容包括:(一)生物措施。評估專用(兼用)綠肥面積及效果,商品有機肥和農(nóng)家肥施用量,稻稈還田量,其它地力培肥措施的落實情況。(二)工程措施。查驗工程措施設(shè)計是否合理,陂頭、排灌渠道、涵閘、機耕路、便橋等建設(shè)內(nèi)容是否嚴格按實施方案計劃施工,工程質(zhì)量是否達到無裂縫、無脫落、無沉陷、無崩塌等要求,泥渠有無淤塞現(xiàn)象。(三)資金管理。項目資
5、金是否按有關(guān)規(guī)定??顚S?,資金使用是否合理、帳目管理是否規(guī)范, 是否嚴格執(zhí)行報帳制度,報帳憑證(原始票據(jù))是否齊全。第十二條 驗收評分標準。按改造中低產(chǎn)田項目驗收評分表所列的內(nèi)容分5個等級進行逐項評定。95分以上為優(yōu)秀,85-94為良好,75-84分為合格,60-74分為基本合格,60分以下為不合格。第四章 項目驗收的材料及格式第十三條 地級市完成項目驗收后,向省提交以下材料:(一)縣級項目自查報告,提綱見附件1;(二)項目績效自評報告及項目(用款)單位財政支出項目績效評價自評報告表(由項目承擔單位完成),提綱見附件2。(三)地級市項目驗收報告,每個項目需出具一份,提綱見附件3。第十四條 省屬
6、和市本級項目承擔單位需向省提交以下材料:(一)項目自查報告,提綱見附件1;(二)項目績效自評報告及項目(用款)單位財政支出項目績效評價自評報告表,提綱見附件2。第十五條 項目驗收材料格式為:紙張A4紙,封面為小二黑體,標題用三號黑體,正文四號仿宋體行,間距為1.5倍行距,圖片大小為4R(或標準A4紙打印)。第五章 項目的績效評價第十六條 項目實施基本完成后,項目承擔單位須對專項資金的使用情況進行績效評價。選擇產(chǎn)量變化、作物結(jié)構(gòu)調(diào)整效益、地力升降等指標進行對比分析,說明項目實施后主要經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的具體體現(xiàn),并按項目績效評價自評報告提綱要求,撰寫項目績效評價的自評報告。第七章 獎懲辦法第十七條抽驗完成后,省對實施效果顯著、驗收優(yōu)秀的項目承擔單位給予通報表彰。第十八條地級市驗收或省抽驗不合格的項目,責令項目承擔單
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